La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que, por medio del organismo que corresponda, informe respecto al:

Plan de Desarrollo Sustentable y Fomento de la Producción Algodonera

- Regiones, provincias o zonas que se identificaron como de identificación algodonera que permita la aplicación del mencionado Plan.

- Objetivos del Plan.

- Acciones ejecutadas para el cumplimiento de los objetivos del mismo.

Respecto al Fondo de Compensación de Ingresos para la Producción Algodonera

- Total de inscriptos al plan del fondo desde su constitución discriminados por provincia y por año.

- Monto distribuido por provincia

- Estado actual del Fondo

Señor presidente:

La situación que vivió durante muchos años el sector agropecuario se vio modificada positivamente por el cambio de sistema monetario. La devaluación benefició a estos sectores porque la venta de sus producciones brindaba importantes ganancias.

En el caso específico de la producción algodonera, no tuvo las mismas consecuencias que se reflejan en la crisis que atraviesa en estos momentos el sector algodonero. Se redujo ostensiblemente la superficie sembrada produciendo una disminución de demanda de mano de obra y de todas las áreas económicas de influencia. El sector se ve muy afectado por los vaivenes de los mercados y de los precios, por lo que se debe instrumentar medidas de gobierno activas para evitar que esto ocurra; caso contrario, y si además le aplicamos retenciones a sus exportaciones, como actualmente, no hacemos más que complicar la situación de este sector productivo. Por este motivo se promulgó la Ley 26060 en la cual se crea el Plan de desarrollo sustentable y fomento de la Producción Algodonera y el Fondo de Compensación de Ingresos para la Producción Algodonera -FCIPA.

La gradual y sumamente importante disminución en la superficie sembrada a lo largo de todo el país del cultivo de algodón es un tema sumamente preocupante y de compromete la responsabilidad de todos los estratos gubernamentales del Estado, los cuales no pueden dejar de planificar y prever con la debida anticipación, a efectos de que con la producción cuente con las medidas mínimas que permitan un paulatino aumento de la superficie cultivada.-

El cambio de sistema monetario, tuvo efectos positivos reales en toda la producción agrícola del país. En el caso del algodón no fue así porque se ven reducidos los beneficios al establecerse las retenciones lo que significa disminución del precio de venta. Con esta situación, además de reducirse en gran medida la producción, se impide mejorar los rendimientos físicos y la calidad comercial del algodón. Todo esto afecta negativamente las regiones productivas, con influencia en todos los sectores económicos de dichos lugares, perjudicando en definitiva a toda economía regional.

Esta producción está en un punto muy bajo, ya que mientras en la década del noventa se llegaron a sembrar más de 1.000.000 de hectáreas, en la campaña 2003 fue de 150.000 hectáreas aproximadamente, en el 2004 fue de alrededor de 200.000 y para el 2005 cerca de 250.000. Manteniéndose estas variables en la actualidad.

Es de suma importancia que no se pierda la producción del algodón, por lo que, de alguna forma, se buscó incentivar con la sanción de la ley mencionada para retomar a este sector por la buena senda, recuperando las superficies históricamente sembradas y la calidad de los cultivos. Esto permitirá tener un producto necesario, no sólo para suministro interno, sino para mantenernos posicionados en el mercado internacional como uno de los países de mayor producción. Es ello una de las herramientas que puede ayudar a que nuestro sector algodonero se recupere.

Resulta redundante mencionar que, para el conjunto de provincias argentinas que sitúan al algodón, entre los elementos agrícolas en que sustentan su economía interna, y atento la crisis terminal por la que atraviesan las economías regionales, la financiación de la producción, implica una importante acción a la consecución del tan ansiado desarrollo regional sustentable.

Actualmente, existe una gran disparidad en los niveles de desarrollo económico y de distribución de los ingresos que potencian la inequidad, como dinámica en cuyo interior se desenvuelve una tendencia creciente en cuanto a la brecha existente entre provincias con mayor y menor grado de desarrollo promedio.-

Las desiguales dimensiones de las capacidades competitivas de las provincias, dan cuenta de un patrón de heterogeneidad que recorre un abanico que va desde sectores con importantes retrasos productivos, empresarial e industrial, hasta provincias estructuralmente diferenciadas y de gran tamaño.-

Por lo expuesto es que como órgano de seguimiento y control de las acciones del Poder Ejecutivo dentro de un régimen republicano como el nuestro solicito la información expre4sada en el proyecto para analizar los pasos a seguir.

Por todo lo expuesto precedentemente señor presidente, es que se solicita que ésta Honorable Cámara promueva la sanción del proyecto de resolución solicitado, conforme a lo expresado en el mismo.-