La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Pedido de Informes

Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional a fin de solicitarle que, por intermedio de la Administración Nacional de Seguridad Social, tenga a bien elevar a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito, en el que se especifiquen asuntos relacionados con el Programa de Asignaciones Familiares, en especial acerca de:

1.- La inclusión o no de la Asignación Universal por Hijo en la ejecución de la partida de Asignaciones Familiares.

2.- El motivo de un elevado grado de ejecución de la partida de Asignaciones Familiares a esta altura del año y la prevision de ejecucion para los proximos meses.

3.- Si considera el ANSES que deberá incrementar la necesidad futura de fondos previstos en el Presupuesto 2010 para el Programa de Asignaciones Familiares.

4.- Que fuentes de financiamiento considera factibles ante la posible necesidad de nuevos fondos, considerando que el Programa de Asignación Universal por Hijo atiende a sectores sociales de gran vulnerabilidad.

Señor presidente:

Es necesario ordenar la discusión que debe darse en el ámbito del Congreso de la Nación en torno al presupuesto.

Al analizar semana a semana los datos de la ejecución presupuestaria que publica el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, surge la pregunta: ¿por qué, transcurrido sólo el primer trimestre de 2010, el Programa de Asignaciones Familiares de la Administración Nacional de Seguridad Social se encuentra ejecutado en un 47%?

Como es sabido, el programa de Asignaciones Familiares tiene a su cargo la tramitación, otorgamiento y pago de las asignaciones familiares correspondientes a trabajadores en relación de dependencia y de los beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo, del Seguro por Desempleo y del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), según lo dispuesto por la Ley Nº 24.714 y sus modificatorias.

El pago de estas asignaciones se realiza vía transferencia directa, mes a mes, a los destinatarios del programa. Por lo que se deduce que una ejecución ideal del Programa para los primeros tres meses del año debería rondar los 25 puntos porcentuales.

Este hecho nos lleva a pensar que en la ejecución de la partida de Asignaciones Familiares se incluye la Asignación Universal por Hijo, programa de asistencia social creado en octubre de 2009. Este programa prevé un gasto total para el 2010 de $9.865 millones, más aún de lo presupuestado en 2010 para las Asignaciones Familiares, $8.994 millones.

Es entonces factible que el dinero previsto para el corriente año para Asignaciones Familiares no alcance y que sean necesarios más fondos para hacer frente a las obligaciones de la Asignación Universal por Hijo. Más aún considerando que fue presentada a posteriori del tratamiento del presupuesto para el año en curso por lo que no fue posible discusión alguna en el ámbito parlamentario acerca de cómo solventar tan importante y ansiado Programa.

Es por demás evidente que el actual Presupuesto Nacional no refleja en forma clara la manera en que el Gobierno gasta los recursos. La no inclusión de muchos gastos originados en programas lanzados a finales del 2009 más el constante recurso por parte del Poder Ejecutivo a la modificación de partidas presupuestarias hacen difícil para los legisladores la tarea que les asigna la Constitución Nacional en su Artículo 75 inciso 8, de fijar anualmente el presupuesto general de gastos y cálculo de recursos de la administración nacional.

Por lo expuesto, solicito a mis pares su voto afirmativo para la aprobación del presente proyecto de resolución.