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PROYECTO DE TP
Expediente 2763-D-2008
Sumario: DECLARAR DE INTERES NACIONAL AL TRAMO "RUTA DEL ADOBE" ENTRE TINOGASTA Y FIAMBALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.
Fecha: 30/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 56
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTICULO 1º - Declárese
de interés nacional, por el carácter social y estratégico que para el
desarrollo de la Provincia de Catamarca reviste, el tramo denominado
"Ruta del Adobe", cuyo recorrido se halla ubicado entre las localidades
de Tinogasta y Fiambalá, Departamento de Tinogasta.
ARTICULO 2º.- La autoridad de aplicación de la presente ley será la
Secretaría de Turismo de la Nación, o el organismo que en el futuro la
reemplace.
ARTICULO 3º.-
Dispóngase incluir en la ley de Presupuesto para la Administración
Pública nacional, Jurisdicción correspondiente a la Secretaría de
Turismo, una asignación presupuestaria en el marco del Programa de
Mejora de la Competitividad Turística comprendido en el Plan Federal
Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS), con el objeto de ser
destinada a las obras de reparación y mantenimiento así como a la
construcción de los accesos a las localidades presentes en el recorrido
de la mencionada ruta temática.
ARTICULO 4º - El Poder Ejecutivo nacional deberá efectuar a través de
los organismos alcanzados por ésta normativa, los estudios técnicos y
los trámites administrativos pertinentes a los efectos de iniciar las
obras de mejoras en un plazo no mayor a los TREINTA (30) días
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente
legislación
ARTICULO 5º.- El señor
Jefe de Gabinete de Ministros, en uso de las facultades conferidas por
el artículo 37 de la Ley Nº 24.156, podrá efectuar las
reestructuraciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a
las disposiciones emanadas de la presente ley.
ARTICULO 6º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde Tinogasta hasta
Fiambalá, a lo largo de 55 kilómetros y a 280 kilómetros al oeste de la
ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca, capital provincial, se
ubica la llamada "Ruta del Adobe" a lo largo de la cual se esparcen
diversos pueblos y parajes entre las montañas, con construcciones de
hasta tres siglos de antigüedad que conforman un circuito histórico
cultural que se recorre en auto, en bicicleta o a caballo. Allí el valor de
la tradición es un principio distintivo, donde un singular corredor
turístico recorre monumentos históricos y pequeñas capillas hechas en
barro y paja.
Este sitio enclavado en la
geografía propia del oeste catamarqueño resguarda la integración
entre el hombre y la tierra; la historia y la tradición; la vida cotidiana y
los credos ancestrales, el apogeo del pasado y la agonía del presente,
con construcciones de adobe principalmente iglesias y oratorios
poseedores de una fuerte carga histórica.
La Ruta del Adobe es un
recorrido cultural fascinante, receptor de un patrimonio histórico,
arquitectónico y artístico de gran valor, un museo al aire libre que
reúne incomparables obras arquitectónicas como el oratorio de la
familia Orquera que data de 1840, la iglesia Nuestra Señora de
Andacollo, la Capilla y la Residencia del Mayorazgo, las ruinas del
poblado prehispánico de Batungasta, la pequeñísima iglesia de San
Pedro de 1770, y la Comandancia de Armas de Fiambalá. Los arcos
ojivales y dinteles, vigas curvadas por el tiempo, tientos de cuero y
retablos de antiguo adobe resguardan la comunión entre el hombre y
su terruño.
En el trayecto de esta
ruta temática, la Secretaría de Turismo de la provincia recreó un
circuito de edificaciones de adobe que buscan resaltar las
características del recorrido y recuperar los rasgos más significativos
de la identidad cultural.
La ruta termina en
Fiambalá, donde se puede apreciar la iglesia de San Pedro que es
también monumento histórico nacional. La imagen de San Pedro
"Caminador" que alberga la capilla fue traída de Bolivia por el capitán
español Domingo Carrizo, allí enterrado. Erigida en 1770, según consta
en el dintel de la puerta de entrada, encierra además una singular
muestra de pinturas religiosas de origen cuzqueño. La comandancia de
armas, construida en el año 1745 por el capitán Diego Carrizo de Frite,
quien adquirió parte del mayorazgo de Anillaco a descendientes de
Bazán de Pedraza, ha sido recientemente restaurada. La misma
cobijará el museo colonial y un museo de sitio, producto de los
elementos encontrados durante los trabajos de rescate.
Allí mismo, se pueden
visitar las reparadoras termas al aire libre en medio de la montaña y a
unos pocos kilómetros de la ciudad. Aunque de gran valor terapéutico
pero de pobre infraestructura, los nueve piletones construidos con
piedra del lugar que acompañan la pendiente de la montaña y tienen
temperaturas en ascenso a medida que suben, aportan un prometedor
atractivo turístico interesante y variado. Desde Fiambalá se accede por
la RN 60 al Paso de San Francisco, que cruza a Chile, luego de 210
Km. de buen asfalto.
Considerando que la
tendencia del viajero en los últimos años es la de conocer, recorrer y
ubicar su destino de viaje en función de rutas temáticas, es necesario
incrementar el interés por ciertos destinos turísticos por los beneficios
derivados sobre comunidades participantes.
En tal sentido, uno de
estos ejemplos es El Camino del Gaucho en la Provincia de Buenos
Aires que con diferentes rutas permite conocer museos, pulperías,
antiguos pueblos, artesanos, reservas naturales, estancias, etc. Otro
ejemplo lo constituye la Ruta de las Misiones Jesuíticas en Córdoba
(con el gran impulso que le dio su nombramiento de Patrimonio
Cultural de la Humanidad por parte de la UNESCO), o la Ruta de los
Artesanos también en la provincia mediterránea.
