La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que a través de sus Dependencias, realice las gestiones diplomáticas necesarias para establecer una Sede o Capital Alterna del Mercosur en la Ciudad de Mendoza; basándonos en las características estratégicas que tiene esta Ciudad y la Provincia de Mendoza en el nuevo entramado político y económico que ha adquirido el Mercosur con su ampliación y la integración de nuevos socios.

Señor presidente:

La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción, creando el Mercado Común del Sur, MERCOSUR, que constituye el proyecto internacional más relevante en que se encuentran comprometidos estos países.

Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valores que encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, la seguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social en equidad.

Con esa base fundamental de coincidencias, los socios buscaron la ampliación de las dimensiones de los respectivos mercados nacionales, a través de la integración, lo cual constituye una condición fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo económico con justicia social.

Así, el objetivo primordial del Tratado de Asunción es la integración de los cuatro Estados Partes, a través de la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos, el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales y la armonización de legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

Desde el punto de vista político el Mercosur es un elemento de estabilidad en la región, pues el entramado de intereses y relaciones que genera, profundiza los vínculos tanto económicos como políticos y neutraliza las tendencias hacia la fragmentación.

En el mencionado Tratado de Asunción para la constitución del mercado común, más precisamente en su capitulo II, sobre la estructura orgánica, articulo Nº 15, se dispuso que el grupo mercado común contará con una secretaría administrativa, cuyas principales funciones consistirán en la guarda de documentos y comunicación de actividades del mismo y que tendrá su sede en la Ciudad de Montevideo.

Esta Ciudad fue seleccionada como sede de la secretaría administrativa del Mercosur, entre otras cualidades, por sus características estratégicas, ya que posee una superficie de 530 kilómetros cuadrados y una población de 1.330.405 habitantes; es la capital más joven de América Latina, fue fundada entre los años 1724 y 1730 por el Gobernador de Buenos Aires, Don Bruno Mauricio de Zabala.

También es la capital más austral de América, como puerta del Río de la Plata y acceso a los ríos interiores Uruguay, Paraná y Paraguay, se consolidó como bastión militar en la frontera en disputa entre España y Portugal.

La ciudad de San Felipe y Santiago de Montevideo, tal como la llamó el Gobernador Zabala fue poblada por habitantes de las Islas Canarias que se sumaron a otras familias venidas desde Buenos Aires, su diseño original fue el de la típica ciudad colonial en forma de damero y rodeada de murallas.

Por su riqueza ganadera y su inmejorable situación geográfica, creció como ciudad-puerto hasta convertirse en la capital de la República Oriental del Uruguay.

Es una metrópolis contemporánea que aglutina una alta proporción de la actividad económica, el intercambio comercial y los servicios, la banca y el turismo en el país.

En este proyecto, Señor Presidente, venimos a solicitar que se realicen las gestiones diplomáticas necesarias, para establecer una Sede o Capital Alterna del Mercosur en la Ciudad de Mendoza; basándonos en las características, también estratégicas, que tiene esta Ciudad y la Provincia de Mendoza en el nuevo entramado político y económico que ha adquirido el Mercosur con la integración de sus nuevos socios.

La ubicación estratégica de la Provincia de Mendoza, dentro del mapa de la República Argentina y de su ubicación geopolítica en el Mercosur, puede analizarse de este a oeste, y también de norte a sur; de este a oeste se encuentra un tramo muy importante del corredor bioceánico que posee un intenso tránsito comercial internacional entre los países del MERCOSUR, y de norte a sur, se vincula con las provincias de Cuyo a través de la Ruta Nacional Nº 40 (Norte), permitiendo esta la vinculación del Corredor Andino con el Norte del País y con su área de influencia con los países limítrofes; además permite el acceso con el Paso Internacional Cristo Redentor que constituye la principal vinculación con la República de Chile.

El Paso Internacional Cristo Redentor merece un párrafo aparte, ya que constituye un nexo fundamental en la comunicación terrestre entre los países de Argentina y Chile, a través de la zona más elevada de la Cordillera de Los Andes, pasando a pocos kilómetros de la cumbre más alta de América, "el majestuoso Cerro Aconcagua" con casi 7.000 metros sobre el nivel del mar, siendo éste un flujo turístico de jerarquía mundial, como así también paso obligado a los centros de esquí de la alta montaña y puntos turísticos de interés internacional como el Puente del Inca, Polvaredas, Las Cuevas, etc.; también es importante resaltar que por este Paso Internacional se canaliza más del 70% del comercio entre los dos países.

La vía ha cobrado una trascendencia adicional para todos los países del MERCOSUR, atentos a las innumerables oportunidades que ofrece el Sudeste Asiático para el comercio internacional.

En lo referido a la Ciudad de Mendoza, que es la ciudad propuesta como capital alterna del MERCOSUR, podemos decir que es la metrópolis regional de la región de Cuyo. Posee un amplio desarrollo comercial, industrial y cultural, además de ser la Ciudad más importante del Oeste Argentino. Posee un ritmo comercial importante, con grandes centros de compras y shoppings, que habilitan un especial turismo de compras y esparcimiento.

Fue fundada en 1561 y cuenta con todos los servicios de las grandes ciudades del mundo, una amplia propuesta comercial, turística y recreativa.

Calles arboladas, limpias, peatonales con pérgolas y plazas de distintos estilos se encuentran en cada rincón. Hay un circuito para cada gusto y necesidad con lugares vibrantes de historia como el área fundacional de la Ciudad de Mendoza, iglesias, museos, centros culturales, parques como el General San Martín y lugares de evocación histórica como el Cerro de la Gloria, en la ciudad y el Campamento El Plumerillo, entre otros. Sitios de veneración como el Santuario del Challao al pie de las sierras, o el Calvario y la Capilla de La Carrodilla. Grandes centros de compras, shoppings e hipermercados, que habilitan un especial turismo de compras y esparcimiento.

En su función turística, el equipamiento hotelero, gastronómico y de esparcimiento forman un buen aparato receptivo que se complementa con todo tipo de servicios que el turista necesita. Posee además un rico calendario de eventos que se maximizan en los actos centrales de La Fiesta Nacional de la Vendimia.

La Ciudad de Mendoza cuenta también con importantes complejos edilicios ubicados estratégicamente para el desarrollo del turismo de congresos, ferias y exposiciones.

Por todas estas características, sumadas a su tradición y al valor de su recurso humano, consideramos que la Ciudad de Mendoza cubre las expectativas para ser designada como Sede o Capital alterna del Mercosur.

Por los motivos expuestos, solicitamos la aprobación del presente proyecto de Resolución.