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PROYECTO DE TP
Expediente 2505-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS REFORMAS EDILICIAS DEL "TEATRO COLON" Y LAS SANCIONES, DEMANDAS JUDICIALES, Y DEMAS MEDIDAS ADOPTADAS CONTRA SUS TRABAJADORES.
Fecha: 10/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1)Dirigirse al Poder
Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, actualmente
encabezado por el Ing. Mauricio Macri, a fin de que a través de los
organismos que correspondan se sirva informar a esta Honorable Cámara
respecto de cuestiones vinculadas con las reformas edilicias llevadas a
cabo en el Teatro Colon, y sobre las sanciones, demandas judiciales y
demás medidas adoptadas en contra de sus trabajadores, en punto a los
siguientes requerimientos:
a)Se sirva informar cuales
fueron los criterios utilizados para llevar adelante la monumental obra de
reformas a la que fue sometido el edificio del Teatro Colon.
b)Por qué una obra de
refacción que estaba planteada para 14.000 m2 del edificio, se extiendió
luego a los 58.000 m2 que comprenden a la totalidad de la superficie del
Teatro.
c)Atento a que al día de
hoy, más del 30% de la obra se encuentra sin ejecutar, solicitamos se
sirvan informar acerca de la marcha de la ejecución de las mismas, plazos
previstos y razones de la demora, como así también de la incidencia en sus
costos.
d)Cómo se resolverá la
situación derivada de la refacción y redistribución del espacio del Teatro,
por la cual la superficie destinada para talleres (espacios de producción
propia) se vió reducida en un 60%, forzando a que muchos de esos talleres
deban realizar sus actividades en locaciones extramuros, con precarias
condiciones de seguridad, salubridad e higiene para sus trabajadores, y el
consecuente perjuicio y riesgo para los mismos y para sus tareas.
e)Se informe cuales fueron
los criterios para disponer el traslado compulsivo, desordenado y
descuidado de los bienes muebles integrativos del patrimonio del Teatro,
cual fue su destino, cuales fueron sus condiciones de almacenamiento, y
cuales son los faltantes registrados, aclarando la razón de los mismos.
f)Se explique bajo qué
normativa y en base a qué criterios, se llevó adelante la demanda
millonaria de 55 millones de pesos con inhibición de bienes, contra ocho
trabajadores del Teatro, cuando la demanda tiene como único fundamento
que los mismos hayan ejercido el derecho de huelga, consagrado por el
art. 14 bis de la Constitución Nacional.
g)Se informe bajo que
normativa los trabajadores sufren descuentos que van desde un 50%
hasta un 100% de su salario, aclarando si tal medida ha sido adoptada en
represalia al derecho de huelga ejercido por aquellos.
h) Se informe en base a
qué criterios y con que fundamentos se iniciaron sumarios a 25
trabajadores del Teatro.
i) Se informe cuales fueron
los criterios culturales y económico-financieros que se tuvieron en cuenta
para proceder al aumento del valor de las entradas, que oscilaron entre el
200% y el 730 % respecto de los vigentes al mes de Mayo del 2010.
j) Se informe cuales fueron
las razones por las cuales las entradas de más bajo costo fueron las que
sufrieron el incremento más desmesurado, y, por el contrario, las de mayor
costo fueron las que sufrieron los menores aumentos, indicando si se
tuvieron en cuenta los efectos que dicha decisión traería aparejada en
relación con el público afectado y su posibilidad de acceso a los
espectáculos del Teatro.
