La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicita al Poder Ejecutivo la implementación de un régimen de beneficios impositivos necesarios para el desarrollo de un Polo Tecnológico en la región Cutral-Co y Plaza Huincul en la Provincia de Neuquén, de acuerdo a las facultades aprobadas por este Honorable Congreso en la Ley de Presupuesto Nacional.

Señor presidente:

Por medio del presente proyecto se pretende solicitar al Poder Ejecutivo que implemente beneficios impositivos para el desarrollo de un polo tecnológico en las ciudades de Cutral Co y Plaza Huincul.

En este sentido, el Honorable Congreso de la Nación ha aprobado, en el presupuesto 2008 - Ley 26.337-, medidas tendientes a fomentar el empleo y la reactivación económica de diversos sectores de la sociedad.

Es por ello que en el Articulo 68 de la mencionada Ley ha establecido facultades a favor del Poder Ejecutivo destinadas a "...establecer medidas tributarias especiales, tales como diferimientos, reintegros, deducciones, regímenes especiales de amortización y/o bonificaciones de impuestos en los departamentos provinciales cuya crisis laboral, en general, derive de la privatización o cierre de empresas públicas...".

La década de los noventa fue un periodo de fuertes cambios en la estructura estatal Argentina. Siguiendo los lineamientos del Fondo Monetario Internacional y otros organismos, nuestro país se encamino en la reforma del Estado más profunda y tajante que se vivió en Latinoamérica. En este marco, el Estado Nacional inició la venta de las empresas públicas, entre ellas, dos consideradas claves para una política desarrollista: la empresa de Hidrocarburos -YPF- y Gas del Estado, entre muchas otras.

Las ciudades de Cutral-Co y Plaza Huincul, cuya dependencia económica era absoluta respecto a ambas empresas públicas, por encontrarse en corazón del Yacimiento, tuvieron que reconvertir muy rápidamente su actividad económica, ahora orientada hacia la explotación privada de los recursos hidrocarburíferos.

Sin embargo, este proceso no fue sencillo y se encuentra marcado de profundas dificultades. Allí nacieron los primeros cortes de rutas, provenientes de personas desempleadas que quedaron desamparadas del proceso de privatización.

En este marco, es que el Honorable Congreso de la Nación ha ido otorgando año tras año al Poder Ejecutivo, facultades suficientes para crear regímenes impositivos diferenciales para este tipo de regiones, en las cuales la desocupación es un factor de riesgo social, y provienen directamente de medidas tomadas en la privatización de empresas públicas. Esta norma viene siendo incluida en las leyes de presupuesto para los ejercicios 2002 -Ley 25.565-, 2003 - Ley 25.725-, 2004 - Ley 25.827-, 2005 - Ley 25.967-, 2006 -Ley 26.078- y el presente, sin que se haya realizado tal régimen promocional.

Actualmente, las Ciudades de Cutral-Có y Plaza Huincul, se encuentran impulsando la creación de un polo de desarrollo tecnológico, con el esfuerzo mancomunado del Gobierno de la Provincia del Neuquén y la Empresa INVAP S.E., de la Ciudad de San Carlos de Bariloche. Es por ello que se sería de gran utilidad realizar acciones conducentes a tal fin, estando actualmente facultado el Poder Ejecutivo Nacional a concertar políticas públicas junto con los restantes actores de esta iniciativa, para favorecer el desarrollo de tan importante proyecto.

Por las razones expuestas solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.