PROYECTO DE TP
Expediente 2776-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DESPENALIZACION DE LA TENENCIA Y EL CONSUMO DE ESTUPEFACIENTES.
Fecha: 07/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 43
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo y por
su intermedio a los organismos pertinentes, se sirva informar a este cuerpo
sobre el intento de despenalizar la tenencia y el consumo de
estupefacientes:
1)¿Cuántas personas consumen
estupefacientes en todo el territorio Nacional? Remita un registro estadistico
desde el año 2003 a la actualidad discriminado por provincia, edad, sexo,
estrato social y sustancia que consumen.
2) ¿Existen estadísticas de todo el
territorio nacional, sobre delitos cometidos bajo la influencia de las drogas? En
caso afirmativo, informe por provincia, edad, sexo, estrato social, sustancia
consumida y la clase de delito cometido.
3)¿Qué medidas adopto o
adoptara el Estado Nacional para prevenir y desalentar el consumo de
estupefacientes?
4)¿Qué campañas de información
y difusión realiza la autoridad de aplicación para poner en conocimiento a la
población sobre la nocividad del consumo de las drogas y sus efectos? En caso
afirmativo, indique cuales y en caso negativo, explique los motivos.
5)¿Cual es el fundamento que
sustenta el intento de despenalizar la tenencia y el consumo de
estupefacientes?.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El flagelo la droga, es un problema
mundial, y que hoy también nos toca de cerca.
Con el presente proyecto
queremos comprender, para coincidir o disentir, en un tema que lastima, que
lamentablemente está matando a muchas personas en nuestro país.
Vivimos en una cultura de la
droga, desde la mañana cuando tomamos cafeína o tefilina, al desayuno, hasta
la noche, en que podemos relajarnos al volver a la casa, con un aperitivo
alcohólico, o un inductor del sueño con un somnífero, recetado por el medico,
estamos utilizando diferentes sustancias, que afectan sobre el Sistema Nervioso
Central, para enfrentar estas peripecias de la cotidianeidad. Muchos además
nos activamos a medida que trascurre el día, aspirando nicotina.
Aun cuando las drogas han estado
presentes en todas las culturas y en todas las épocas, hoy son más las
personas que consumen drogas, hay más cantidad y hay más facilidades para
conseguirlas.
Cuando se realiza una encuesta y
se pregunta por los mayores problemas de la sociedad actual siempre sale
nombrado dentro de los 5 primeros lugares el "problema de drogas".
Y cuando se consulta a la gente el
porque de este problema siempre se nombra como un problemas de pobres y
marginales. Y hace mucho tiempo que dejo de ser un problema callejero y de
marginales, y esto ocurrió cuando las drogas fueron el mejor negocio para
algunos y la peor desgracia para otros.
El consumo de sustancias es cada
vez más permisivo, esto hace creer a las personas "que no sucede nada si se
consume".
La drogadicción y todo lo asociado
a ellas es una gran pérdida de plata para quienes están en contra, sobre todo
para los estados quienes deben combatirlas desde muchos puntos a la
vez.
La drogadicción,
drogadependencia o también llamada dependencia a sustancias psico activas es
la IMPERIOSA NECESIDAD que una persona tiene por consumir bebidas con
contenido alcohólico u otra clase de drogas (marihuana, cocaína, inhalantes,
tranquilizantes, alucinógenos, etc.). Esta necesidad no desaparece a pesar de
que la persona consumidora o usuaria sufra las consecuencias negativas
producidas al momento de consumirlas o después de dejar de usarlas. Se trata
más de una necesidad Psicológica que Física. En nuestro país es un problema
que va en aumento cada día, involucrando a menores de edad y a más mujeres
de las que uno puede imaginarse.
Se dice que de 10 a 15 de cada
100 personas tiene problemas con su manera de beber o debido a su consumo
de drogas ilegales o de las de prescripción médica obtenida por algún método
inadecuado. También se dice que de esos 10 a 15 de cada 100 personas, al
menos 2 ó 3 son mujeres. No estamos hablando de todas las personas en
general sino solamente de aquellos que están comprendidos en el rango de los
14 a los 60 años de edad, es decir las edades más productivas en la vida de
cualquier persona.
La adicción es: Una enfermedad
primaria, progresiva y mortal. PRIMARIA: Esta palabra significa "primera" o que
aparece en primer lugar. Muchas personas piensan que la adicción a las drogas
aparece después o es consecuencia de algún problema como lo es alguna
enfermedad mental, un "trauma" sufrido durante la niñez o cosas similares. Si
así fuera diríamos que es una enfermedad secundaría, esto es, que es una
consecuencia directa de otro problema mental o emocional, o sea que primero
apareció el problema mental y después, como resultado, vino la adicción a las
drogas. Esta es una idea algo anacrónica y no completamente cierta.
La ciencia contemporánea ya
corrigió este punto de vista. La realidad es que la adicción al alcohol o a las
drogas puede padecerla cualquier persona, tenga o no tenga enfermedad
mental alguna, y debe ser tratada primeramente, esto es: antes que cualquier
otro problema emocional o mental y esto quiere decir sencillamente que la
persona tiene que aceptar que está enfermo( a) y que debe abstenerse de
seguir consumiendo drogas o alcohol, además de pedir ayuda a los expertos en
la materia. Algunos investigadores científicos afirman que es posible saber con
mucho tiempo de anticipación si una persona va a ser adicta o no en alguna
etapa de su vida
Estos eruditos aseguran que desde
temprana edad un niño(a) se comporta dé tal manera que se va preparando el
terreno para que se desarrolle la adicción al alcohol o las drogas algunos años
después. Ellos hablan de los niños que son muy nerviosos, hiperactivos e
inestables. Esta idea no es nueva. Pero también tenemos que decir que esos
niños pueden cambiar su manera de comportarse al ser presionados por el
medio familiar o social o, sencillamente, al llegar a la pubertad pueden sufrir
cambios en su manera de ser que se deban más a las crisis propias de esta
etapa de la vida y, por lo tanto, esta supuesta personalidad "preadictiva" (
riesgo de convertirse en adictos) desaparece para siempre. PROGRESIVA :
Quiere decir simplemente que las cosas van a ir empeorándose cada vez más
mientras la persona no se atienda. Muchos adictos, sus familiares, amigos
piensan que con sostener una buena platicada con la persona problema,
dándole algunos consejos o regaños, esta va a dejar de consumir droga o de
abusar de las bebidas alcohólicas y las cosas van a cambiar. Desgraciadamente
esto no es así en el caso de los verdaderos alcohólicos y adictos. Se requiere de
ayuda especializada. Es muy probable que después de esas platicas
interesantes e intensas en las que se invirtieron tiempo, energías e inteligencia,
tanto la persona adicta como el voluntario o voluntaria que ser prestó para
ayudar, salgan convencidos ambos de que algo bueno va a suceder
próximamente, pero al cabo de pocos días u horas las cosas van a regresar a
como estaban antes o peor.
Algunas personas suponen que el
hecho de dejar de consumir por algún tiempo su droga de preferencia, alejarse
de ella por semanas o meses, se convertirá en el mejor argumento para
demostrarse a sí mismo y a los demás que no tienen ningún problema y que
pueden dejar de beber o drogarse cuando así lo deseen o se lo propongan. La
realidad es que, en lo más profundo de su interior, estará contando las horas y
minutos en los que este plazo se termina para volver a consumir la droga de
manera ilimitada
Durante el período de abstinencia
en el que la persona no se involucró con el uso de alcohol o las drogas, su
deseo por hacerlo no disminuyó, por lo contrario se vio acrecentado y toda la
energía contenida de ese deseo se desbocará a la hora de beber o usar
droga
MORTAL: Esto parece fácil de
entenderse: a medida que las personas adictas consuman más drogas o
alcohol, tiene más riesgo de morir por una sobredosis. Pero este punto no es el
único que hace mortal a esta enfermedad. Hay otros muy importantes.
También se puede morir en un
accidente vial por ir manejando intoxicado; del mismo modo puede perderse la
vida en algún pleito a golpes o por lesiones producidas por arma blanca o arma
de fuego, situaciones que se presentan comúnmente cuando las personas se
encuentran intoxicadas por el alcohol o las drogas, o incluso pueden morir al no
ingerir alimentos o líquidos vitales ya que la mayoría de las drogas quitan el
hambre y en ocasiones hasta la sed; del mismo modo se puede sucumbir
sencillamente porque mientras se abusa del alcohol o de las drogas se pierde el
sentido de la vida y se llega al suicidio y esto es algo que le sucede a gran
cantidad de alcohólicos y adictos, finalmente se puede perecer por la sencilla
razón de que a la mayoría de los adictos les resulta muy difícil parar de
consumir el alcohol o drogas y esto va a provocar un deterioro progresivo de
las funciones vitales del organismo hasta que este deje de funcionar.
Por ello solicito a los Sres.
Diputados me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |
LEGISLACION PENAL |