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PROYECTO DE TP


Expediente 2775-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA PARTICIPACION DE TROPAS ARGENTINAS INVOLUCRADAS EN LOS CASOS DE ABUSO SEXUAL POR PARTE DE LAS FUERZAS DE PAZ DE LA ONU.
Fecha: 30/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 56
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del organismo que corresponda, informe:
1. Si hay tropas argentinas involucradas en los casos de abuso sexual por parte de miembros de las tropas de paz de la Organización de las Naciones Unidas, que han sido denunciados por la Organización no Gubernamental Save the Children.
2. En caso de ser así, detallar las medidas que han sido tomadas.
3. En caso de no ser así, o de no tener información fehaciente al respecto, detallar las investigaciones realizadas o las medidas que han sido tomadas para acceder a dicha información.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Nos hemos enterado, gracias a la denuncia de la ONG Save the Children, que las tropas de paz de la ONU han cometido numerosos casos de abuso sexual en niñas y niños de África y Centroamérica. Produce consternación conocer que personas destinadas a realizar ayuda humanitaria puedan terminar cometiendo tales perversidades.
No hace falta abundar en detalles que pueden leerse en cualquiera de las noticias aparecidas en varios de los medios de nuestro país, las que se transcribirán a continuación:
http://www.criticadigital.com/index.php?secc=nota&nid=4654
VÍCTIMAS SILENCIADAS
Denuncian a la ONU por abuso de menores en África
La acusación sobre violaciones o intercambio de sexo por comida proviene de la ONG Save the Children. La ONU prometió "tolerancia cero".
La ONG británica Save the Children denunció que chicos de África y Centroamérica sufren reiterados abusos sexuales por las fuerzas de paz internacionales, especialmente la ONU. El abuso "abunda y los esfuerzos para proteger a los jóvenes son inadecuados", señaló la agencia Reuters.
Save the Children basó sus datos en visitas a Haití, Sudán y Costa de Marfil durante 2007. Allí mantuvo 38 grupos de discusión con 250 niños y 90 adultos. El estudio descubrió una escalofriante variedad de abusos: sexo por comida o forzado, prostitución infantil, pornografía infantil y tráfico de niños.
Se identificaron "a niños de hasta seis años como víctimas de abusos, pero la mayoría tenía entre 14 y 15 años. De los 38 grupos, 20 identificaron a las fuerzas de paz de la ONU como posibles sospechosos, aunque un total de 23 organizaciones fueron asociadas con casos de abuso sexual en los tres países", según la agencia internacional.
"Nos piden especialmente niñas de nuestra edad. Generalmente son entre ocho y 10 hombres que comparten a dos o tres niñas. Cuando sugiero una chica más grande, ellos dicen que quieren una niña pequeña", dijo a Reuters un chico de 14 años que trabaja en un campo de fuerzas de paz en Costa de Marfil.
Save the Children asegura que los abusos no suelen denunciarse por temor a perder la ayuda material, la falta de información sobre cómo denunciar y -sobre todo- la falta de confianza en una respuesta. Heather Kerr, directora de la organización en Costa de Marfil, dijo a la BBC que se hace poco para apoyar a las víctimas. "Están sufriendo explotación y abuso sexual en silencio", aseguró.
Por su parte, Nick Birnback, vocero de la ONU, dijo que era imposible garantizar "cero incidentes" en una organización con cerca de 200.000 personas alrededor del mundo, aunque admitió que "lo que sí podemos hacer es transmitir un mensaje de cero tolerancia, lo que para nosotros quiere decir cero complacencia cuando se hacen acusaciones creíbles, y cero impunidad cuando descubrimos irregularidades".
http://www.infobae.com/contenidos/382393-101096-0-Abunda-abuso- ni%C3%B1os-trabajadores-humanitarios
Abunda abuso a niños por trabajadores humanitarios
El abuso sexual a niños por parte de trabajadores humanitarios y fuerzas de paz abunda y los esfuerzos para proteger a los jóvenes son inadecuados, señaló un informe.
El estudio del grupo británico Save the Children dijo que en las situaciones de emergencia hay niveles significativos de abuso que en la mayoría de los casos no se denuncia, y agregó que, salvo que termine el silencio, los intentos para eliminar la explotación "seguirán teniendo fallas".
Las acusaciones de abuso sexual por parte de fuerzas de paz de las Naciones Unidas y trabajadores humanitarios en todo el mundo aumentaron en los últimos años y la ONU está investigando reclamos contra sus soldados en zonas calientes como Haití, Liberia, Costa de Marfil y la República Democrática del Congo.
Sin embargo, dijo el informe que hay muchas razones por las cuales no se denuncian los abusos: temor a perder la ayuda material, amenaza de retribución, estigmatización, impacto económico negativo, falta de servicios legales, resignación al abuso, falta de información sobre cómo denunciar un abuso y, fundamentalmente, falta de confianza en una respuesta.
Cómo se llegó a esta conclusión Save the Children basó su informe en visitas el año pasado a Haití, el sur de Sudán y Costa de Marfil, al tiempo que mantuvo 38 grupos de discusión con 250 niños y 90 adultos, seguidos por entrevistas en profundidad con algunos de ellos e investigaciones.
El estudio descubrió un amplio rango de explotación y abuso: niños intercambiando sexo por comida, sexo forzado, abuso sexual verbal, prostitución infantil, pornografía infantil, esclavitud sexual, ataque sexual y tráfico de niños.
