El Senado y Cámara de Diputados...

El Senado y La Cámara de Diputados de La Nación Argentina, reunidos en congreso, etc., Sancionan con fuerza de Ley.

Artículo1° - Establécese que los haberes mínimos del Sistema Integrado Previsional Argentino (creado por la Ley N° 26.425), para los empleados y obreros comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo N° 130/75, de los Empleados de Comercio y Actividades Afines, se fija en el 82% de los montos establecidos para el salario mínimo vital y móvil.

Artículo2° - La presente ley comenzará a regir a partir del 1° de diciembre del 2010.

Artículo3° - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Calificada doctrina laboral afirma que el trabajo no es ni esclavitud ni mortificación, por el contrario, es la afirmación de la dignidad del hombre, en cuanto revela su dominio sobre toda la creación. Además, es un medio de servir al prójimo, por eso, además de satisfacer nuestras necesidades pecuniarias, es una forma de colaborar al mejoramiento de la comunidad. Por ello, ésta tiende a mantener incólume la dignidad del hombre que trabaja, concediéndole un beneficio monetario, cuando su capacidad laboral decrece.

Por otra parte, la Corte Suprema de Justicia de la Nación ha sido muy clara en la inmutabilidad de los principios básicos de la previsión, uno de los cuales es que los haberes de los pasivos deben acompañar los salarios de los activos.

Basta leer el fallo "Sánchez c/ ANSES" del 17 de mayo de 2005 (CSJN, "La Ley, 24/5/05) donde se expresa: "La necesidad de mantener una proporción justa y razonable entre el haber de pasividad y la situación de los activos... es consecuencia del carácter integral que la Constitución Nacional reconoce a todos los beneficios de la seguridad social).

Otro fallo "Monreal, Ernesto c/ Caja Jubilaciones Banco Provincia Buenos Aires", refiere que "El sistema previsional argentino se apoya en la necesaria proporcionalidad que debe existir entre el haber de pasividad y de actividad, atendiendo a la naturaleza sustitutiva que debe reconocérsele a la prestación, alcanzando ésta el conveniente nivel cuando el jubilado conserva una situación patrimonial equilibrada a la que le hubiera correspondido de haber seguido en actividad".

La garantía de una jubilación mínima para los Empleados de Comercio, entendida como sustituto del salario, debe ser un monto relacionado con un indicador como lo es el salario mínimo vital y móvil de los trabajadores en actividad. El 82 % del Salario Mínimo, Vital y Móvil es el porcentual adecuado para determinar la proporcionalidad entre el salario mínimo y los haberes mínimos, dicho porcentual ha sido tradicional en la legislación argentina y ha sido aceptado pacíficamente por todos los sectores sociales que participan en la materia, y ronda lo que un trabajador en actividad percibe descontados los aportes y cargas.

El derecho que asiste a todo trabajador a percibir un salario mínimo, vital y móvil, consagrado en el artículo 14bis. de nuestra Constitución Nacional, debe ser también respetado cuando ese trabajador se encuentra en condición de pasividad.