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PROYECTO DE TP
Expediente 2535-D-2013
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL "XXIV CONGRESO NACIONAL DEL AGUA", BAJO EL LEMA: "CUANDO BEBAS AGUA, ACUERDATE DE LA FUENTE", A REALIZARSE DEL 14 AL 18 DE OCTUBRE DE 2013 EN LA PROVINCIA DE SAN JUAN.
Fecha: 29/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 38
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Declarar de interés de la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación el "XXIV Congreso
Nacional del Agua", bajo el lema: "Cuando bebas agua, acuérdate de la
fuente", a realizarse del 14 al 18 de Octubre de 2013 en la Provincia de
San Juan.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El XXIV Congreso
Nacional del Agua -CONAGUA- 2013 que en esta nueva versión
lleva el título "Agua y Desarrollo Humano" a realizarse en San Juan
del 14 al 18 de Octubre de 2013 tiene elegido como lema "Cuando
bebas agua, acuérdate de la fuente", Proverbio Chino, porque
entendemos que el reto fundamental de esta nueva edición de los
Congresos Nacionales del Agua en Argentina será volver realidad el
valor del agua como motor fundamental en el proceso del desarrollo
humano integral. Esa será el reto de los organizadores.
Volverlo realidad
significa que la orientación de los trabajos a presentar, así como las
charlas, discusiones y debates estarán orientadas a plantear
soluciones concretas y realistas destinadas a resolver las crisis
relacionadas con la disponibilidad del agua en cantidad y calidad
suficientes para lograr un desarrollo humano integral y equitativo en
todas sus dimensiones.
Una estrategia hídrica
dinámica, centrada en el desarrollo humano, debe introducir
cambios profundos e innovaciones en los proyectos educativos y
actividades de capacitación relacionados con el agua.
Es necesario innovar
en las normas urbanísticas de manejo del agua, en las técnicas de
reuso y optimización del agua, en los proyectos hidro-energéticos,
en la interacción entre corredores viales y cauces y en la gestión
integrada del agua. Es importante aumentar la participación
ciudadana en el
manejo del agua desde su extracción, tratamiento, distribución, uso
y devolución del agua al medio ambiente. Las líneas de investigación
en ciencia y tecnología deben ser no solo innovadoras sino
arriesgadas, los instrumentos jurídicos de protección y gestión del
agua y toda aquella acción que permita consolidar una cultura de
innovación en materia de agua deben renovarse en forma dinámica
a fin de acompañar la evolución del ser humano en todas sus
dimensiones.
La variabilidad
climática, sumada al aumento de la demanda de agua para usos
consuntivos y no consuntivos, en especial la energía hidroeléctrica,
puso a prueba en estos últimos años la vulnerabilidad de nuestros
sistemas de regulación de cursos de agua y ha llevado a crisis en
cadena de nuestros sistemas de almacenamiento de agua. La
ampliación de la red de interconexión eléctrica nacional y su
interconexión a su vez con los países vecinos, es en sí misma, una
forma de compartir el agua entre cuencas de distintas regiones. Por
ello es necesario hoy tomar conciencia de que no es posible encarar
una investigación seria sobre el agua pensando desde
compartimientos estancos, es más, la forma en que se cuida el agua
en un sitio determinado impacta, no solo a un entorno reducido de
la sociedad ,sino a toda una región, país o países. Por un lado esta
interacción mejora el efecto multiplicador de nuestros avances en
materia de agua, pero a su vez genera un compromiso y una
responsabilidad social mucho más amplia, ya que nuestra actividad
impacta fuera de los límites políticos.
Para hacer una breve
reseña histórica de los Congresos Nacionales del Agua en la
Argentina diremos que fiel a su característica de región semiárida,
en los inicios de la década de los años 60 la provincia de Córdoba se
destacaba por la intensa actividad de ingeniería asociada a sus
recursos hídricos.
Entre los proyectos y
obras que por entonces se analizaban dentro de la Dirección
General de Hidráulica se encontraban presas para usos múltiples,
sistemas de riego, acueductos, obras hidráulicas menores, etc.
Fue esta intensa actividad,
precedida de un ferviente historial hidráulico a nivel provincial, ya iniciado
en el siglo XIX, los factores motivadores fundamentales de un grupo de
profesionales de aquella Dirección General, que por entonces propusieron
la realización del Iº Congreso Nacional del Agua de Argentina. Bajo el
esfuerzo de este activo grupo, el evento se realizó en la ciudad de Córdoba,
en oportunidad de celebrarse el 31 de marzo de 1963 los 25 años de la
Dirección General de Hidráulica de esa provincia.
En esa Iº Edición, se
destacaron dos ponencias.
La primera de ellas fue
instituir al 31 de marzo como Día Nacional del Agua, decisión que
posteriormente se instituyó con alcance nacional en 1972. Esta decisión
precedió en 21 años a la declaración del 22 de marzo como Día
Internacional del Agua, promovida por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en diciembre de 1993. Desde entonces coexisten en
Argentina ambas fechas,
manteniéndose la importancia y trascendencia de la primera.
La segunda ponencia fue la
creación del Comité Permanente de los Congresos Nacionales del Agua,
organización sin fines de lucro destinada a promover la realización de estos
eventos. Es este Comité Permanente el que se ha ocupado a lo largo de 49
años de mantener la vigencia del Congreso Nacional del Agua.
Por su carácter nacional y
federal, cubriendo prácticamente todas las temáticas dentro de los recursos
hídricos, los Congresos Nacionales del Agua se han convertido a lo largo
de los años en el encuentro técnico-científico y de gestión del agua más
tradicional de la Argentina. En sus últimas ediciones ha cobrado inclusive
trascendencia a nivel Latinoamericano.
A partir del año 1963 y hasta
el momento la historia registra 23 ediciones realizadas en la mayoría de los
casos con frecuencia bianual. Las ciudades y provincias que cedieron estas
22 primeras ediciones han sido:
Iº -1963: Córdoba
IIº -1965: Salta
IIIº -1967: San Juan
IVº -1969: Neuquén
Vº -1971: Santa Fe
VIº -1973: Santiago del
Estero
VIIº -1975: Resistencia, Pcia.
de Chaco
VIIIº -1977: Viedma, Pcia. de
Rio Negro
IXº -1979: San Luis
Xº -1981: Corrientes
XIº -1983: Córdoba
XIIº -1985: Mendoza
XIIIº -1987: El Calafate (Pcia. de Santa Cruz)
XIVº -1990: Córdoba
XVº -1993: La Plata (Pcia. de
Buenos Aires)
XVIº -1996: San Martín de
los Andes (Pcia. del Neuquén)
XVIIº -1998: Santa Fe
XVIIIº -2000: Santiago del
Estero
XIXº -2002: Villa Carlos Paz
(Pcia. de Córdoba)
XXº -2005: Mendoza
XXIº -2007: Tucumán
XXIIº -2009: Trelew (Pcia.
del Chubut)
XXIII -2011: Resistencia
(Chaco)
ES
IMPORTANTE DESTACAR que Históricamente los Congresos
Nacionales del Agua han tenido como objetivo:
Actualizar y difundir el nivel
de conocimiento inherente al agua, como aporte a una visión de su
situación en Argentina;
Propiciar el intercambio de
experiencias entre profesionales y especialistas en la materia.
Las primeras ediciones, de
gran importancia por el logro de aquellos objetivos, fueron el fiel reflejo de
una actividad de ingeniería en el campo de los recursos hídricos de
Argentina con baja presión ambiental, típica de la época.
Sin embargo, el cambio de
paradigma que se ha registrado a nivel mundial en relación a la importancia
del agua como recurso finito y vulnerable, con trascendencia política,
económica, social y ambiental, se ha reflejado en una actualización de la
visión, de los intereses y, por lo tanto, de los objetivos de los Congresos
Nacionales del Agua en Argentina.
Actualmente se apunta a
incorporar la consideración de aspectos ambientales, económicos, sociales
y políticos inherentes a la gestión de los recursos hídricos en el país y la
región. Por lo tanto, a los ya tradicionales objetivos de los Congresos
Nacionales del Agua se han agregado actualmente:
Promover el proceso de
concientización sobre el valor estratégico del agua como recurso y como
factor de riesgo;
Promover la difusión de la
visión de la gestión integrada de recursos hídricos, GIRH, como guía para
el gerenciamiento de los recursos hídricos en el país y en la región,
propiciando la difusión y análisis de trabajos interdisciplinarios e
interinstitucionales;
Promover acciones inherentes
a la gestión participativa de los recursos hídricos en las cuencas
hidrográficas, considerando a estas como la unidad fundamental para la
gestión de los recursos hídricos, los ecosistemas y la biodiversidad.
Las ediciones más recientes
de los Congresos Nacionales del Agua han mostrado características que
progresivamente las han prestigiado. Entre ellas cabe citarse:
La realización de conferencias
dictadas por profesionales de renombre en el orden nacional e
internacional;
La concreción de mesas
redondas integradas por panelistas de prestigio, abordando temas
fundamentales de la problemática hídrica nacional y regional;
La institución de premios
destinados a los jóvenes autores del Congreso;
La realización de sesiones
especiales, dedicadas al "Agua, Educación y Comunidad", con la
participación de docentes y alumnos del nivel medio de la provincia sede
del Congreso;
La tradicional realización de
visitas técnicas a instituciones y/u obras ligadas a la temática del agua en la
provincia sede del evento;
La exposición de actividades y
productos por parte de empresas e instituciones nacionales y
extranjeras.
Temario:
TEMA 1:
Mecánica de los fluidos e hidráulica fundamental
TEMA 2: Hidráulica de ríos
TEMA 3:
Hidrología superficial y subterránea
TEMA 4:
Hidráulica marítima y de estuarios
TEMA 5:
Ingeniería e infraestructuras hidráulicas
TEMA 6: Agua
y Ambiente
TEMA 7: Agua
y Sociedad
TEMA 8: Valor
Económico del agua
TEMA 9:
Legislación del Agua
TEMA 10:
Agua y MineríA
TEMA 11.
Riego y drenaje.
Por todo lo expuesto es
que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 04/06/2013 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen como proyecto de declaración |
| 04/07/2013 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2172/2013 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 2535-D-2013 y 3171-D-2013 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 14/2013 | 17/06/2013 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 22/07/2013 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 2535-D-2013 y 3171-D-2013 | APROBADO |