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PROYECTO DE TP
Expediente 2775-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA PARTICIPACION DE TROPAS ARGENTINAS INVOLUCRADAS EN LOS CASOS DE ABUSO SEXUAL POR PARTE DE LAS FUERZAS DE PAZ DE LA ONU.
Fecha: 30/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 56
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que, a través del organismo que corresponda, informe:
1. Si hay tropas
argentinas involucradas en los casos de abuso sexual por parte de miembros de
las tropas de paz de la Organización de las Naciones Unidas, que han sido
denunciados por la Organización no Gubernamental Save the Children.
2. En caso de ser así, detallar
las medidas que han sido tomadas.
3. En caso de no ser así, o de
no tener información fehaciente al respecto, detallar las investigaciones realizadas
o las medidas que han sido tomadas para acceder a dicha información.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Nos hemos enterado, gracias
a la denuncia de la ONG Save the Children, que las tropas de paz de la ONU han
cometido numerosos casos de abuso sexual en niñas y niños de África y
Centroamérica. Produce consternación conocer que personas destinadas a
realizar ayuda humanitaria puedan terminar cometiendo tales perversidades.
No hace falta abundar en detalles
que pueden leerse en cualquiera de las noticias aparecidas en varios de los
medios de nuestro país, las que se transcribirán a continuación:
http://www.criticadigital.com/index.php?secc=nota&nid=4654
VÍCTIMAS
SILENCIADAS
Denuncian a la ONU
por abuso de menores en África
La acusación sobre
violaciones o intercambio de sexo por comida proviene de la ONG Save the
Children. La ONU prometió "tolerancia cero".
La ONG británica Save
the Children denunció que chicos de África y Centroamérica sufren reiterados
abusos sexuales por las fuerzas de paz internacionales, especialmente la ONU. El
abuso "abunda y los esfuerzos para proteger a los jóvenes son inadecuados",
señaló la agencia Reuters.
Save the Children basó
sus datos en visitas a Haití, Sudán y Costa de Marfil durante 2007. Allí mantuvo 38
grupos de discusión con 250 niños y 90 adultos. El estudio descubrió una
escalofriante variedad de abusos: sexo por comida o forzado, prostitución infantil,
pornografía infantil y tráfico de niños.
Se identificaron "a
niños de hasta seis años como víctimas de abusos, pero la mayoría tenía entre 14
y 15 años. De los 38 grupos, 20 identificaron a las fuerzas de paz de la ONU como
posibles sospechosos, aunque un total de 23 organizaciones fueron asociadas con
casos de abuso sexual en los tres países", según la agencia internacional.
"Nos piden
especialmente niñas de nuestra edad. Generalmente son entre ocho y 10 hombres
que comparten a dos o tres niñas. Cuando sugiero una chica más grande, ellos
dicen que quieren una niña pequeña", dijo a Reuters un chico de 14 años que
trabaja en un campo de fuerzas de paz en Costa de Marfil.
Save the Children
asegura que los abusos no suelen denunciarse por temor a perder la ayuda
material, la falta de información sobre cómo denunciar y -sobre todo- la falta de
confianza en una respuesta. Heather Kerr, directora de la organización en Costa
de Marfil, dijo a la BBC que se hace poco para apoyar a las víctimas. "Están
sufriendo explotación y abuso sexual en silencio", aseguró.
Por su parte, Nick
Birnback, vocero de la ONU, dijo que era imposible garantizar "cero incidentes" en
una organización con cerca de 200.000 personas alrededor del mundo, aunque
admitió que "lo que sí podemos hacer es transmitir un mensaje de cero tolerancia,
lo que para nosotros quiere decir cero complacencia cuando se hacen
acusaciones creíbles, y cero impunidad cuando descubrimos irregularidades".
http://www.infobae.com/contenidos/382393-101096-0-Abunda-abuso-
ni%C3%B1os-trabajadores-humanitarios
Abunda abuso a
niños por trabajadores humanitarios
El abuso sexual a
niños por parte de trabajadores humanitarios y fuerzas de paz abunda y los
esfuerzos para proteger a los jóvenes son inadecuados, señaló un informe.
El estudio del grupo
británico Save the Children dijo que en las situaciones de emergencia hay niveles
significativos de abuso que en la mayoría de los casos no se denuncia, y
agregó que, salvo que termine el silencio, los intentos para eliminar la explotación
"seguirán teniendo fallas".
Las acusaciones de
abuso sexual por parte de fuerzas de paz de las Naciones Unidas y trabajadores
humanitarios en todo el mundo aumentaron en los últimos años y la ONU está
investigando reclamos contra sus soldados en zonas calientes como Haití,
Liberia, Costa de Marfil y la República Democrática del Congo.
Sin embargo, dijo el
informe que hay muchas razones por las cuales no se denuncian los abusos:
temor a perder la ayuda material, amenaza de retribución, estigmatización,
impacto económico negativo, falta de servicios legales, resignación al abuso, falta
de información sobre cómo denunciar un abuso y, fundamentalmente, falta de
confianza en una respuesta.
Cómo se llegó a
esta conclusión Save the Children basó su informe en visitas el año pasado a
Haití, el sur de Sudán y Costa de Marfil, al tiempo que mantuvo 38 grupos de
discusión con 250 niños y 90 adultos, seguidos por entrevistas en profundidad
con algunos de ellos e investigaciones.
El estudio descubrió un
amplio rango de explotación y abuso: niños intercambiando sexo por comida,
sexo forzado, abuso sexual verbal, prostitución infantil, pornografía infantil,
esclavitud sexual, ataque sexual y tráfico de niños.
Los grupos de
discusión identificaron a niños de tan sólo seis años como víctimas de
abusos, pero la mayoría tenía entre 14 y 15 años.
