El Senado y Cámara de Diputados...

ARTÍCULO 1º.- Créase una Aduana en la ciudad de Chilecito, Provincia de La Rioja.

ARTÍCULO 2º.- La Dirección General de Aduanas, conforme a lo establecido en el artículo 21º del Código Aduanero (Ley 22.415), establecerá la clase, naturaleza e importancia de las operaciones, regímenes y destinaciones que puedan cumplirse en la misma.

ARTÍCULO 3°.- Facultase a la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para fijar o modificar la competencia territorial de las aduanas, teniendo en consideración entre otras razones, la racionalización o eficiencia del servicio o de tráfico internacional.

ARTÍCULO 4°.- El gasto que demande el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley será atendido con créditos presupuestarios que al efecto se deberán asignar a la Dirección General de Aduanas.

ARTÍCULO 5°.- De forma.

Señor presidente:

La Constitución Nacional en su artículo 75º inciso 10), le atribuye al Congreso de la Nación la facultad de crear o suprimir aduanas en el territorio nacional.

La Aduana de la ciudad de Chilecito es una aspiración de la Provincia de La Rioja, a efectos de fortalecer el desarrollo económico de la provincia, facilitando la inserción de sus productos en el exterior a través de la agilización de los trámites aduaneros.

En los valles y las sierras del Noroeste de la provincia se concentra el setenta y cinco por ciento (75%) de la superficie cultivada con vid, nogal, olivo, jojoba, frutas de carozo y hortalizas, manzanos, duraznos, membrillos, peras, ciruelos, ajo, cebollas, acelgas, etc.

La vitivinicultura es una actividad tradicional en la zona, siendo la de mayor importancia dentro de las agroindustrias, tanto por la generación de valor agregado como de empleo. El destino principal de la vid riojana fue la vinificación (98%) y el resto se empaca para consumo en fresco. Asimismo, se están elaborando volúmenes crecientes de pasas de uva, cuyo destino principal es el mercado externo. La vitivinicultura es la segunda opción productiva que ocupa mayor superficie en la provincia con 8.500 has., precedida solamente por la olivicultura que ha crecido considerablemente en la última década.

El centro de la actividad vitivinícola es el valle de Antinaco Los Colorados, donde Chilecito y Nonogasta concentran casi la totalidad de las plantaciones y de las bodegas. En los últimos años en esta región se va consolidando una estructura de comercio exterior con elevada confiabilidad para su sustentabilidad en el largo plazo, aportando el 40% del monto total de las exportaciones de la Provincia de La Rioja.

En este sentido, cabe subrayar que Chilecito genera en su totalidad las exportaciones de la Provincia de La Rioja en los rubros cuero, vino y mosto de uva y nuez, y en proporciones menores se ubican los siguientes productos: aceite de oliva, aceitunas de mesa, uvas secas, aceite de jojoba con usos industriales, hortalizas, envases, entre otros.

El desarrollo productivo y el creciente intercambio comercial tornan necesario e impostergable disponer de servicios que faciliten el desarrollo de la región, mejorando la competitividad por medio de la reducción de costos operativos tanto logístico como los vinculados con el despacho aduanero.

Las exportaciones de la provincia de La Rioja crecieron en el año 2009 alrededor del 23% con relación al año anterior, destacándose el rubro pieles y cueros que triplicó el valor del año 2008, debido a la dinamización del sector a nivel local aprovechando las oportunidades de negocios que ofrece el nuevo escenario global. Este sector moviliza a nivel nacional unos mil millones al año y es el cuarto productor de cueros a nivel mundial.

El crecimiento de las exportaciones de la provincia registrado en el período 2003-2009 es del orden del 40%. Durante 2.009, las exportaciones de Manufacturas de Origen Industrial representaron el 46,9%; en tanto que para las Manufacturas de Origen Agropecuario la participación relativa es del 52.3%.

Las exportaciones de la Provincia de La Rioja correspondientes al año 2.009 se distribuyeron en 64 diferentes destinos concentrándose en 10 países el 80% del total, destacándose por su importancia Chile, Brasil, Estados Unidos, China, Perú, Uruguay y Ecuador entre otros.

Por las razones expuestas solicito a mis pares acompañen y aprueben con su voto el presente proyecto de ley.