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PROYECTO DE TP
Expediente 2604-D-2007
Sumario: EXENCION IMPOSITIVA A LA IMPORTACION O COMPRA - VENTA DE IMAGENES EN MOVIMIENTO: DEFINICION; EL INGRESO AL PAIS DE 'IMAGENES EN MOVIMIENTO' QUE CUMPLAN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO 8 DE LA LEY 17741, TEXTO ORDENADO POR EL DECRETO 1248/2001, NO SE CONSIDERARA NI IMPORTACION NI COMPRA - VENTA A LOS EFECTOS TRIBUTARIOS; REQUISITOS PARA EL BENEFICIO.
Fecha: 31/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 61
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: A los efectos de esta Ley se
considera:
a) "Imágenes en movimiento", a cualquier serie de
imágenes registradas en un soporte
(independientemente del método de registro de las
mismas y de la naturaleza
del soporte - por ejemplo, películas, cinta, disco,
etc.- utilizado inicial o ulteriormente
para fijarlas) con o sin acompañamiento sonoro
que, al ser proyectadas,
dan una impresión de movimiento y están
destinadas a su comunicación o distribución
al público o se producen con fines de
documentación. Comprenden entre
otros, elementos de las siguientes categorías:
i) Películas nacionales.
ii) Otras producciones cinematográficas (tales
como películas de divulgación científica,
documentales y actualidades, películas de
animación y películas didácticas);
iii) Producciones televisivas realizadas por o para
los organismos de radiodifusión;
iv) Producciones videográficas (contenidas en los
videogramas) que no sean las
mencionadas en los apartados i), ii) y iii);
b) "Elemento de tiraje", al soporte material de las
imágenes en movimiento, constituido
en el caso de una película cinematográfica por un
negativo, un internegativo
o un interpositivo, y en el caso de un videograma
por un original, destinándose
esos elementos de tiraje a la obtención de
copias;
c) "Copia de proyección", al soporte material de las
imágenes en movimiento propiamente
destinado a la visión y/o a la comunicación de las
imágenes.
Artículo 2º: El ingreso a la República Argentina
de 'imágenes en movimiento' que cumplan
las condiciones establecidas en el Art. 8º de la Ley
Nº 17.741, texto ordenado por el
Decreto 1248/2001 y sus modificatorias no se
considerará ni importación ni compra -
venta a los efectos tributarios cuando:
a) Hubiesen sido producidas antes de la creación
de la CINEMATECA NACIONAL, dependencia
del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y ARTES
AUDIOVISUALES; o
b) La CINEMATECA NACIONAL no contase con
elementos de tiraje o copias de proyección
de la obra, y
c) Quien solicite el beneficio permita en forma
irrevocable y permanente el tiraje de
copias a cargo del INSTITUTO NACIONAL DE CINE Y
ARTES AUDIOVISUALES y del ARCHIVO
GENERAL DE LA NACIÓN, respectivamente, las
cuales serán utilizadas en acciones
de promoción con fines de fomento y difusión de la
cinematografía argentina en
festivales, muestras y exhibición en el país o en el
extranjero y las incorporadas al
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN en proyecciones
acordes con los fines didácticos y
culturales del mismo.
Artículo 3º: Facúltase al INSTITUTO NACIONAL DE
CINE Y ARTES AUDIOVISUALES a extender
la documentación necesaria para obtener el
beneficio previsto en el Art. 2º, así como a
extenderlo a aquellas 'imágenes en movimiento'
que sin tener paso de treinta y cinco (35)
milímetros o mayores, cumplan las restantes
condiciones allí establecidas.
Artículo 4º: Se dará prioridad para el
otorgamiento de la exención del Art. 2º a los elementos
de tiraje por sobre las copias de proyección de una
misma obra de 'imágenes en
movimiento'.
Artículo 5º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 17 de Julio pxmo. ppdo. el diario La Nación
publicó una nota1 donde describe los problemas
que enfrenta (suponemos que como caso
paradigmático, pero no único, aunque
en la nota no lo aclara) la Fundación Cinemateca
Argentina, que atesora una colección
de 700 copias de películas argentinas dispersas
entre los Estados Unidos y México que
no pueden ser repatriadas por cuestiones
aduaneras, pues la Dirección General de
Aduanas (D.G.A.) impone a este tipo de material
iguales obligaciones que al que se estrena
comercialmente en cines.
Consultada la U.N.E.S.C.O., para determinar cuál
era la norma a que se hacía referencia
en la nota, se trata de la Recomendación sobre la
Salvaguardia y la Conservación de las
Imágenes en Movimiento2, del 27 de octubre de
1980, que no transcribimos, dada su extensión,
y de la cual hemos extractado y adaptado en este
proyecto las partes que juzgamos
significativas para el propósito perseguido.
De modo de no perforar el Arancel Externo Común,
y permitir la repatriación de estos
materiales de interés cultural, se ha preferido dejar
fuera del alcance de la normativa tributaria
interna y común a la operación, antes que en la
exención o la imposición de un
gravamen a tasa cero (0).
Dada la esperable excepcionalidad de estas
situaciones, se deja en manos del INSTITUTO
NACIONAL DE CINE Y ARTES AUDIOVISUALES el
otorgamiento de la documentación necesaria
para la obtención del beneficio extraordinario que
esta Ley concede, y a la vez se dota a
este organismo del mecanismo que le permitirá
ampliar su propio acervo de imágenes en
movimiento.
Por todo lo expuesto, señor Presidente, se solicita
la pronta aprobación de este Proyecto
de Ley.
1 http://www.lanacion.com.ar/entretenimientos/nota.asp?nota_id=823916
2 Véase http://portal.unesco.org/es/ev.php-
URL_ID=13139&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| STELLA, ANIBAL JESUS | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
| DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
| CAMAÑO, GRACIELA | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
| CANTEROS, GUSTAVO JESUS ADOLFO | CORRIENTES | PROYECTO CORRIENTES |
| TULIO, ROSA ESTER | BUENOS AIRES | PERONISTA FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CULTURA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA ROSA ESTER TULIO (A SUS ANTECEDENTES) | 26/12/2007 |