A su vez, de los 38 grupos, 20 identificaron a las fuerzas de paz de la ONU
como los posibles sospechosos, aunque un total de 23 organizaciones
humanitarias, de paz y seguridad fueron asociadas con casos de abuso sexual
en los tres países.
"Todas las agencias
humanitarias y de paz que trabajan en situaciones de emergencia, incluida Save
the Children UK, deben aceptar el hecho de que son vulnerables a este
problema y tratarlo directamente", dijo Jasmine Whitbread, directora de Save
the Children UK.
Abuso a niñas
pequeñas
"Nos piden
especialmente niñas de nuestra edad. Generalmente son entre ocho y 10
hombres que comparten a dos o tres niñas. Cuando sugiero una chica más
grande, ellos dicen que quieren una niña pequeña", dijo un muchacho de 14
años que trabaja en un campo de fuerzas de paz en Costa de Marfil al equipo de
investigación de Save the Children.
http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_i
d=1016201
Acusan a fuerzas de
paz de la ONU de abusar de niños
También apunta a
trabajadores de ONG
LONDRES.- Un
informe de la organización británica Save the Children denunció ayer que
trabajadores de organizaciones humanitarias y efectivos de fuerzas de paz -entre
ellos de las Naciones Unidas- abusan, en forma generalizada, de menores en tres
países en conflicto.
El documento causó conmoción en ámbitos diplomáticos al describir cómo
trabajadores humanitarios y cascos azules someten a niños a violaciones,
prostitución y esclavitud sexual.
Más de la mitad de los
niños entrevistados por Save the Children conocían casos de estupro y manoseos
y muchos chicos afectados conocían otros 10 incidentes o más de ese tipo
cometidos por empleados de distintas organizaciones humanitarias o personal de
las Naciones Unidas (ONU). Niños de hasta seis años de edad fueron objeto de
abuso sexual, según detalla el informe.
El estudio se basó en
investigaciones y entrevistas confidenciales realizadas el año pasado en el sur de
Sudán, en Haití y en Costa de Marfil.
"El informe demuestra que el abuso sexual ha sido ampliamente silenciado porque
los niños temen denunciar lo ocurrido, dijo Jasmine Whitbread, directora ejecutiva
de Save the Children en Gran Bretaña.
"Hay una pequeña fracción de los efectivos de paz y los empleados de organismos
humanitarios que abusa de los niños que deberían proteger. Ofrecen alimentos a
cambio de relaciones sexuales. Es algo despreciable, agregó Whitbread
Save the Children indicó que el alcance de estos casos es "significativo" y señaló
que "debería crearse un organismo internacional de control".
Los investigadores,
que entrevistaron a 250 jóvenes -de entre 10 y 17 años- y a varios adultos,
descubrieron que la "inmensa" mayoría de los consultados jamás denunciarían el
abuso y nunca supieron de un caso que fuera revelado. Según el informe, la
amenaza de represalias y el estigma que conlleva el abuso sexual fueron las
razones para no denunciar los hechos.
El trabajo detalla varios
tipos de abuso sexual presuntamente cometidos por los efectivos de paz y
empleados de organismos humanitarios, entre ellos cambios de alimentos por
relaciones sexuales, estupro, manoseos, besos lascivos, prostitución forzosa y la
utilización de menores con fines pornográficos.
El documento describió el caso de una haitiana de 15 años que denunció que ella
y unas amigas habían sido acosadas en el centro de Puerto Príncipe por
trabajadores humanitarios, quienes les ofrecieron tres dólares y chocolates a
cambio de mantener relaciones sexuales.
"Yo me negué, pero mis amigas, no", dijo la joven, cuya identidad no fue revelada
por razones de seguridad.
Dominic Nutt, vocero
de Save the Children, aseguró que las fuerzas de paz de la ONU están implicadas
en muchos casos de abuso de menores porque están presentes en todo el mundo.
"No queremos señalar especialmente a la ONU. En algunos casos, hacen un buen
trabajo, subrayó.
La cadena británica
BBC indicó que, entre los casos, figura el de una niña de 13 años que describió
cómo 10 trabajadores de la ONU la violaron en un campo cerca de su casa en
Costa de Marfil y la dejaron sangrando, temblando y vomitando. Según la BBC, no
se tomaron medidas contra los responsables del crimen.
Al conocer el informe, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, expresó su
"profunda preocupación". Su vocero, Michele Montas, dijo que "el abuso de niños
cometido por quienes fueron enviados para ayudar es un problema doloroso que
no debe ser subestimado".
Tolerancia
cero
Nick Birnback, vocero
de la ONU, dijo que es imposible lograr "cero incidentes" dentro de la
organización, porque ésta cuenta con más de 200.000 empleados en distintos
países. "Lo que sí podemos hacer es enviar un mensaje de tolerancia cero, que
para nosotros significa cero complacencia, cuando las acusaciones son creíbles y
cero impunidad", concluyó.
En Ginebra, Unicef, el
organismo de la ONU protector de la infancia, se declaró complacido por la
difusión del estudio, al que consideró "imparcial y, en esencia, preciso".
"La violencia contra los niños, especialmente la sexual, ha sido poco reportada,
dijo Michael Klaus, vocero de Unicef, que agregó que la organización intenta lograr
que todo su personal respete los derechos de los niños.
Agencias ANSA,
EFE y AP
Debiera ser de particular interés para
los legisladores nacionales conocer en qué situación se encuentran, con respecto
a estas denuncias, las tropas argentinas.
Por todo lo expuesto es que solicito a
mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ACUÑA, HUGO RODOLFO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
| BRILLO, JOSE RICARDO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |