PROYECTO DE TP
Expediente 2587-D-2008
Sumario: TRANSFERENCIA A TITULO GRATUITO DE UN INMUEBLE PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL A FAVOR DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DE LA FUNDACION PARA LA EDUCACION Y EL TRABAJO Y DE LA ASOCIACION CIVIL AYUDA SOLIDARIA DE TANDIL, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 22/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 50
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Transfiérase en condominio
a título gratuito, con derecho a acrecer, a favor de la UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, con sede en la ciudad de
Tandil, Provincia de Buenos Aires; a la FUNDACIÓN PARA LA EDUCACIÓN Y EL
TRABAJO, inscripta en la Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de
Buenos Aires en la Matrícula Nº 12.149, Legajo Nº 64.593 de instituciones civiles,
con domicilio en calle Chacabuco Nº 1.031 de la ciudad de Tandil, Provincia de
Buenos Aires; y a la ASOCIACIÓN CIVIL AYUDA SOLIDARIA inscripta en la
Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires en la matrícula
Nº 10.992 de instituciones civiles, con domicilio en la calle Fuerte Independencia
Nº 345 de la ciudad de Tandil, Provincia de Buenos Aires, el dominio del inmueble
de propiedad del Estado Nacional sito en la ciudad de Tandil, ubicado en la
intersección de las calles Lobería y Richieri, designado como: Inmueble No
Matriculado Inscripción Nº 113.807-3179/911-A; Nomenclatura Catastral:
Circunscripción I, Sección B, Quinta 69, Fracción I, Parcela 2-b, Partida
35.128.
Artículo 2º: La donación establecida en
el artículo precedente se realiza con cargo para los donatarios de desarrollar en el
predio objeto de la donación, actividades de carácter educativo, recreativo,
científico, cultural y social, actuando por sí o colaborando con centros de estudios
públicos o privados del país o del extranjero, quedando expresamente prohibida
la enajenación y/o la constitución de derechos reales a favor de terceros.
Artículo 3º: Se producirá la retrocesión
del dominio objeto de esta donación en los supuestos de incumplimiento del cargo
o extinción de todas las entidades beneficiarias por cualquier causa.
Artículo 4º: Las obras y mejoras que
hubieren sido realizadas a la fecha por las Instituciones y a su cargo, serán
contempladas al momento de establecer los acuerdos necesarios para el
funcionamiento compartido del predio.
Artículo 5º: La donación deberá ser
aceptada por los donatarios dentro del término de ciento veinte (120) días desde
que el inmueble se encuentre en condiciones de ser registralmente
transferido.
Artículo 6º: Todos los gastos que
demande la transferencia del dominio del inmueble serán a cargo de los
donatarios.
Artículo 7º: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Existen en la órbita del Estado
Nacional innumerables inmuebles cuyo destino inicial, loable por cierto, se ha ido
distorsionando con el paso de los años.
Del mismo modo existen copiosos
antecedentes de transferencia de dominio de bienes del Estado a Organizaciones
No Gubernamentales.
Tal es el caso del predio y edificio que
nos ocupa, la "Colonia Manuel Belgrano", originariamente concebido para
recuperación de niños enfermos con afecciones en las vías respiratorias, en
tiempos en que se atribuía al clima serrano, y en ese momento seco, de Tandil,
propiedades curativas.
Este predio se encontraba hasta el año
2002 totalmente descuidado, y el edificio, de construcción precaria, sin agua
potable ni gas natural, estaba inutilizado durante todo el año.
El escaso mantenimiento de las
instalaciones aceleró su deterioro, haciendo necesaria la toma de medidas que,
por un lado salvaguardaran los bienes del Estado y, por otro, dieran uso
productivo a dichos bienes adecuándolos en procura de darles un uso social en
beneficio de la comunidad.
En tal sentido se orienta este proyecto
que intenta poner al servicio de la comunidad tandilense, y de la región, a este
predio, en el marco de la inserción comunitaria que decididamente han
comenzado la Fundación para la Educación y el Trabajo, la Asociación Civil Ayuda
Solidaria y la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos
Aires.
Desde el año 2002 el predio se
encuentra cedido en comodato a la Universidad Nacional del Centro de la
Provincia de Buenos Aires por el término de diez (10) años, dando tiempo así para
que se sancionara una ley de transferencia del predio a las tres instituciones
mencionadas.
En ese mismo año, la Fundación para
la Educación y el Trabajo y la Asociación Civil Ayuda Solidaria, mediante acuerdo
con la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires,
comenzaron las obras de reciclado de la edificación (construida en 1924), ya que
se encontraba en total estado de deterioro. También se comenzó con la
construcción de aulas y un gimnasio de 700 metros cuadrados, hoy ya terminados
y brindando un servicio inigualable a la comunidad de Tandil. Se construyó
además la red exterior para dotar al predio de gas natural y se efectuaron las
instalaciones internas para calefaccionar toda la edificación. Entre otras tantas
obras que fueron realizándose, pueden citarse una cancha de mini hockey, una
cancha de fútbol, mejorado de los caminos interiores, iluminación exterior, tendido
de toda la red eléctrica interior, etc.
El 16 de octubre de 2003 (Expediente
237-D-03), mediante dictamen conjunto de las Comisiones de Legislación General,
Educación y Acción Social y Salud Pública, fue aprobado el proyecto de ley que
otorgaba el condominio del predio a la Universidad Nacional del Centro de la
Provincia de Buenos Aires, a la
Fundación para la Educación y el
Trabajo, y a la Asociación Civil Ayuda Solidaria. El citado dictamen, ya en
condiciones de ser votado y de esta manera transformarse en ley, no pudo ser
tratado por falta de sesiones en ese año, pasando entonces al archivo.
La Universidad ingresa al predio luego
de que éste fuera puesto en condiciones por las instituciones mencionadas en el
año 2004, comenzando con el funcionamiento de un Colegio Polimodal y,
compartiendo las instalaciones, recibiendo el gas, el agua y la luz de las mismas
en los primeros tiempos en forma totalmente gratuita, así como el uso del
gimnasio, las canchas y las aulas que, desde entonces y hasta hoy, utilizan.
Nuevamente se comenzó el trámite en
el año 2006, pasando a archivo en el año 2007 por falta de tratamiento.
La innumerable cantidad de
adhesiones al proyecto de transferencia del predio a estas Instituciones que han
llegado a esta Honorable Cámara provenientes de Intendentes de la zona, del
Departamento Ejecutivo y Deliberativo de la ciudad de Tandil, así como de
muchas ONG's beneficiarias de los proyectos allí implementados, dan muestra del
impacto comunitario que la obra realizada por la Fundación para la Educación y el
Trabajo y de la Asociación Ayuda Solidaria han tenido en la Comunidad.
Este proyecto pretende alentar una
alianza estratégica entre tres instituciones con una fuerte influencia en Tandil y la
región, que permita fortalecer y potenciar los proyectos socio comunitarios
educativos que allí se están desarrollando, al tiempo que procura posibilitar los
planes de inversión que estas Instituciones tienen en un futuro inmediato.
La falta de alguna de estas tres
instituciones en este condominio desvirtuaría tal objetivo, poniendo en peligroso
desequilibrio el estado de acciones y proyectos desarrollados desde hace 6 años y
con un horizonte futuro por demás promisorio, y que beneficia y seguirá
beneficiando a la Comunidad.
Por lo expuesto precedentemente, es
que se propone la transferencia del dominio del nombrado inmueble a favor de la
Fundación para la Educación y el Trabajo, la Asociación Civil Ayuda Solidaria y la
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Ante el pleno
convencimiento de la conveniencia de esta iniciativa, es que se solicita a los
señores Legisladores su apoyo.
Se acompaña a la presente:
a) Copia del Dictamen conjunto
de las Comisiones aprobando la transferencia.
b) Copia de escritura de
transferencia de dominio de un costoso predio dependiente del Ministerio de
Cultura y Educación de la Nación, en Capital Federal, a una Asociación Civil. Dicha
transferencia fue aprobada por ley 24.877 sancionada en fecha 10 de septiembre
de 1999.
c) Copia de avales enviados por
Intendentes, Miembros del Departamento Ejecutivo de Tandil, Presidenta del
Concejo Deliberante de Tandil, Concejales de Tandil y varias ONG's, a la Comisión
de Educación de esta Honorable Cámara durante el año 2007, dando apoyo a este
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIANNETTASIO, GRACIELA MARIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
VILLAVERDE, JORGE ANTONIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CAMAÑO, GRACIELA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
DIAZ BANCALARI, JOSE MARIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
BERNAZZA, CLAUDIA ALICIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
WEST, MARIANO FEDERICO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SOLA, FELIPE CARLOS | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
EDUCACION |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
23/11/2009 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 28/10/2009 | |
Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 04/11/2009 | |
Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 11/11/2009 | |
Diputados | MOCION SOBRE TABLAS CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 2485-D-2008, 0132-CD-2009 y 2587-D-2008 | 25/11/2009 | |
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 2485-D-2008, 0132-CD-2009 y 2587-D-2008 | 25/11/2009 | MEDIA SANCION |
Senado | PASA A SENADO - CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 2485-D-2008, 0132-CD-2009 y 2587-D-2008 |