La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través del Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) se implementen las medidas necesarias para el cumplimiento del "Acta de Compromiso de Pautas Básicas Para los Contenidos de Radiodifusión", suscripta el 21 de noviembre de 2002

Señor presidente:

En el Acta de referencia, suscripta entre el señor Presidente Dr. Eduardo Duhalde, el Interventor del COMFER, Sr. Carlos Eduiardo Caterbetti, el representante de la Asociación de Teleradiodifusoras Argentinas (ATA), señor Carlos Montan Balestra, el señor Jorge Alberto Ponzoni,, el Lic. Walter Burzaco, representantes de la Asociación de Televisión por Cable (ATVC).,y de la Asociación de Radiodifusoras Privadas Argentinas (ARPA), juntamente con todas las autoridades de aplicación, las entidades representativas del sector, licenciatarios de estaciones de televisión, etc, estuvieron en un todo de acuerdo con la implementación de las "Pautas Básicas Para los Contenidos de Radiodifusión", en donde se establecen reglas a las que deben sujetarse los contenidos de las emisiones.

Las pautas contemplan los distintos hechos y temáticas que merecen especial atención, tanto para el tipo de servicio que se trate como por el horario en que se producen las emisiones, tendiendo a establecer una clara interpretación de la letra y el espíritu de la normativa vigente en materia de contenidos de radiodifusión, es por ello que, armonizando la garantía constitucional de libertad de expresión con el respeto a los derechos del niño, se ha llegado al consenso necesario para determinar los lineamientos a los que se sujetarán cada uno de los servicios de radiodifusión.

Para no extenderme en consideraciones, expondré las principales pautas básicas establecidas en el Acta de Compromiso mencionada:... Dentro y Fuera del Horario de Protección al Menor: se evitaran contenidos de:........ violencia extrema.... de carácter obsceno, que como tales, exalten la morbosidad, se constituyan en ofensa al pudor público y/o degraden la condición humana, y pornográfico, que como tales presenten el acto sexual de manera hiperrealista ....Dentro del Horario de Protección al menor; se evitaran los contenidos que...:.... conlleven significaciones agraviantes, explicitas y/o aquellas en las que la grosería, resulte ser el eje de la producción de sentido..... eróticos que excedan el plano estético, ......violencia explicita en sus distintas variantes etc .etc.

Mediante un Proyecto de Declaración, aprobado por esta Cámara, he solicitado al Poder Ejecutivo Nacional para que a través del Comité Federal de Radiodifusión, informe lo referente al cumplimiento de dichas pautas

Con fecha 1de Diciembre de 2006, se recibió la respuesta mediante nota suscripta por el señor Interventor Lic. Julio D. Bárbaro, la que entre otros conceptos dice....No ha existido un efectivo cumplimiento del Acta de Compromiso de Pautas Básicas para los Contenidos de Radiodifusión. No se ha constituido Comisión de seguimiento para el cumplimiento del Acta de referencia....No hay constancias que indiquen que los titulares de las licencias establecieran mecanismos de regulación o autorregulación..... y si bien no se han establecido grados de responsabilidad para los medios, los anunciantes y las

productoras, sin perjuicio de ello, el artículo 80 de la Ley 22285, prevé las responsabilidades por el contenido y desarrollo de las emisiones..

Por lo expuesto considero, que dada la proliferación de programas con un alto grado de pornografía, vulgaridad y mal gusto, que deterioran aún mas el nivel de calidad, e incentivan con leguajes, erotización, e incitación a cometer delitos y violencias, a nuestros niños y jóvenes que son los mas vulnerables en estas cuestiones, debemos intervenir con suma urgencia.

El Comité Federal de Radiodifusión no cumple, según lo que he transcripto, con las normas ni hace respetar la franja horaria establecida. Un eficaz régimen de protección al menor, no puede considerarse que atente contra la libertad de expresión.

Todos, de un modo u otro hemos contribuido a la pobreza moral de nuestra Televisión en la actualidad.. Pienso que ha llegado el momento de que en conjunto tomemos cartas, y actuemos, devolviéndole sus atributos, tales como: entretenida, educativa, informativa, cultural, etc,.-haciendo que se cumplan las leyes, que ya están, y que solo es cuestión de ponerlas categóricamente en práctica, por los organismos responsables que correspondan.

Por estas razones, solicito a mis pares me acompañen en esta iniciativa.