PROYECTO DE TP
Expediente 2499-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SIFILIS CONGENITA.
Fecha: 10/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
para que a través de los organismos pertinentes, se sirva informar a
esta Cámara sobre los siguientes puntos, relacionados con la Sífilis
Congénita:
1- Datos estadísticos
en relación a la aparición de la enfermedad, en todo el territorio
nacional por jurisdicciones, desde el 2007 a la fecha. Copia fiel de las
notificaciones obligatorias de acuerdo a la Ley Nacional 15.465, sobre
enfermedades de denuncia obligatoria.
2- Informe registros
de casos atendidos por la Seguridad Social y en el ámbito privado; por
separado.
3- Existen medidas
sanitarias preventivas y terapéuticas de alerta adoptadas,
considerando que esta es una de las formas más grave de la
enfermedad?
4- Informe acerca del
circuito de compra, distribución y entrega de los medicamentos
necesarios para su tratamiento, y de los elementos diagnósticos de
screening y confirmatorios requeridos para la pesquisa.
5- El Programa
Nacional de Vigilancia epidemiológica no ha podido detectar el
aumento de la incidencia de esta enfermedad, que fácilmente puede
eliminarse? Describa cuáles fueron los motivos de la falta de detección
y control.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La sífilis, padecimiento
con más de 500 años de historia, cumple con prerrequisitos que
permitieron predecir su erradicación: el único reservorio es el ser
humano, las vías de transmisión son limitadas ( sexuales), se cuenta
con métodos de detección seguros, económicos y simples, fue blanco
de políticas de salud pública en casi todos los países, y permanece
exquisitamente sensible a la Penicilina luego de más de medio siglo de
utilización. Sin embargo, significa aún, un problema en todo el mundo.
Aunque logró disminuir espectacularmente su
incidencia desde 1946, cuando se incorporó la Penicilina a su
tratamiento, acusando el impacto del descubrimiento del antibiótico
como ninguna otra enfermedad, recrudeció en todo el mundo desde
fines de los 60, a consecuencia de importantes cambios
socioculturales.
En las últimas décadas, descendió francamente en la
mayoría de los países desarrollados, pero permanece estable o registra
incrementos en países no desarrollados y en ciertos grupos
poblacionales más vulnerables de los países industrializados . Su
comportamiento epidemiológico se fue modificando; ampliamente
difundida a comienzos del siglo pasado, aparecía en los años
posteriores a la primera guerra mundial íntimamente ligada a la
prostitución.
Actualmente se la
describe asociada al desarrollo de ciertos modos y condiciones de vida:
- Grupos sociales con elevada prevalencia de drogadependientes, en
particular donde es habitual el intercambio de favores sexuales por
droga; - En poblaciones con acceso limitado a la consulta médica; - En
grupos con iniciación sexual muy temprana, sin suficiente información
sobre el riesgo de adquirir E.T.S. - En sectores que eluden el uso del
preservativo; - En ciudades con prostitución creciente en edades
jóvenes y por problemas económicos; - En pacientes con infección
concomitante con el H.I.V., donde por otra parte, la enfermedad
presenta mayor virulencia y dificultad para ser tratada. Se la considera
además un facilitador de la transmisión y adquisición del H.I.V, en
razón del paralelismo epidemiológico de ambas afecciones.
La forma congénita de la enfermedad, presenta las consecuencias
más devastadoras si no es tratada adecuadamente, pero es altamente
prevenible mediante la detección oportuna y el tratamiento correcto de
la embarazada. Esta última característica torna a la Sífilis Congénita, en
un evento centinela, pues su ocurrencia manifiesta fallas, tanto a nivel
de los programas de control de la enfermedad como en el de la
atención prenatal recibida por una población.
En nuestro país, la información existente acerca de su ocurrencia es
fragmentada, sin un consolidado de datos que permita establecer la
evolución de la epidemia, ni predecir tendencias.
El Programa Nacional de
Vigilancia Epidemiológica, reconoce serias falencias en las acciones de
control de la enfermedad y un importante déficit en la notificación de
la misma, con la consiguiente imposibilidad de describir su situación
real .
Estudios aislados, realizados en la década del 90 en diferentes regiones
del país, observan tasas elevadas de Sífilis materna en zonas relegadas
y advierten que la enfermedad estaría en ascenso . Algunos, incluso,
manifiestan la necesidad de introducir a la Sífilis entre las
enfermedades reemergentes en Argentina y ajustar a fondo el
programa de control .
En la ciudad de Rosario, el conocimiento también es escaso. En el
orden municipal, la fuente de información con que se cuenta es la
recibida a través del parte epidemiológico semanal . Entre el primero
de Enero de 1999 y el 30 de Junio de 2000, fueron notificados en los
efectores del Sistema de Salud Municipal 169 casos de Sífilis adquirida
y 7 casos de Sífilis Congénita. Estos últimos, provenían de una de las
maternidades del mismo, la Maternidad Martin. Las últimas
investigaciones para diagnóstico de situación de la sífilis congénita
realizadas en la misma, habían arrojado una tasa de incidencia de 2,6
‰ para el período 1992-1993 y de 2,4 ‰ para el año 1994 .
Entre nosotros, el
Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires informó que las
notificaciones de casos de sífilis subieron desde 1056 en 2002 a 1472
en 2003, 1602 en 2004 y 1763 en 2005, o sea, un 70% en 4 años.
Dada la sub-notificación tradicional, no se ha determinado
definitivamente si hay un incremento de la enfermedad o de la
notificación.
La Iniciativa Regional de
OPS/OMS, UNICEF, UNPFA y organismos oficiales de los países de
América Latina para la Eliminación de la Transmisión Materno-infantil
del VIH y Sífilis Congénita, previó en su reunión del 18 de marzo-2010
la reducción de la sífilis congénita a no más de 0,5 por mil nacidos
(incluidos mortinatos) y a menos del 1% de las embarazadas para el
año 2015 en América Latina y el Caribe .
Por nuestra
responsabilidad como legisladores de este País debemos estar
debidamente informados acerca de tan grave problema de la Salud
Pública; y así intervenir para la resolución de tan grave
problemática.
Por todo lo expuesto, Sr.
Presidente, solicito a mis colegas me acompañen en la firma de este
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |