PROYECTO DE TP
Expediente 2749-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL IMPACTO MONETARIO EN LAS FACTURAS Y EN LA RECAUDACION DEL TESORO NACIONAL LA APLICACION DE LAS RESOLUCIONES 28, 31 Y 41 DE 2016 DEL MINISTERIO DE ENERGIA.
Fecha: 17/05/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 54
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través del Ministerio de Energía y Minería de la Nación, tenga a bien informar en forma urgente a esta Honorable Cámara, sobre los siguientes puntos:
1. Indique el impacto monetario (porcentajes y montos) que generan las resoluciones Nos. 28/2016, 31/2016 y 41/2016 del Ministerio de Energía y Minería y las consecuentes Resoluciones del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) sobre las facturas finales de los usuarios de gas natural por cada uno de los segmentos y categorías de usuarios, por provincia y por subzona tarifaria.
2. Indique el impacto monetario (porcentajes y montos) que generan las resoluciones Nos. 28/2016 y 31/2016 del Ministerio de Energía y Minería y las consecuentes Resoluciones del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) sobre la recaudación del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, que fuera creado por el Art. 75 de la ley N° 25.565 con destino específico a la región patagónica, entre otras regiones y distribución de la compensación tarifaria de cada región prevista en dicho artículo de la ley.
3. Para los casos del punto anterior, informe el porcentaje en el que se ha realizado dichas modificaciones y en cuánto aumentará la factura por tipo de usuario, por provincia y subzona de la región patagónica.
4. Indique cuál es el impacto fiscal neto esperado de las Resoluciones indicadas en el punto 1, discriminando cuánto se ahorra por las menores compensaciones a efectuarse en el caso de los planes de estímulo a la inyección de gas natural (Plan Gas I y II), y cuánto se ahorrará ENARSA por el mayor precio al que comercializará el gas importado, considerando el impacto de la menor recaudación por la eliminación de los cargos del Decreto N° 2.067 de fecha 27 de noviembre de 2008.
5. informar cuál es la recaudación adicional estimada de los productores de gas, de las prestatarias del servicio público de distribución de gas y de las transportistas.
6. Indique respecto a los nuevos precios aprobados para la aplicación a las adquisiciones de gas natural con destino a la generación de electricidad a ser comercializada en el ámbito del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) de la Resolución Nº 41/2016 del Ministerio de Energía y Minería cuál será el impacto en los costos del sistema eléctrico, y cómo repercutirá ese mayor costo en las recursos del Tesoro Nacional.
7. Informar cuál es el impacto esperado del paquete de Resoluciones del Artículo 1º en los niveles de precios y cuántos puntos se espera que adicione al índice de precios del consumidor.
8. Toda vez que la segunda de las Resoluciones citadas en el punto 1 ha tenido solamente en cuenta para el establecimiento de los valores tarifarios, según se consigna, exclusivamente la situación económico-financiera de las empresas Licenciatarias, si se ha previsto o se ha llevado a cabo algún mecanismo de participación de asociaciones de consumidores y usuarios para su aprobación y para la revisión tarifaria integral que se contempla.
9. Si esa participación de los consumidores y usuarios ha sido igualmente prevista y respetada en el marco de la renegociación contractual que se pretende instrumentar.
10. En base a los aumentos aprobados y de los mayores ingresos que obtendrán las distribuidoras por las resoluciones mencionadas, indicar las inversiones para la expansión del servicio, la cantidad de factibilidades nuevas a otorgar por distribuidoras, por sistema y por localidades teniendo en cuenta el plan de inversión presentado por las distribuidoras que ha sido aprobado por resolución del Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) N° I-3733 de fecha 31 de marzo de 2016.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Es de público conocimiento que vivir en la Región Patagónica conlleva una serie de inconvenientes que no siempre resultan de fácil resolución: en primer lugar, se trata de una región alejada del centro político, económico y demográfico de nuestro país; en segundo lugar, las distancias de una ciudad a otra dentro de la misma región son muy extensas; en tercer lugar, las bajas temperaturas que se registran durante muchos días del año la convierten en la región más fría de la Argentina y donde el clima es muy hostil; en cuarto lugar, la escasa población que habita la región dificulta el desarrollo de la misma; y en quinto lugar, la débil vocación federalista de muchos gobiernos nacionales, no contribuyó con las medidas necesarias para una verdadera integración de La Patagonia y el resto del país.
Este proceso que recién describimos muy brevemente tuvo en los últimos 12 años un cambio de perspectiva, volviendo realidad la integración, coordinación y articulación entre la región y el resto del país; para lo que fue necesario incentivar a los ciudadanos a gozar de una serie de beneficios con el objetivo que, al menos parcialmente, puedan hacer que la vida diaria en la región patagónica sea un poco más fácil de sobrellevar. Por estos motivos es que nos preocupa mucho, Sr. Presidente, la sola posibilidad de que nuestros hermanos y hermanas patagónicas vean reducidos el porcentual de subsidio con que se los beneficia en la tarifa de gas natural, un componente esencial para la reproducción diaria de la vida en esta región aludida. Y entonces, consecuentemente con esta preocupación es que solicitamos el pedido de informes al PEN sobre una cuestión trascendental para todos los habitantes de la Patagonia.
Estamos convencidos que no puede generarse un indiscriminado aumento tarifario sin contar con los estudios específicos al respecto y sin contemplar adecuadamente la forma que esos aumentos afectan a usuarios que, como describíamos, por encontrarse en zonas desfavorables, harían descender escandalosamente su actual nivel de vida para poder pagar servicios que hoy consideramos básicos, y a los que han podido acceder en los últimos años y a su vez poder saber si dichos incrementos se verán reflejados al menos en inversiones que asegurarán la incorporación de nuevos usuarios a los diferentes sistemas, subzonas o localidades y en obras de expansión de los mismos.
Por otra parte, recientemente han trascendido algunos comentarios de quien actualmente ocupa la cartera Energética, en donde confirmó a legisladores santacruceños de la Unión Cívica Radical que el aumento del gas para la provincia sería superior que para el resto del país, porque “se habían frenado aumentos que deberían haberse dado en año anteriores” y que esa situación por dichos del funcionario mencionado “… no se puede sostener”, ratificando la permanencia del subsidio, pero en una proporción menor, lo cual no ha sido aclarado ni especificado al día de la fecha. Estos comentarios llevan a que los representantes provinciales de las zonas afectadas requiramos inmediatamente precisiones, cumpliendo con la adecuada representación que detentamos.
Es por los motivos expuestos que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación de esta iniciativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
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SORIA, MARIA EMILIA | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
HORNE, SILVIA RENEE | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CIAMPINI, JOSE ALBERTO | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
BARDEGGIA, LUIS MARIA | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LLANOS MASSA, ANA MARIA | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
DOÑATE, CLAUDIO MARTIN | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GOMEZ BULL, MAURICIO RICARDO | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
KIRCHNER, MAXIMO CARLOS | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
IGON, SANTIAGO NICOLAS | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PEREZ, MARTIN ALEJANDRO | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RODRIGUEZ, MATIAS DAVID | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
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07/06/2016 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |