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PROYECTO DE TP
Expediente 2638-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL USO DE SEMILLAS GENETICAMENTE MODIFICADAS.
Fecha: 23/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 51
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar
al Poder Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, en virtud de que en
los laboratorios de las multinacionales dedicadas a la agroindustria se crean los
organismos genéticamente modificados (OGM) por medio de la citogenética,
biología molecular y biotecnología, a modo de ejemplo podemos citar los
ensayos con el tomate, al que se le fija la parte de ADN del salmón para que
resista al agua fría y se evite su rápida descomposición, como explica el doctor
en economía ecológica y gestión ambiental por la Universidad Autónoma de
Barcelona, Gian Carlo Delgado, y que tal acción, tiende a la dependencia
tecnológica en la agricultura obligando a los agricultores a adquirir semillas
genéticamente modificadas, se sirva informar sobre lo siguiente:
- ¿Si la Autoridad de
Aplicación en la materia ha considerado tal situación? De ser afirmativa la
respuesta indicar ¿Cuáles han sido o serán las medidas que al respecto se están
tomando?
- ¿Si la Autoridad de
Aplicación en la materia está evaluando los riesgos que implica el hecho que de
los organismos genéticamente modificados al extenderse como monocultivos
acaban con la biodiversidad local?.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Sr. Presidente, las
preguntas efectuadas precedentemente, se fundan en que mientras
2 mil millones de personas sufren la crisis alimentaria, las
multinacionales agrícolas obtienen ganancias superiores a 40 mil
millones de dólares anuales.
A modo de ejemplo
podemos citar al delegado de las cinco agroindustrias que operan en
México, quién afirma que el "auge" apenas comienza.
La
dependencia tecnológica en la agricultura obliga a los agricultores a
adquirir semillas genéticamente modificadas a un precio mayor que
el de las tradicionales; esa práctica privatiza el derecho a la vida,
estiman especialistas. Las multinacionales agrícolas argumentan que
éste es el negocio del futuro que, además, contribuye a promover la
tecnología.
El servicio PRNewswire
informó que, el 31 de marzo pasado, la empresa líder en tecnología
genética Monsanto acordó la compra del grupo holandés De Ruiter
Seeds Group BV, por 546 millones de euros (alrededor de 840
millones de dólares).
Apenas 29 días
después, Robert B. Zoellick, presidente del Banco Mundial, anunció
que los elevados precios de los alimentos "son cuestión de
supervivencia para 2 mil millones de personas", y pidió recaudar 755
millones de dólares
para que el Programa Mundial de Alimentos atienda la crisis
alimentaria que "será crucial" en las próximas semanas.
Con esa lógica
"condenamos a la población a grandes hambrunas y a la
posibilidad de una esclavitud; es lo que Marx denominó
subsumisión formal del trabajo al capital", dice la doctora
Rosa María Romero Cuevas, coordinadora de la maestría en
educación ambiental de la Universidad Autónoma de la Ciudad de
México.
En los laboratorios de
esas agroindustrias globales se crean los organismos genéticamente
modificados (OGM) por medio de la citogenética, biología molecular
y biotecnología. En estos lugares, por ejemplo, se corta el ADN del
escorpión que genera su veneno y se adhiere al maíz; lo mismo
ocurre con el tomate, al que se le fija la parte de ADN del salmón
para que resista al agua fría y se evite su rápida descomposición,
explica el doctor en economía ecológica y gestión ambiental por la
Universidad Autónoma de Barcelona, Gian Carlo Delgado.
El
también especialista en asuntos de competencia intercapitalista y
sus contradicciones, considera que en estos casos "ya hay una
violación de barreras entre reinos y no conocemos cuál será el
futuro para los seres humanos y su hábitat. También debe
observarse que los trabajos genéticos se hacen en laboratorios
privados, la mayoría de ellos subsidiados".
Estas investigaciones
se originaron en el Departamento de Agricultura de Estados Unidos,
que trabajó con laboratorios públicos y privados. Así
ocurrió con el Delta
and Pine (que más tarde pasó a Monsanto): además de recibir
subsidios del Estado, obtuvo estudios hechos por el sector público
del germoplasma vinculado a las semillas modificadas.
"Como es un gran
negocio, volvieron a darles subsidios y así se involucró al sector
industrial privado, que se benefició porque las semillas modificadas
rompían la tendencia de mantenerse fértiles cada ciclo, y más tarde
esa facultad se limitó a tres ciclos como máximo"; hoy, la semilla
modificada ya no es fértil y el consumidor depende de las que
compra al sector privado, abunda el investigador.
El informe de
Europress del 2 de abril pasado señala que Monsanto duplicó sus
ganancias, al obtener un beneficio neto de 1 mil 129 millones de
dólares (casi 724 millones de euros) en el segundo trimestre de su
ejercicio fiscal.