En la lista siguiente, no
figuran todas las rutas ya que la creatividad y el empuje de los
municipios, las provincias, las asociaciones y los investigadores van
trabajando continuamente nuevos proyectos para dinamizar las
economías regionales a través de la difusión de la cultura gastronómica
argentina para jerarquizarla a nivel nacional e internacional
• Rutas de las Huellas
Caprinas (Mendoza). Abarca 10 establecimientos. Productos claves,
queso de cabra y cabritos.
• Ruta de los Olivares del
Sol (Mendoza). Aceite de Oliva. Abarca 6 establecimientos.
• Ruta de los Chacinados
y Quesos (Oncativo y Colonia Caroya-Córdoba). Reúne 30
establecimientos entre bodegas, chacinerías y queserías.
• Ruta de las Frutas y los
Aromas (Mendoza). Con 18 establecimientos que ofrecen frutas de
pepita, miel y aromáticas.
• Caminos Criollos
(Mendoza). Se basa en comidas típicas- Son 14 establecimientos.
• Caminos del Vino- Una
de las más desarrolladas y gestionada por la organización de Bodegas
Argentinas.
• Ruta de los Sabores
Andino Patagónicos. Une 30 establecimientos de Neuquén, Río Negro y
Chubut productores y elaboradores de frutas finas, carnes ahumadas,
licores de frutas, chocolate, cervezas artesanales y carnes especiales
de guanaco, choique, etc.
• Ruta de los Cultivos
Ancestrales Andinos, en Jujuy y Salta. Se la organiza en torno a la
papa andina, la quínoa, el amaranto, el yacón y otros productos
propios de la zona.
• Ruta Gourmet Alta
Argentina (Tucumán, Catamarca y Salta). Se organiza en torno al
queso, los vinos y alimentos típicos producidos en 30 establecimientos
del norte argentino.
• Ruta de la Yerba Mate.
Recientemente lanzada involucra a productores de Corrientes y
Misiones y a restaurantes que contarán en sus menús con yerba mate
en su forma tradicional y en productos elaborados de panadería, salsas
y hasta en helados. Este proyecto se va a extender a países vecinos
convirtiéndose así en una ruta del Mercosur
• El Camino Dulce, en
torno a la producción azucarera del Tucumán
Es necesario integrar el
trabajo interdisciplinario para alcanzar los mejores logros a la hora de
impulsar el desarrollo regional, integrando a las actividades culturales,
históricas, escénicas, arqueológicas, religiosas, etc. dentro de una
política activa de integración y crecimiento federal.
Con el apoyo político dado
en julio de 2002 por la Legislatura de la Provincia de Catamarca
cuando se aprobó declarar Patrimonio Turístico y Cultural de la
provincia de Catamarca al corredor turístico "Ruta del Adobe en el
departamento Tinogasta", y con la reafirmación del apoyo brindado
por el Parlamento del NOA reunido en mayo de 2005 en Tucumán
respecto a la necesidad de declarar de interés regional al corredor
turístico "La Ruta del Adobe", considero necesario formular desde el
Congreso Nacional la presente ley.
Asimismo, El Gobierno
Nacional concibe al Turismo como uno de los caminos centrales en la
construcción de un nuevo modelo de país, atendiendo en este
recorrido los principios de sustentabilidad y competitividad que
establece el marco nacional e internacional actual.
Precisamente, este
contexto iniciado por la Secretaría de Turismo de la Nación en agosto
de 2004, dio comienzo a la tarea de concertar y diseñar una política de
Estado capaz de encauzar y articular un escenario interno limitado por
grandes asimetrías regionales para ir equiparándose progresivamente
a las condiciones de calidad y eficiencia de la oferta turística
internacional altamente competitiva.
Como resultado de ello,
se inicia el Programa de Mejora de la Competitividad Turística avalado
por el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFETS),
presentado oficialmente el 22 de junio de 2005, el cual proyecta las
políticas turísticas para los próximos diez años con el objetivo de
propiciar el desarrollo económico y la inclusión social, preservando a su
vez el patrimonio histórico, cultural y ambiental.
Además, el PFETS fue
respaldado por el acta de compromiso firmada entre el Consejo
Federal de Inversiones; la Administración de Parques Nacionales como
responsable de una parte sustantiva de la oferta turística nacional; el
Consejo Federal de Turismo que agrupa a todas las provincias del país,
y la Cámara Argentina de Turismo como socio estratégico activo
reconocido en esta condición por la Nueva Ley Nacional de
Turismo.
En la Ley 26.337, de
Presupuesto Nacional 2008, se asigna a la Dirección Nacional de
Arquitectura -Programa 25 correspondiente a la Jurisdicción 56
(Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios)-, la
tarea de continuar las obras en distintas provincias vinculadas al
turismo a través del Programa de Mejora de la Competitividad del
Sector Turismo y de incrementar las actividades culturales fomentando
el turismo mediante la restauración de monumentos históricos
nacionales, y la preservación de bienes que hacen al patrimonio
cultural e histórico.
Por las razones
expuestas, señor Presidente, y a los efectos de asignar los recursos
para el desarrollo infraestructural que el proyecto necesita, con el
objetivo de instalar un polo turístico sólido y sustentable que produzca
la recuperación del patrimonio cultural de nuestras raíces norteñas,
solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación del
presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ACOSTA, MARIA JULIA | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |
| TURISMO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 28/10/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 19/11/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad con modificaciones como proyecto de declaración |