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PROYECTO DE TP
Expediente 2663-D-2011
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS INFORMES RECIBIDOS DE NACIONES UNIDAS EN LOS CUALES ACREDITAN QUE ARGENTINA PADECE ELEVADO CONSUMO DE DROGAS ILICITAS.
Fecha: 17/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 50
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar preocupación por los
informes recibidos de Naciones Unidas en los cuales acreditan que Argentina
padece elevado consumo de drogas ilícitas, como asimismo, la instalación de
laboratorios clandestinos para producir las mismas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Argentina registra un elevado
consumo de estupefacientes, aunque los flamantes informes de las Naciones
Unidas y el departamento de Estado de EEUU difieren en cuanto a la gravedad de
la situación, señalaron especialistas privados y oficiales.
"En Argentina se trabaja mal. Las
leyes que se aprueban son absolutamente insuficientes. Y los resultados (de
despenalizar la tenencia personal de marihuana) son pésimos", dijo a la AFP el
médico Eduardo Kalina, uno de los mayores expertos del país en el tratamiento
de las adicciones.
En agosto de 2009, la Corte Suprema
declaró inconstitucional el castigo penal a la tenencia de marihuana para
consumo personal en mayores de edad, aunque el tribunal aclaró que la medida
no significa un permiso para consumir indiscriminadamente.
Desde entonces hay discrepancias
sobre la evolución del uso de drogas ilícitas y la polémica afloró este viernes al
difundirse reportes no coincidentes, uno de ellos de la ONU, que señala una
mejoría, y otro de Estados Unidos, que cuestiona el elevado consumo.
"Hay preocupación por algunos
niveles altos de consumo, especialmente el de marihuana, pero se evalúa como
positivo el hecho de que algunas drogas de consumo en escolares y juveniles se
estarían estabilizando", dijo a la AFP una fuente del SEDRONAR, ente estatal
antidrogas, que pidió reserva de identidad.
La fuente consideró que hay
"tolerancia social en la sociedad argentina, y en general en el mundo, con la
marihuana y con el alcohol".
"El ranking de consumo de drogas en el país es liderado por el alcohol y el
tabaco, seguido por la marihuana, la cocaína, los estimulantes y psicotrópicos,
los inhalables, el 'paco' (pasta base) y el éxtasis", agregó en base a datos
oficiales.
Pero el Informe Anual sobre la
Estrategia para el Control Internacional de Narcóticos 2011, basado en la agencia
antidrogas estadounidense DEA, señaló el jueves que "Argentina tiene el segundo
número de consumidores de cocaína en la región (600.000), sólo después de
Brasil".
Washington indicó en su informe que
"el consumo de cocaína ha aumentado enormemente" y es "la droga líder por la
cual los argentinos.
Kalina, a su vez, dijo que "todo lo
que se ha liberalizado, fue catastrófico. Tome el ejemplo del tabaco, donde hay
control la situación mejora, donde se deja la libertad, no funciona. Un buen
ejemplo de severidad contra la droga es Singapur".
En cambio, el Gobierno argentino
valoró el informe de la ONU y desestimó el de EEUU, al afirmar el jefe de
Gabinete, Aníbal Fernández, que "tomamos los datos
de las Naciones Unidas, que nos
fiscaliza de verdad. El otro (informe de EEUU) nos quiere hacer ver como la oveja
negra".
Al referirse a la cifra de 70 toneladas
de cocaína traficadas a través de Argentina en 2010, según la DEA, Fernández la
relativizó al señalar que "sólo representa el 11,6% de la totalidad producida" en
la región, negando de esa manera la dura realidad que nos afecta y minimizando
el problema.
"Lo preocupante es que seguimos
siendo un país con consumo de marihuana y cocaína alto, pero lo positivo es que
algunas drogas de consumo en escolares y juveniles se están estabilizando",
evaluó el secretario de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la
Lucha contra el Narcotráfico de Argentina, José Granero, durante la presentación
del informe anual de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes
(JIFE) en Buenos Aires.
La droga de mayor consumo en la
Argentina, detrás del alcohol, es la marihuana. Según las estadísticas oficiales,
en 2001 un 3,6 por ciento de los estudiantes secundarios admitió que fumaba
marihuana y un 44 por ciento consideraba que la percepción del riesgo era grave.
"Pasamos a la realidad que nos toca en el año 2009, en donde se aumentó al 8,4
por ciento de la población encuestada y disminuyó la percepción del riesgo a un
11,6 por ciento. Esto es parte también de la tolerancia social que tiene la
sociedad argentina y en general en el mundo con la marihuana y con el alcohol",
precisó Granero.
Uno de los temas centrales del
informe internacional es el control de los precursores químicos, como el
permanganato potásico. "Colombia se abastece de los precursores que producen
Ecuador y Venezuela, pero Perú y Bolivia se abastecen en algunos casos de
precursores que se fabrican en la Argentina. Tenemos una industria química
importante, y esta industria hace que muchas veces les convenga más a los
carteles, especialmente a los bolivianos y peruanos, establecerse en la Argentina
con la pasta base y terminar la producción aquí", declaró el funcionario.
Desde ese punto de vista, podríamos
decir que esta etapa de producción se está llevando a cabo no en el 100 por
ciento pero sí en un gran porcentaje en la Argentina", confirmó. El secretario
advirtió en tanto que Argentina cuenta con "una frontera muy extensa con uno de
los países de mayor producción, que lamentablemente la sigue incrementando,
como es Bolivia".
"Es una frontera de
muy difícil control, nos falta radarización, que si bien no es un factor excluyente
es un factor importante. No tenemos ley de derribo, como por ejemplo tiene
Brasil. Estos son factores que hoy nos encuentran debilitados", alertó Granero,
quien también subrayó la "frontera caliente" entre la provincia argentina de
Misiones y Paraguay, principal abastecedor de marihuana del Cono Sur y Brasil.
Por otra parte, el consumo de drogas de diseño sigue en alza.
No aumentó demasiado, pero ahora
hay laboratorios en el país cuando antes no había", lamentó el secretario de
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico.
Por todo lo expuesto, es que vengo a
solicitar de mi pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |