PROYECTO DE TP
Expediente 2505-D-2015
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA LA LABOR DEL CENTRO REGIONAL DE HEMOTERAPIA Y EL REGISTRO NACIONAL DE DONANTES DE CELULAS PROGENITORAS HEMATOPOYETICAS (MEDULA OSEA), REALIZADA DURANTE LA FERIA INTERNACIONAL DEL NORTE ARGENTINO (FERINOA 2015) DEL 2 AL 10 DE MAYO EN LA PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 06/05/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 43
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Declarar de interés de la
Honorable Cámara, la labor del Centro Regional de Hemoterapia del Ministerio
de Salud Pública de la provincia de Salta, destinada a receptar donaciones de
sangre de cualquier grupo y factor para ser derivadas al Sistema Nacional de
Sangre y al Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras
Hematopoyéticas (médula ósea), realizada durante la Feria Internacional del
Norte Argentino (FERINOA 2015), desarrollada del 2 al 10 de mayo en el Centro
de Convenciones de la ciudad de Salta.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Cada año a cientos de personas se
les diagnostican enfermedades hematológicas como leucemia, anemia aplásica,
linfoma, mieloma, errores metabólicos o déficits inmunológicos. Estas
enfermedades pueden ser tratadas con un trasplante de Células Progenitoras
Hematopoyéticas (CPH), conocido popularmente como trasplante de médula
ósea, y también con transfusiones de hemoderivados.
Auspiciosamente, se programó
esta iniciativa para los días lunes 4, martes 5 y jueves 7 de mayo, de 17 a 23
horas, en el stand del Gobierno de la Provincia ubicado dentro del predio ferial
de FERINOA 2015, sito en la ciudad capital de Salta.
Con su aporte gratuito y
voluntario, pueden donar sangre las personas de entre 18 a 55 años, con un
peso mínimo de 50 kilos, que se encuentren en buen estado de salud general y
sin antecedentes de enfermedades cardíacas. También los que no posean
patologías pulmonares, hepáticas, infecciosas, oncológicas u otras que
supongan riesgos para el receptor. Cabe destacar que no es necesario estar en
ayunas para donar sangre.
De esta manera, el Centro
Regional de Hemoterapia cumple con los requerimientos exigidos por la
legislación vigente. Efectivamente, el Registro Nacional de Donantes de Células
Progenitoras Hematopoyéticas, que funciona dentro del Instituto Nacional
Central Único Coordinador de Ablación e Implante (Incucai), fue creado por la
Ley 25.392, y su actividad sustancial es la incorporación de donantes
voluntarios de CPH para ser utilizadas en trasplante. Sus objetivos principales
son:
Conformar una base de datos de
donantes tipificados en su HLA, unida a la Red Internacional Bone Marrow
Donors Worldwide (BMDW).
Organizar las búsquedas de
donantes para pacientes con indicación de trasplante de CPH que lo
requieran.
Coordinar el proceso de
procuración y traslado de células para trasplante.
Las CPH son células madres
encargadas de producir:
glóbulos rojos, que transportan el
oxígeno a los tejidos;
glóbulos blancos, que combaten
las infecciones en el organismo y se ocupan de la vigilancia inmunológica;
y
plaquetas, que participan del
proceso de coagulación de la sangre.
Dentro del grupo familiar, los
hermanos son los mejores donantes para un paciente que necesita un
trasplante de CPH, debido a las características hereditarias del sistema mayor
de histocompatibilidad humano (HLA). Sin embargo, sólo entre un 25% y un
30% de los pacientes tiene la posibilidad de encontrar un donante familiar
compatible, con lo que el resto queda sin acceso a esta práctica
terapéutica.
Justamente, para que sea viable la
ejecución de un trasplante no emparentado, se recurre a los registros
internacionales de donantes voluntarios. Estos registros internacionales
constituyen la Red Mundial BMDW, que agrupa a 54 registros de 40 países con
más de 12 millones de donantes efectivos, entre ellos el Registro Argentino que
forma parte de la Red.
Desde su creación en 2003 se ha
ido incrementando año tras año la lista de donantes, los cuales se integran a la
red mundial. En 2014 se concretaron en nuestro país 757 trasplantes de Células
Progenitoras Hematopoyéticas (CPH), de los cuales 484 fueron autólogos y 273
alogénicos. De estos últimos, 110 fueron realizados con células provenientes de
donante no emparentado obtenidos por la intervención del Registro Nacional de
CPH, lo que representa la cifra más alta alcanzada para trasplantes de este tipo
en Argentina. Las CPH sólo se donan si hay alguien que lo necesite y que sea
un 100% compatible con el código genético del donante.
Respecto a la donación de sangre,
en nuestro país la Ley Nacional de Sangre Nº 22.990 de 1983 y su Decreto
Reglamentario 375/89, estableció los principios fundamentales definiendo:
El Sistema Nacional de Sangre
integrado por las autoridades nacionales y provinciales, instituciones con
servicios de hemoterapia, bancos de sangre, asociaciones de donantes, plantas
de hemoderivados y otras instituciones que tengan relación con la utilización de
la sangre.
El Organismo Rector General
perteneciendo a la estructura orgánica del Ministerio de Salud Nacional
(Autoridad de aplicación) y cumpliendo las funciones de orientación,
coordinación y supervisión operativa y de las relaciones interjurisdiccionales del
Sistema Nacional de Sangre.
A pesar de la existencia de este
marco legal desde 1989, recién en los últimos años fue aprobado un Plan
Nacional de Sangre (Resolución Nº 70/02). La ausencia del mismo generó un
sistema donde fue una constante la proliferación de bancos de sangre
atomizados (más de 300 en el sector oficial) generalmente ligados a los
hospitales, sin recursos para hacer frente a las crecientes exigencias de la
seguridad sanguínea, especialmente después de la aparición del VIH como
pandemia.
Durante el año 2014, el Senado de
la provincia de Salta aprobó por unanimidad la ley que tiene como objetivo
principal la promoción permanente de la hemodonación voluntaria y habitual y
por la cual adhiere en todos sus términos a la Ley Nacional 25.936 -del Día
Nacional del Donante de Sangre-, y crea el Programa Provincial de Promoción
Permanente para la Donación de Sangre.
La sangre es un recurso
terapéutico que proviene del propio ser humano. No existe, hasta el momento,
desarrollo tecnológico que pueda suplirla y tanto la sangre, como sus
componentes y derivados, son considerados medicamentos biológicos
esenciales.
Por las razones expuestas, señor
Presidente, y en apoyo y reconocimiento a esta tarea que impulsa en la
población el Centro Regional de Hemoterapia del Ministerio de Salud Pública de
la provincia de Salta en pos de la donación de sangre y CPH como fin altruista y
solidario, solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación del
presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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VILARIÑO, JOSE ANTONIO | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |