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PROYECTO DE TP
Expediente 2613-D-2009
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA FALTA DE TRANSPARENCIA EN LA ESTATIZACION DE EMPRESAS POR EL GOBIERNO NACIONAL EN LOS ULTIMOS AÑOS.
Fecha: 27/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 55
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar preocupación por
la falta de transparencia en la estatización de empresas por el Gobierno
Nacional en los últimos años.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las peores pesadillas, los
augurios empresariales más tenebrosos surgieron, en realidad, algunas
horas antes de las recientes estatizaciones anunciadas por el presidente
venezolano, Hugo Chávez. Fue la semana pasada, con los trascendidos
de una aleccionadora reunión que el secretario de Comercio Interior,
Guillermo Moreno, tuvo con productores del complejo avícola AVEX.
Estaba, entre otros, Roberto Domenech, vocal de la Unión Industrial
Argentina (UIA). Moreno dijo ese día que la incursión gubernamental en
la papelera Massuh, rebautizada Papelera Quilmes, sería un caso testigo
para demostrar que la gestión estatal, en la Argentina, podía ser más
eficiente que la privada.
La medida de Chávez
redobló entonces el espanto. Por una razón primaria: los empresarios
están convencidos de que Moreno tendrá éxito como director o gerente
de la papelera. No parece tan difícil, en realidad: ya consiguió
rápidamente la normalización del servicio eléctrico; le pidió alambre a
Arturo Acevedo, de Acindar; obtuvo materia prima (pasta) de otros
proveedores, y habló personalmente con la jueza del concurso, María
Cristina O´Reilly, para frenar los 14 pedidos de quiebra.
Si lo sabrá un gerente de
Massuh, que conoció de un golpe crudo el estilo del secretario el día en
que Moreno le preguntó con quién hablaba en Carrefour para colocar los
productos escolares de Della Penna, marca del grupo. "
Con el gerente de
Compras", fue la respuesta. Moreno no habría sido Moreno si no le
hubiera contestado con un insulto irreproducible seguido de un consejo:
que llamara, de su parte, a los Nº 1 de todas las posibles compradoras.
La papelera no tiene todavía
productos escolares para entregar pero recibió, a las pocas horas, un
cheque anticipado de la multinacional francesa. Habría sido de 500.000
pesos.
Nadie puede decir además
que el secretario, dueño de la Distribuidora América, una ferretería
mayorista, no es un buen negociador. Ya lo advertían hace un año sus
pares empresarios, al ver que Distribuidora América recibía de sus
proveedores, por esas conmovedoras atenciones del mundo de la
construcción, los precios más bajos del mercado. Un talento de vendedor
inigualable, tan efectivo como el que exhibía meses atrás Roberto
Baratta, subsecretario del ministro Julio De Vido, para convencer a
grandes grupos nacionales de comprarles los pasajes a Aerolíneas
Argentinas.
Así, el rotundo éxito de
Papelera Quilmes podría ser homologado esta semana con una visita de
Néstor Kirchner a la planta para abrazarse entrañablemente con los
empleados. Un festejo que será, como casi todo en el planeta Moreno,
gestual y simbólico: no hay, hasta ahora, un solo papel firmado que
acredite que el Estado es el gestor de la papelera y que ésta tiene la
obligación de pagar un canon, aunque efectivamente se cumplan ambas
cosas. Algo parecido a lo que pasa con Marsans, todavía dueña de
Aerolíneas Argentinas pese a las epopeyas estatistas.
Todas estas inquietudes
desencadenaron el alerta empresarial anteayer, cuando varias cámaras
emitieron comunicados repudiando los pasos bolivarianos. Fue una
iniciativa conjunta, más allá de los esfuerzos por mostrar espontaneidad.
"De la Vega no mandó, pero ya va a mandar", contaba en voz baja, el
viernes por la noche, un empresario que nada tiene que ver con la
Cámara Argentina de Comercio que conduce Carlos De la Vega. De lo
contrario, los devotos de las casualidades deberán entonces explicar por
qué el periodismo argentino tuvo anteayer el honor de conocerle la voz al
esquivo Sebastián Eskenazi, del grupo Petersen e YPF, otro de los que
alertó sobre el resguardo de la propiedad privada en Venezuela.
¿Quién podría creer, por
otra parte, que Chávez estuvo en El Calafate guardando el secreto para
sorprender, horas después, a sus anfitriones Kirchner desde
Caracas con estatizaciones
de empresas argentinas?, se preguntan en varias compañías.
La sospecha
se suma a un sugestivo cambio de tendencia en la relación bilateral:
mientras hace dos o tres años los hombres de negocios argentinos eran
invitados por el Gobierno para participar de joint ventures con firmas
venezolanas, desde hace unas semanas las convocatorias son al mismo
destino, pero sólo para ofrecer know how a las firmas estatizadas o
públicas caribeñas.
"Manotear lo que
puedan"
No hace falta entrar en
ninguna conspiración para advertir que, a estas alturas, salvo contadas
excepciones, son muy pocos los empresarios argentinos que quieren un
triunfo del Gobierno en las próximas elecciones. Eso sólo se percibe
hablando con ellos. Pero el temor los invade cuando imaginan un Néstor
Kirchner perdedor de la mayoría legislativa y con cinco meses de gracia
antes del recambio en las cámaras. "Van a aprovechar para manotear
todo lo que puedan", se estremeció ayer ante este diario el propietario
de una firma nacional. La preocupación incluye a los banqueros.
Hay que decir, con todo,
que pocos sectores han hecho tanto por el avance del Gobierno en las
empresas como los propios hombres de negocios. La imagen del ex
presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA) Juan Carlos Lascurain,
el 22 de octubre pasado, aplaudiendo en el acto en que la presidenta
Cristina Kirchner anunciaba la estatización del sistema previsional
contrasta con las múltiples quejas que la misma entidad fabril hace ahora
en voz baja sobre los nombramientos de los directores estatales en
compañías privadas. Gracias a las acciones que estaban en poder de las
AFJP, el Estado tiene ya directores en unas 15 compañías.
La proyección de la vida
después del kirchnerismo da para todo. Kirchner desconfía incluso de los
empresarios que buscan resguardarse. Le molestó hasta la irritación, por
ejemplo, haberse enterado de una reunión de hace un mes entre
los propietarios del grupo
Petersen y Carlos Reutemann. En los hechos, los Eskenazi controlan YPF
con sólo un 15% de las acciones, pero ninguna continuidad está
garantizada con otros vientos políticos.
En ese conflicto habría
residido el reciente enojo de la familia constructora y un rumor que
circuló en las últimas semanas en YPF: Kirchner dio ante los españoles de
Repsol señales de querer a otro grupo en la petrolera. ¿Intereses en
Venezuela? Consultados por LA NACION, en Pdvsa, la petrolera estatal
bolivariana, lo negaron enérgicamente.
La vuelta del Estado empresario
EL PRIMER
CASO
Correo Argentino
Fue la primera estatización
del gobierno de Néstor Kirchner y se hizo con la promesa de volver a
privatizar la empresa. Se concretó en 2003 luego de que se le quitó la
concesión al grupo Macri.
EL TURNO DE LOS
EXTRANJEROS
AySA
En 2006, luego de acusar a
Aguas Argentinas (la filial local del grupo francés Suez) de incumplir el
contrato de concesión, el Gobierno tomó el servicio y creó Aguas y
Saneamiento Argentinos (AySA).
EXPROPIACION
Aerolíneas Argentinas
En 2008, para evitar la
quiebra y el cierre de las empresas, el Gobierno expropió Aerolíneas
Argentinas y Austral, del grupo español Marsans, que formalmente aún
es el propietario.
LA ANSES AL
RESCATE
Papelera Massuh
Quebrada y a punto de
cerrar, la papelera Massuh fue la primera empresa que fue rescatada por
el Gobierno con fondos de la Anses. Se la rebautizó Papelera Quilmes y
será gestionada por Guillermo Moreno.
Fuente: Diario La Nación 24-
5-09
Por todo lo expuesto, le
solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| OBRAS PUBLICAS (Primera Competencia) |