Los grupos de discusión identificaron a niños de tan sólo seis años como víctimas de abusos, pero la mayoría tenía entre 14 y 15 años. A su vez, de los 38 grupos, 20 identificaron a las fuerzas de paz de la ONU como los posibles sospechosos, aunque un total de 23 organizaciones humanitarias, de paz y seguridad fueron asociadas con casos de abuso sexual en los tres países.
"Todas las agencias humanitarias y de paz que trabajan en situaciones de emergencia, incluida Save the Children UK, deben aceptar el hecho de que son vulnerables a este problema y tratarlo directamente", dijo Jasmine Whitbread, directora de Save the Children UK.
Abuso a niñas pequeñas
"Nos piden especialmente niñas de nuestra edad. Generalmente son entre ocho y 10 hombres que comparten a dos o tres niñas. Cuando sugiero una chica más grande, ellos dicen que quieren una niña pequeña", dijo un muchacho de 14 años que trabaja en un campo de fuerzas de paz en Costa de Marfil al equipo de investigación de Save the Children.
http://www.lanacion.com.ar/edicionimpresa/exterior/nota.asp?nota_i d=1016201
Acusan a fuerzas de paz de la ONU de abusar de niños
También apunta a trabajadores de ONG
LONDRES.- Un informe de la organización británica Save the Children denunció ayer que trabajadores de organizaciones humanitarias y efectivos de fuerzas de paz -entre ellos de las Naciones Unidas- abusan, en forma generalizada, de menores en tres países en conflicto. El documento causó conmoción en ámbitos diplomáticos al describir cómo trabajadores humanitarios y cascos azules someten a niños a violaciones, prostitución y esclavitud sexual.
Más de la mitad de los niños entrevistados por Save the Children conocían casos de estupro y manoseos y muchos chicos afectados conocían otros 10 incidentes o más de ese tipo cometidos por empleados de distintas organizaciones humanitarias o personal de las Naciones Unidas (ONU). Niños de hasta seis años de edad fueron objeto de abuso sexual, según detalla el informe.
El estudio se basó en investigaciones y entrevistas confidenciales realizadas el año pasado en el sur de Sudán, en Haití y en Costa de Marfil. "El informe demuestra que el abuso sexual ha sido ampliamente silenciado porque los niños temen denunciar lo ocurrido, dijo Jasmine Whitbread, directora ejecutiva de Save the Children en Gran Bretaña. "Hay una pequeña fracción de los efectivos de paz y los empleados de organismos humanitarios que abusa de los niños que deberían proteger. Ofrecen alimentos a cambio de relaciones sexuales. Es algo despreciable, agregó Whitbread
Save the Children indicó que el alcance de estos casos es "significativo" y señaló que "debería crearse un organismo internacional de control".
Los investigadores, que entrevistaron a 250 jóvenes -de entre 10 y 17 años- y a varios adultos, descubrieron que la "inmensa" mayoría de los consultados jamás denunciarían el abuso y nunca supieron de un caso que fuera revelado. Según el informe, la amenaza de represalias y el estigma que conlleva el abuso sexual fueron las razones para no denunciar los hechos.
El trabajo detalla varios tipos de abuso sexual presuntamente cometidos por los efectivos de paz y empleados de organismos humanitarios, entre ellos cambios de alimentos por relaciones sexuales, estupro, manoseos, besos lascivos, prostitución forzosa y la utilización de menores con fines pornográficos.
El documento describió el caso de una haitiana de 15 años que denunció que ella y unas amigas habían sido acosadas en el centro de Puerto Príncipe por trabajadores humanitarios, quienes les ofrecieron tres dólares y chocolates a cambio de mantener relaciones sexuales. "Yo me negué, pero mis amigas, no", dijo la joven, cuya identidad no fue revelada por razones de seguridad.
Dominic Nutt, vocero de Save the Children, aseguró que las fuerzas de paz de la ONU están implicadas en muchos casos de abuso de menores porque están presentes en todo el mundo. "No queremos señalar especialmente a la ONU. En algunos casos, hacen un buen trabajo, subrayó.
La cadena británica BBC indicó que, entre los casos, figura el de una niña de 13 años que describió cómo 10 trabajadores de la ONU la violaron en un campo cerca de su casa en Costa de Marfil y la dejaron sangrando, temblando y vomitando. Según la BBC, no se tomaron medidas contra los responsables del crimen.
Al conocer el informe, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, expresó su "profunda preocupación". Su vocero, Michele Montas, dijo que "el abuso de niños cometido por quienes fueron enviados para ayudar es un problema doloroso que no debe ser subestimado".
Tolerancia cero
Nick Birnback, vocero de la ONU, dijo que es imposible lograr "cero incidentes" dentro de la organización, porque ésta cuenta con más de 200.000 empleados en distintos países. "Lo que sí podemos hacer es enviar un mensaje de tolerancia cero, que para nosotros significa cero complacencia, cuando las acusaciones son creíbles y cero impunidad", concluyó.
En Ginebra, Unicef, el organismo de la ONU protector de la infancia, se declaró complacido por la difusión del estudio, al que consideró "imparcial y, en esencia, preciso".
"La violencia contra los niños, especialmente la sexual, ha sido poco reportada, dijo Michael Klaus, vocero de Unicef, que agregó que la organización intenta lograr que todo su personal respete los derechos de los niños.
Agencias ANSA, EFE y AP
Debiera ser de particular interés para los legisladores nacionales conocer en qué situación se encuentran, con respecto a estas denuncias, las tropas argentinas.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ACUÑA, HUGO RODOLFO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
BRILLO, JOSE RICARDO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)