La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, en virtud de las facultades previstas en la Ley Nº17.319 de hidrocarburos, informe los siguientes aspectos relacionados a la declaración realizada por la empresa YPF S.A. ante la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, la cual expresa la disminución de sus reservas de hidrocarburos en el país, a saber:

1. Si la Secretaría de Energía de la Nación ha realizado auditorías técnicas sobre los yacimientos de YPF S.A. durante los últimos años, en función de dar cumplimiento a las inversiones comprometidas desde la concesión de las áreas, a la fecha y que en tal caso, remita sus resultados.

2. Cuáles fueron los resultados de las últimas declaraciones de reservas de hidrocarburos por parte de la empresa YPF S.A. ante la Secretaría de Energía, de acuerdo lo establecido por la Resolución 324/2006 de este organismo, y si éstas coinciden con la disminución declarada en el balance presentado ante la Bolsa de Comercio de Buenos Aires.

Señor presidente:

En el transcurso del mes de abril, diversas informaciones periodísticas dieron cuenta de la presentación realizada por la empresa YPF S.A. (controlada por Repsol YPF S.A.) ante la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, respecto de un comunicado en el que se resalta que la compañía ha reducido sus reservas comprobadas de hidrocarburos en el país desde el 2005 a la fecha en alrededor de un 20,3%, y ha declarado una caída interanual del 8,3% entre los años 2006 y el 2007.

Las reservas probadas de YPF S.A. -que explota un tercio de las disponibles en los yacimientos del país- fueron de 1.283 millones de barriles de petróleo equivalente en el 2007, de los cuales 623 millones corresponden a petróleo crudo, condensado y líquidos de gas natural. Dos años antes las reservas se ubicaban en 1611 millones de barriles, un 20,3% por encima del nivel declarado en diciembre pasado.

Los antecedentes de esta baja en las reservas probadas de Repsol YPF S.A. se remontan a enero de 2006, cuando la empresa presentó ante United States Security Exchange Comission (US SEC) una rectificación en un 25% inferior las reservas mundiales de la empresa respecto de su anterior presentación. Cabe señalar que el 40% correspondió a la filial de Argentina (YPF S.A.), con lo que esta información es de profunda preocupación para el sector energético nacional.

El diseño de la política energética nacional se encuentra a cargo del Poder Ejecutivo Nacional, de acuerdo a lo expresado en el artículo 2° párrafo cuarto de la Ley Nº 26.197 de "Provincialización de los yacimientos de hidrocarburos". Por lo tanto, esta reducción de reservas afecta en forma importante a la política energética nacional, ya que la empresa YPF S.A. opera un tercio de las reservas hidrocarburíferas totales del país, y los principales yacimientos gasíferos argentinos.

No puede dejar de destacarse la importante dependencia que tiene la matriz energética argentina de los hidrocarburos, donde el gas natural alcanza un 50% de la matriz, y el petróleo un 40%. Considerando que estos recursos estratégicos son recursos naturales no renovables, y que los volúmenes de explotación de petróleo y de gas natural vienen declinando desde 1998 y 2004, respectivamente, al mismo tiempo que las inversiones de capital de riesgo en exploración para descubrir nuevos yacimientos. Por lo tanto, el Estado Nacional, en conjunto con las provincias, deberían tomar las medidas pertinentes para que las empresas productoras de hidrocarburos comiencen a incrementar la extracción en las reservas probadas de hidrocarburos, ya que en un plazo de aproximadamente siete años, la Argentina se convertirá en un importador neto de dichos recursos estratégicos, con los problemas de disponibilidad y aumento de precios en los mercados internacionales, los que impactan e impactarán en forma aún más negativa en la estructura de costos del aparato productivo nacional.

El país requiere de nuevas inversiones en el descubrimiento de yacimientos hidrocarburíferos adicionales, y de la diversificación de la matriz energética nacional; esto último implica, -en lo que respecta al sector de generación de energía eléctrica-, la construcción de usinas nucleares de mediana y alta potencia; la construcción de las centrales hidroeléctricas binacionales Garabí y Corpus Cristi, así como la realización de aprovechamientos hidroeléctricos de la Patagonia, a fin de disminuir la dependencia térmica (basada fundamentalmente en el gas natural, y en menor medida en fuel oil, carbón mineral y gasoil), e incluye también el desarrollo de nuevos parques eólicos y la producción de combustibles renovables ( hidrógeno vehicular y biocombustibles).

Por lo tanto, esta noticia de la baja en las reservas de YPF S.A. es una señal de alarma para las autoridades nacionales y provinciales, que tendrán que corregir el rumbo de las políticas energéticas en función de lograr un crecimiento sustentable.

Por los motivos expuestos solicito a los señores legisladores la aprobación del presente proyecto de Resolución.