2) Exhortar al Gobierno de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a fin de que solucione las graves
irregularidades denunciadas tanto en materia edilicia, mobiliaria y
espacial del Teatro Colón, como así también las condiciones de trabajo y
seguridad de sus dependientes, y de que deponga la actitud persecutoria y
de hostilidad asumida contra ellos, que ha llevado a la realización de
injustificables sumarios, suspensiones y despidos indiscriminados,
demandas judiciales millonarias, y congelamientos salariales denunciados,
en el ámbito del emblemático Teatro, y en flagrante violación a la
normativa vigente.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El tema que
lamentablemente nos ocupa no es nuevo: Con fecha 9 de Diciembre de
2010 y 3 de Febrero de 2011, presenté sendos proyectos de resolución
(Expte. 8547-D-2010 y 8716-D-2010, respectivamente), en los que
proponía a esta H. Cámara que expresara su más enérgico repudio, tanto
por las amenazas de represalias, sumarios y suspensiones que el Gobierno
de la CABA, encabezado por Mauricio Macri, venía llevando a cabo contra
los trabajadores del Teatro Colón como contrapartida de los legítimos
reclamos efectuados por estos últimos, cuanto por la inédita y
antidemocrática actitud de dicho Gobierno, de entablar una millonaria
demanda judicial contra algunos de esos trabajadores,
responsabilizándolos absurdamente por las pérdidas que el ejercicio
constitucional de su derecho de huelga, traerían presuntamente
aparejadas al erario público.
Se expresaba asimismo la
honda preocupación que generaban las graves falencias edilicias del Teatro
en perjuicio de sus trabajadores, y se exhortaba en ambos casos al
gobierno porteño a que depusiera su actitud y a que solucionara la
problemática aludida.
Poco tiempo después, y
habiendo tomado contacto con los trabajadores del histórico y tradicional
Teatro Colón, verdadero orgullo de la CABA, no puedo menos que
manifestar que los problemas denunciados no solo no han sido
solucionados por la gestión marcrista, sino que los mismos se han
extendido y agravado.
Lo dicho me lleva a
solicitar una vez más a esta H.Cámara que proceda a levantar su voz a
través del presente pedido de informes al Poder Ejecutivo del Gobierno de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: La situación del emblemático Teatro
es desesperante, tanto más la de sus trabajadores.
Indigna y preocupa
escuchar el relato de los mismos, quedando al descubierto la situación de
total desamparo que atraviesan, huérfanos como están de la protección de
las leyes, ya que en el ámbito del Colón hay una violación descarada de las
normas tutelares del Estado de Derecho.
Toda esta situación
comienza con la ejecución del "Master Plan" de refacción del Teatro; detrás
de este plan de remodelación edilicia, subyace un objetivo más profundo
que es llevar adelante un nuevo modelo de gestión del funcionamiento del
emblemático Teatro.
Históricamente, el Teatro Colon funcionó con una lógica de
Teatro integral; él mismo - sus trabajadores, para ser más precisos-
producía los insumos que necesitaba para sus espectáculos, de allí que el
edificio tuviera destinados muchos de sus metros cuadrados a los
llamados "Talleres" que son espacios de producción propia: Hoy se
pretende llevar adelante una nueva lógica de funcionamiento, la cual
responde al modelo de la tercerización, para dejar de lado un modo de
funcionar que aseguraba la calidad y excelencia de los espectáculos del
Teatro Colon. Otras experiencias similares, como la de "La Scalla de Milan",
dan cuenta de que este nuevo modelo que se quiere implementar ya ha
fracasado. Lo que pasó en 'La Scalla' fue que el modelo de tercerización
elevó los costos hasta 5 veces más de los que afrontaban en el modelo de
funcionamiento anterior.
Sin
perjuicio de que el ejemplo dado corresponde a un contexto histórico-social
distinto, el mismo resulta demostrativo del sinsentido de dejar los
trabajadores librados a su suerte y, lo que es peor, hostigarlos
indiscriminadamente, para luego verse obligado el gobierno comunal, a
salir a contratar con costos altamente superiores , que también
afrontamos todos los vecinos de la CABA, los mismos servicios y tareas
que con nivel de excelencia prestaban sus propios trabajadores:
Persecuciones, despidos, desocupación y mayores e innecesarias
erogaciones configuran el ideario neoliberal que caracteriza la gestión del
actual Jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, y que llevan a la
angustiante situación que hoy atraviesan los trabajadores del Teatro,
sumariados, demandados y con pérdida de su fuente de trabajo.
Además, la gestión del
actual gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha optado por establecer
una relación con sus empleados bajo un paradigma de represión
indiscriminada, acoso laboral, persecución política e ideológica, y
'demonización' de la cosa pública, en su intento de aparecer como un
representante de la "Mano Dura" y de la "tolerancia cero", intentando
reducir el actual estado de situación de los trabajadores del Teatro Colón a
un conflicto gremial por aumento de salario, lo cual constituye una visión
totalmente sesgada, acotada y tergiversada del conflicto, ya que el mismo
va más allá de un conflicto nacido por un reclamo limitado al tema
salarial.
Lo que realmente se está
poniendo en juego es toda una nueva forma de gestionar un espacio
público, que se acerca más a una lógica de gestión empresarial, donde el
recurso humano es simplemente una pieza de recambio: El conflicto con
los trabajadores comienza en Enero del 2009 con la asunción de Pedro
Pablo Garcia Caffi - ex integrante del Cuarteto Zupay, que supo ser otrora
portavoz de reclamos justicieros y democráticos- como Director del Teatro
Colón.
Una de sus primeras
tareas fue la de reducción de personal artístico, técnico y administrativo,
mediante la disolución de sectores de la planta permanente, y el traslado
de contratados a otras dependencias de gobierno. Un año más tarde pasó
a disponibilidad a 138 trabajadores más, y comenzó con un plan de
jubilación compulsiva.
Es en Agosto del 2010 que
el conflicto se agrava, cuando debido al notable atraso salarial que
padecían, los trabajadores solicitan una recomposición salarial del 40%, y
el mejoramiento de las condiciones de trabajo. Pasados unos 15 días del
reclamo, las autoridades seguían sin pronunciarse sobre el mismo; la
respuesta de las mismas fue el comienzo de una serie de medidas
coercitivas tales como: acoso, discriminación ideológica, maltrato
psicológico, descuentos en los salarios entre un 50 y 100 %, entre
otras.
Esta situación se siguió
desarrollando y agravando a lo largo de los meses, sin lograr que ni el
gobierno de Macri, ni las autoridades del Teatro, hicieran alguna
propuesta para solucionar el conflicto. Muy por el contrario, se
encargaron de estigmatizar y deslegitimar el reclamo, reduciéndolo a un
simple conflicto por aumento salarial que llevaba adelante un minúsculo
grupo de trabajadores.
Más allá de querer bajar el
nivel de conflictividad, tanto el gobierno como las autoridades del Teatro
optaron por redoblar su postura de inflexibilidad, al decidir sumariar a 25
trabajadores, y trabar una demanda millonaria (55 millones de pesos) con
inhibición de bienes sobre 8 de esos 25 trabajadores sumariados: ESTA
ULTIMA ACCION DEL GOBIERNO DE LA CABA ES INEDITA, Y CARECE
DE ANTECEDENTES EN LA HISTORIA DE LA CIUDAD DE BUENOS
AIRES.
Que un
Gobierno surgido democráticamente demande a sus trabajadores como
consecuencia del legítimo ejercicio del derecho de huelga consagrado por
nuestra Carta Magna, no solo no registra antecedentes, sino que además
ratifica hasta límites insospechados, el sesgo clasista y marcadamente
ANTIPOPULAR de la gestión macrista.
Es evidente entonces que
las autoridades del Teatro Colón - siguiendo precisas instrucciones del
Jefe de Gobierno de la Ciudad, que no ha trepidado en despreciar y
'ningunear' a los trabajadores afectados frente a cuanta cámara o
micrófono se le pusiera enfrente-, incurrieron en una política persecutoria,
la cual se ha llevado a cabo avasallando las normas vigentes, el Estado de
Derecho, las sentencias judiciales, y la propia Constitución porteña,
además de la Nacional.
La situación por la cual
atraviesan el emblemático Teatro Colon y sus dignos trabajadores es de
tal gravedad que se hace necesaria la urgente participación de este H.
Congreso, que tiene entre uno de sus deberes fundamentales, velar por la
defensa del patrimonio social y cultural de nuestro pueblo.
Por tales razones pido la
aprobación del siguiente proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GULLO, JUAN CARLOS DANTE | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
KUNKEL, CARLOS MIGUEL | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PASINI, ARIEL OSVALDO ELOY | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
CULTURA |