Rosa María Romero
dice que ya "surgió una nueva forma de dominio de unas cuantas
firmas sobre la humanidad, y eso amenaza más a la subsistencia de
la mayoría, pues muchísimas personas dependen de la
autosuficiencia alimentaria".
El gran problema de la
investigación en modificación genética de las plantas y animales,
indica, es que "se legaliza la apropiación privada de la vida; ocurre
con los organismos genéticamente modificados y con los no
modificados a través de las multinacionales".
Añade que los
corporativos se apropian de la información genética y del
conocimiento tradicional que poseen las comunidades sobre la flora
silvestre, "las manipulan genéticamente y registran las patentes
como propiedad intelectual privada.
Estamos ante la
apropiación privada de la biodiversidad, y cuando crean un
organismo transgénico nos preguntamos: ¿la naturaleza puede
pertenecer a alguien? La naturaleza es un patrimonio de la
humanidad; no puede convertirse en mercancía".
Otro riesgo de los
organismos genéticamente modificados es que al extenderse como
monocultivos acaban con la biodiversidad local. "Ahí radica la
bioesclavitud, que sería una forma disfrazada del libre comercio",
explica.
El informe GEO 2007,
del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, advierte
que el riesgo "en la extracción de recursos naturales que se
exportan a diferentes sitios para su procesamiento, más tarde
vuelven a ser exportadas hacia sus lugares de origen, pero a un
costo mayor para los pueblos originarios".
México,
cautivo
Gian Carlo Delgado
cuenta que en la década de 1970, cuando el exsecretario de
Defensa estadunidense Robert McNamara presidió el Banco Mundial
(1968-1981) y promovió la llamada "revolución verde",
México admitió las
semillas mejoradas. Entonces se afirmó que éstas aumentarían las
cosechas de granos y erradicarían el hambre mundial.
En la "segunda
revolución verde" (iniciada en la década de 1990), las trasnacionales
-Monsanto, Novartis, AgrEvo, DuPont, Cargill- introdujeron el
diseño genético de semillas estériles.
En América Latina el
comercio extensivo de los OGM fue exitoso. Su consumo creció al
grado de que la agencia aeroespacial estadunidense, alertó la tala
en la zona amazónica, destinada a ese tipo de cultivo.
Negocio
multimillonario
El estudio Resumen
ejecutivo 37: situación global de los cultivos transgénicos/GM
comercializados 2007, del Servicio Internacional para la Adquisición
de Aplicaciones agro biotecnológicas, indica que para ese año el
valor global por la venta de transgénicos superó los 6 mil 900
millones de dólares, que representa 16 por ciento de los 42 mil 200
millones de dólares que ganó el mercado global de semillas en
2006.
El documento,
elaborado por Clive James, detalla que, de esa cifra, 3.2 mil millones
de dólares -47 por ciento del mercado global de cultivos
transgénicos, son por maíz; 2.6 mil millones, 37 por ciento, por
soya; 900
mil dólares, 3 por
ciento, por algodón, y 200 mil dólares por colza, planta oleaginosa.
Por división geográfica,
esos 6.9 mil millones de dólares se distribuyeron así: 5.2 mil (76 por
ciento) en países industrializados y 1.6 mil (24 por ciento) en países
en desarrollo.
Agrega que 23 países
sembraron cultivos transgénicos: 12 en desarrollo y 11
industrializados: Estados Unidos, Argentina, Brasil, Canadá, India,
China, Paraguay, Sudáfrica, Uruguay, Filipinas, Australia, España,
México, Colombia, Chile, Francia, Honduras, República Checa,
Portugal, Alemania, Eslovaquia, Rumania y Polonia.
De acuerdo con el
estudio, en 11 años -de 1996, cuando comenzaron a
comercializarse los transgénicos, a 2007- el valor global acumulado
es de alrededor de 42 mil millones 400 mil dólares. Para 2008, "se
proyecta un valor global de 7 mil 500 millones".
Más aún, la
multinacional estadounidense Monsanto elevó sus pronósticos para
2008, luego de triplicar en el primer trimestre fiscal su ganancia
respecto del mismo trimestre del año anterior (256 millones de
dólares). Su facturación aumentó 36 por ciento: 2 mil 100 millones
de dólares.
El doctor Juan Navarro
Pineda, de la Universidad Autónoma de Chapingo, explica que parte
del superávit de las multinacionales agrícolas se debe a que
financian las investigaciones y las hacen aparecer como propias.
Para
el académico, esas
empresas se apropian de los conocimientos tradicionales en
herbolaria de las comunidades y al patentarlas como marca,
financian su inversión.
Las multinacionales de
OGM practican una eficaz política de relaciones públicas a través de
firmas como Burson-Marsteller (BM), experta en estrategias de
comunicación social. BM contrarrestó los efectos negativos del mal
de las vacas locas en Europa, defendió a la Exxon Valdez tras el
derrame de petróleo en Alaska y a Union Carbide por el escape de
gas letal que mató a 8 mil personas en Bhopal, India.
"BM se especializa en
administración de la percepción, mercadeo y negocios para
negocios, pero también posee significativa experiencia en los
campos de tecnología, telecomunicaciones, cuidado de la salud,
asuntos públicos y administración de crisis", dice en su página
electrónica.
La empresa de
biotecnología agrícola Monsanto Company emplea a más de 15 mil
personas en el mundo y sus utilidades anuales rebasan los 6 mil 400
millones de dólares.
Su sede está en el 800
de North Lindbergh Boulevard en Saint Louis, Missouri. Tiene 380
oficinas en el mundo y controla el 90 por ciento del mercado de
semillas genéticamente transformadas. Para el ejercicio 2007/2008,
que termina el 31 de agosto, el líder global especializado en
agricultura,
biotecnología y semillas transgénicas percibirá beneficios por acción
entre 2.50 y 2.60 dólares, una cifra superior a los 2.40 dólares que
estimó inicialmente. (NE)
El
control de las trasnacionales sobre las naciones en vías de desarrollo
se expande y consolida por medio de la propiedad de la semilla.
Todo crecimiento en el
sector agrícola repercute favorablemente en la economía de un país
y el acceso a la semilla es la garantía de la independencia, la
alimentación y el sostén de ese desarrollo.
La guerra por la semilla
comenzó en la década de 1990 en el mundo industrializado con el
surgimiento de híbridos para un cultivo tan difundido y necesario
para muchos pueblos como es el maíz.
Con la creación de
nuevas variedades en esa gramínea originaria de la América tropical
se buscaba una mayor productividad a partir de la unión de especies
distintas en un alimento básico para la humanidad.
Los híbridos dieron
lugar a una industria de semillas y ésta a un mercado dominado por
las multinacionales del agro, del que obtienen enormes ganancias,
en especial en naciones subdesarrolladas.
Estados Unidos y otros
países ricos permitieron entonces patentar genes obtenidos por
medios artificiales y plantas genéticas modificadas.
El Acuerdo sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con
el comercio fue establecido por la OMC en 1999.
Una vez lograda la
protección de las invenciones biotecnológicas en productos del
sector agropecuario y de los procedimientos técnicos mediante las
patentes, las corporaciones dieron un paso decisivo en el dominio
del nuevo mercado.
De esa forma se
avanzó desde el control de los híbridos a otro más lucrativo: el de la
semilla genética.
Lo extraordinario de
todo esto es que inicialmente los estudios en la esfera de la simiente
estuvieron a cargo de empresas estatales de varios países.
Pero las trasnacionales,
por medio de licencias especiales, tuvieron a su disposición los
estudios costeados en principio por los gobiernos.
Con el predominio de
firmas poderosas en un mercado estratégico, los campesinos
pierden espacio en las economías y se convierten en peones al
servicio de las multinacionales.
Se
subraya que la contaminación genética de los cultivos es irreversible
y por tanto sin posibilidad de responder a un control, pues las
semillas serán transgénicas.
Esa perspectiva
significa, agregan, la pérdida para siempre del derecho a consumir
alimentos libres de transgénicos.
La Cumbre Social por la
Integración de los Pueblos, celebrada en Cochabamba, Bolivia, en
2006, recalcó que no es posible con tal estado de cosas garantizar
la soberanía y la seguridad en la alimentación.
La prohibición al
desarrollo de semillas y de propias variedades y también la venta o
preservación de la simiente, con la amenaza incluso de la cárcel, ya
están vigentes en países de América Latina.
Incluso los contratos
emitidos por las multinacionales indican la obligación de usar un
herbicida u otro producto agroquímico específico, fabricado
precisamente por la empresa propietaria de las semillas.
El costo de producción
de las cosechas es cada vez más elevado para los pequeños
agricultores, que piden entonces créditos a las grandes firmas, los
que después les resulta difícil de pagar.
Tanto la simiente como
otros medios subieron en los últimos años entre 20 y 50 por ciento
en los países subdesarrollados, que los deben pagar más caros que
los granjeros de los industrializados.
Acosados por las
deudas, el alto costo del combustible y otros insumos, terminan por
vender las tierras a empresas subordinadas a las trasnacionales, las
que se encargan de ponerlas en explotación de cosechas
transgénicas.
Finalmente, como ya
está ocurriendo en algunas regiones de América Latina, el
campesinado pasa a sumarse a los numerosos desempleados de las
ciudades. (Jaime Porcell, Redacción Económica de Prensa Latina)
Por todas estas
consideraciones Sr. Presidente solicito a los Sres. Legisladores que
me acompañen en la aprobación del presente proyecto
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |