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PROYECTO DE TP


Expediente 2512-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS VOLUMENES DE GAS NATURAL IMPORTADOS AL PAIS VIA CAÑERIAS Y/O GASODUCTOS COMO ASI TAMBIEN POR TRASLADOS EN BARCOS EN SU MODALIDAD DE GAS NATURAL LICUADO EN EL AÑO 2008.
Fecha: 21/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 52
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, informe detalladamente sobre los puntos que se indican a continuación:
1) Volúmenes de gas natural importados en el año 2008, ingresados al país por cañerías y/o gasoductos, especificando pormenorizadamente:
a) Volumen mensual importado;
b) País de origen desde donde se importó;
c) Montos pagados por el mismo, explicando mensualmente el valor del millón de BTU vigente en la transacción, valor del dólar establecido, y monto total mensual abonado en pesos;
d) Origen de los fondos utilizados para dichos pagos explicando su fuente de recaudación, indicando el ente o agencia que los haya abonado, y detallando especialmente los subsidios utilizados. Asimismo detalle y cuantifique los subsidios que hubieran existido como consecuencia de la diferencia de precio abonado y el percibido por su reventa; indicando el origen de la partida presupuestaria asignada a dichos subsidios.
e) Usos y tipos de usuarios que han consumido dicho gas, conforme a la clasificación vigente actual de domiciliarios, comerciales, GNC, productores de gas, industriales, grandes consumidores, etc; indicando los distintos precios que han sido pagados por dichos usuarios. Asimismo, se indique si existen volúmenes de gas no facturados al día de hoy.
2) IDEM, para gas importado trasladado en barcos, en su modalidad de gas natural licuado.
Asimismo se indique:
a) Quiénes han sido los vendedores de cada cargamento de Gas Natural Licuado importado.
b) Se identifiquen y remita copia de los contratos implementados para regasificar el Gas Natural Licuado adquirido.
c) Se identifiquen y remita copia de los estudios de mercado respecto a la independencia de contratación entre partes vinculadas.
3) Volúmenes de gas natural exportados durante el año 2008, por cañerías y/o gasoductos, especificando pormenorizadamente:
a) Volumen mensual exportado y listado de productores exportadores de gas natural.
b) País de destino al que se exportó;
c) Montos cobrados por el mismo, explicando mensualmente el valor del millón de BTU vigente en la transacción, valor del dólar establecido, y monto total mensual abonado en pesos; incluyendo derechos de exportación e incidencia de las regalías
d) Precio pagado al productor nacional por ese gas y costo de transporte del mismo.
e) Detalle de los derechos de exportación abonados por las exportaciones de gas natural realizadas en cada mes.
f) Los motivos que causan la falta de exportaciones de gas natural desde las provincias de Tierra del Fuego y Santa Cruz.
g) Valores en USD/MMBTU pagados por los clientes externos a los cuales los Productores exportaron el gas natural. Monto total de los aranceles de exportación percibidos por esas ventas.
4) Subsidios totales previstos en el presupuesto nacional para importación de gas natural y gas natural licuado en el año 2008 y 2009; detallando el origen de los mismos y sus partidas de imputación.
5) Monto previsto a recaudar en los cargos fiduciarios impuestos al consumo de gas domiciliario e industrial para subsidiar el precio de la importación de gas natural y gas natural licuado. Detallar este monto previsto por cada categoría residencial e industrial, y por provincia.
6) Se informe quiénes serán los adquirentes del eventual gas producido bajo los Programas de Gas Plus. Asimismo se indique si existen compradores del Estado y/o entes de participación estatal, detallando volúmenes y plazos a adquirir.
7) Informe el detalle y análisis pormenorizado del valor promedio de venta del gas exportado versus y/ o comparado con el gas promedio vendido por los productores al mercado interno y versus y/o comparado con el valor del gas natural importado por gasoductos y por barcos.
8) Se informen los precios, en US$/MMBTU, percibidos por los productores de gas argentinos por sus ventas locales, netos de la contribución al Fondo Fiduciario creado por la Ley 26020 ( subsidio al LPG en garrafas, homologado por la Res SE1070), conforme a la clasificación vigente actual de domiciliarios, comerciales, industriales, grandes consumidores, etc.
9) Se informe el monto total aportado por los productores de gas natural al Fondo Fiduciario creado por la Ley 26020 (subsidio al LPG en garrafas, homologado por la Res SE1070 ).
10) Indique los valores de importación y de exportación de gasoil para el período 2008. Asimismo se indique los niveles de azufre contenidos en el producto importado. Finalmente, indique si la Secretaría de Energía emitió algún tipo de resolución autorizando a las centrales a utilizar dicho gasoil, indicando una exención al cumplimiento de alguna norma medioambiental dispuesta en la materia.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Atento a la vigencia de del Decreto N° 2067/08 y las Resoluciones N° 568 y 563 del ENARGAS, surgen muchas dudas sobre sus efectos. Las mismas tienen dos ámbitos que deben ser debidamente aclarados.
Uno de ellos tiene que ver con clarificar satisfactoriamente los volúmenes de gas importado, los valores que se abonan por ellos, el importe de subsidios nacionales que se han asignado a los mismos y los montos recaudados como Cargos Fiduciarios para constituir el Fideicomiso de importación de gas, con valores que exceden largamente el propio precio del gas natural y que solo se emplean en subsidiar producción extranjera en detrimento de la producción potencial de origen nacional.
La naturaleza de los citados Cargos Fiduciarios es equivalente a impuesto a ciertos consumos, aplicado para subsidiar otros consumos, sin que ellos se apliquen a realizar inversiones. Siendo este el objeto que debería tener el Fondo Fiduciario, en lugar de asignarse a un gasto corriente.
Otro ámbito que debe aclararse tiene que ver con la producción nacional y la ausencia de un fondo de "estímulo" para promover la explotación nacional de gas, en ausencia de la implementación práctica de los programas de Gas Plus que no contienen precios y volúmenes ciertos de compra y que por tanto no surten los efectos deseados. Es función de este Honorable Congreso de la Nación tomar conocimiento de los actos de gobierno, controlar el manejo de los fondos públicos, y encontrarse informado de las políticas energéticas a aplicarse.
Por lo expuesto solicito a los señores diputados que acompañen con su voto favorable este proyecto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
THOMAS, ENRIQUE LUIS MENDOZA UNION PERONISTA
DAHER, ZULEMA BEATRIZ SALTA UNION PERONISTA
GARCIA, IRMA ADRIANA LA PAMPA UNION PERONISTA
DE NARVAEZ, FRANCISCO BUENOS AIRES UNION CELESTE Y BLANCO
HALAK, BEATRIZ SUSANA CORDOBA UNION PERONISTA
OBIGLIO, JULIAN MARTIN CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
ALBARRACIN, JORGE LUIS MENDOZA CONSENSO FEDERAL
ARBO, JOSE AMEGHINO CORRIENTES PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES
HOTTON, CYNTHIA LILIANA CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
GALVALISI, LUIS ALBERTO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO BUENOS AIRES PRO
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
BERTOL, PAULA MARIA CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)