La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara la realización del "Segundo Congreso Internacional de Lucha Contra la Mafia" y del "Primer Congreso Argentino de Lucha Contra la Mafia y la Corrupción" co-organizado por la Facultad de Derecho de la U.N.R. y el Ateneo de Estudios del Proceso Civil de Rosario.

Señor presidente:

Prevenir y combatir la conducta corrupta se ha constituido en uno de los más grandes desafíos para los gobiernos y las sociedades del mundo actual.

La corrupción afecta tanto al sector público como al privado distorsionando la realidad económica y creando incentivos nocivos que tienen impacto en todos los niveles de la sociedad.

Es uno de los factores que más trascendencia tiene al considerarse la debilidad de los sistemas democráticos. Causa detrimento al desarrollo económico y social de los países y, si se le condona y se permite que florezca, puede socavar gravemente la credibilidad de las instituciones y estructuras del Estado.

En el año 1996, los países de la región firmaron en la tercera sesión plenaria de la Organización de los Estados Americanos (OEA) la primera convención regional especialmente diseñada para combatir la corrupción: la Convención Interamericana contra la Corrupción, aprobada por nuestro país mediante Ley N 24759 (B.O. 13/01/1997).

En las Cumbres de las Américas, los países de la región incorporaron explícitamente la cuestión de la lucha contra la corrupción y asuntos conexos entre sus prioridades. La Cumbre de Miami de 1994 especificó que "Una democracia eficaz requiere un ataque amplio contra la corrupción como factor de desintegración social y de distorsión del sistema económico, que socava la legitimidad de las instituciones políticas."

Dentro de las estrategias diseñadas para reforzar los mecanismos de frenos y contrapesos en los sistemas democráticos del estado de derecho, el fortalecimiento de los parlamentos y los sistemas judiciales, incluidos los ministerios de justicia, han sido de importancia crucial.

Un sistema judicial políticamente independiente compuesto de magistrados, fiscales y funcionarios técnicamente competentes es esencial para asegurar la vigencia del estado de derecho. Así lo demuestra el accionar de la judicatura italiana donde su compromiso por la vigencia del estado de derecho y, en particular, con la lucha contra la mafia y la corrupción han posibilitado el dictado de sentencias condenatorias contra personalidades del ámbito político e integrantes de la cosa nostra. Debido a estos antecedentes es particularmente relevante la presencia, entre otros panelistas destacados, de los Dres. Antonio Ingroia (Fiscal Auxiliar en el Tribunal de la República de Palermo), Leonardo Guarnotta (Presidente del Tribunal de la República de Termini, Palermo) y del periodista Giorgio Bongiovanni, todos de nacionalidad italiana.

Esta actividad de carácter académico, que es co-organizada pro la Facultad de Derecho de la U.N.R, cuyo Decano es el Dr. Ricardo Silberstein y el Ateneo de Estudios del Proceso Civil de Rosario, presidido por el Dr. Jorge W. Peyrano, se realizará los días 22 y 23 de junio de 2006 en Rosario y contará con la presencia de juristas de la República de Uruguay y de nuestro país, además de los anteriormente mencionados.

Este evento, que ya cuenta con Declaraciones de Interés de la Cámara de Diputados (Nº de Resolución 0056 de fecha 11 de mayo de 2006) y de Senadores (Nº de resolución en trámite aprobada en la misma fecha) de la Provincia de Santa Fe, introducirá en la agenda local la temática en cuestión, brindando a los operadores de la justicia (jueces, fiscales, funcionarios, etc.) un panorama actual de la lucha contra la mafia y la corrupción, los recursos y logística necesarios para la misma, la posibilidad de conocer la experiencia de sus colegas en el tratamiento de esta competencia y el establecimiento de una red de trabajo conjunto que permita alcanzar una justicia independiente, el respeto a las instituciones democráticas y a la igualdad y libertad del hombre.

Por lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución.