La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos que correspondan, informe sobre el marco del cumplimiento de la ley 26020 - Régimen regulatorio para la industria y comercialización de gas licuado de petróleo - desde su sanción a la fecha, en especial detalle:

a) Medidas adoptadas para asegurar el suministro regular, confiable y económico de gas licuado de petróleo (GLP) a sectores sociales residenciales de escasos recursos que no cuentan con servicio de gas natural por redes.

b) Detalle de las regiones, zonas y lugares donde resulta antieconómico el desarrollo de redes de distribución de gas natural y de las medidas allí implementadas a efectos de promover la competitividad de la oferta y la demanda de gas licuado de petróleo (GLP) y alentar su expansión.

c) Medidas adoptadas para proteger adecuadamente los derechos de los consumidores y la universalidad del servicio, la adecuada información y el acceso al mismo a precios justos y razonables.

d) Cuáles son las variables que intervienen en la composición del precio del Gas Licuado de Petróleo. (GLP)

e) Cuáles son los mecanismos dispuestos para garantizar que todos los agentes del mercado accedan al producto en igualdad de condiciones y priorizando el abastecimiento del mercado interno.

f) Especificar la expansión lograda en términos de ramales de transporte, distribución y redes domiciliarias de gas natural en zonas no cubiertas.

g) Cuáles son los mecanismos de control aplicados sobre la cadena de distribución del Gas Licuado de Petróleo ( GLP.)

h) Detalle aquellas variables que resulten relevantes al objeto del presente pedido de informes.

Señor presidente:

Resulta de gran preocupación las consecuencias que adquiere sobre nuestra población las deficiencias que se presentan en torno al abastecimiento de gas envasado y que se traducen en un desequilibrio generador de inequidades en las distintas regiones de nuestro país.

No es necesario puntualizar la importancia que adquiere el suministro de gas natural por redes, no obstante ello no está claramente definido cuáles son las regiones más afectadas y cuáles son potencialmente aptas para propiciar la instalación de redes de gas natural. Obviamente quienes no tienen acceso a este servicio sufren el efecto de estar sometidos a una arbitraria marginación utilizando en su reemplazo gas licuado de petróleo (GLP) fraccionado en garrafas o cilindros sin claras precisiones en torno a su comercialización debiendo abonar muchas veces precios comparativamente superiores.

El gas envasado en garrafa es el combustible doméstico más utilizado en los hogares de menores recursos. Atendiendo a ello en el año 2008 el Gobierno Nacional puso en marcha el "Programa Garrafa para Todos" que si bien establece valores diferenciados para la adquisición de gas licuado de petróleo (GLP), sólo contempla ese beneficio para las garrafas de 10, 12 y 15 kilogramos, dejando fuera de esta regulación a las de 45 kg de gran consumo domiciliario. Asimismo estas llamadas "garrafas sociales" suelen sólo conseguirse en las plantas de las empresas fraccionadoras, llegando al consumidor luego de haber hasta triplicado su valor, - diferencia que podría estar vinculada a la distribución del producto, donde parecería existir un alto grado de informalidad.-

Estas observaciones evidencian cierto grado de desprolijidad en torno a la aplicación del Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo, establecido por Ley 26.020, y cuyo efectivo cumplimiento constituye el objeto del presente pedido de informes.

Se plantea así la necesidad de esclarecer respecto de los mecanismos que implementa el gobierno nacional para garantizar que todos los usuarios accedan al producto

en igualdad de condiciones, protegiendo adecuadamente sus derechos, asegurando la universalidad del servicio y el acceso a precios justos y razonables, conforme lo establecen sus preceptos normativos.

Hoy la realidad de nuestro país reflejada en medidas económicas como la anunciada quita de subsidios a los servicios públicos domiciliarios hace tejer un abanico de preocupantes posibilidades en torno a especulaciones subyacentes respecto de la conformación de un nuevo precio para el gas envasado. En este sentido y en un intento de salvaguardar los derechos adquiridos emanados de la ley 26020, resulta menester otorgar transparencia en cuanto a las variables que intervienen en la conformación de los precios del Gas Licuado de Petróleo (GLP) como así también sobre la dinámica propia de los canales de distribución.

Señor Presidente, visualizando un panorama conflictivo en torno a un servicio primario para la sociedad y advirtiendo incongruencias en la aplicación de los preceptos que dieron origen a la ley 26.020 que establece el Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo y con la finalidad de esclarecer los procedimientos pertinentes en la firme convicción que uno de los pilares fundamentales para lograr un mercado transparente es la existencia de información oficial puesta a disposición de la sociedad, es que ponemos en consideración el presente pedido de informes, solicitando a mis pares me acompañen con sus firmas para su aprobación.