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PROYECTO DE TP
Expediente 2497-D-2009
Sumario: PROGRAMA DE RECUPERACION DE STOCK GANADERO NACIONAL. CREACION.
Fecha: 20/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 51
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1°.- Créase el
Programa de Recuperación de Stock Ganadero Nacional, a través del
cual se destinarán partidas presupuestarias para el otorgamiento de
créditos a productores ganaderos cuyos establecimientos estén
ubicados en zonas que hayan sido declaradas en Emergencia
Agropecuaria según Ley 22.913.
Artículo 2°.- La
implementación del Programa crediticio entrará en vigencia cuando las
condiciones climáticas permitan desarrollar la actividad.
Artículo 3°.- Dichos
créditos estarán destinados a productores ganaderos que hayan
perdido total o parcialmente las vacas de cría (vientres) durante el
período declarado de Emergencia y desastre Agropecuario.
Artículo 4°.- Los
beneficiarios de este programa crediticio podrán reponer el 50% de las
vacas de cría perdidas desde el 31 de diciembre del 2008 hasta la
finalización de la Emergencia Agropecuaria Nacional que afecte su
producción
Artículo 5°.- Lo expresado
en el artículo 3° se hace extensivo para la retención de vientres en
caso de que el productor tenga posibilidades de reponer los mismos
con su propia producción.
Artículo 6°.- Los
productores deberán demostrar a la entidad financiera, mediante los
certificados del SENASA (vacunación aftosa), Censo Agropecuario
Nacional o RENSPA (Registro del Productor Agropecuario) la cantidad
de madres que han tenido en producción hasta el 31 de diciembre de
2008.
Artículo 7°.- El poder
Ejecutivo delegará en la SAGyPA (Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Pesca y Alimentos) la instrumentación de dichos créditos, delegando
en las entidades financieras estatales (Banco Nación, Bancos
provinciales y otros existentes) la implementación del Programa
Crediticio Nacional.
Artículo 8°.- Los
productores tendrán un plazo de 3 (tres) años de gracia, a partir de los
cuales tendrán 6 (seis) años para saldar en cuotas anuales el crédito
obtenido.
9°.- De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La situación ganadera
actual merece nuestra preocupación inmediata a fin de generar los
mecanismos que permitan resolver esta cuestión en un futuro.
Los índices actuales de
faena de ganado vacuno se ubican en niveles históricamente muy
elevados con una composición que exhibe una alta participación de
terneros, terneras y vientres, lo cual compromete la producción
futura.
Las medidas
gubernamentales establecieron la necesidad de aumentar el peso de
los animales destinados a faena, sin duda esta medida tiende a
recomponer la oferta ganadera de mediano plazo pero igualmente en
el corto plazo tiende a reducir la oferta e incrementar el precio de la
carne. Las mismas incompatibilidades se observan en la veda a las
exportaciones de carne ya que si bien estas permiten una significativa
reducción del precio de la carne vacuna en el corto plazo, agudizan el
proceso de liquidación en el mediano plazo.
El proceso de liquidación
de ganado vacuno fue acompañado por una creciente relocalización del
mismo hacia las provincias con suelos de menor fertilidad y por lo
general no aptos para la producción agrícola, como consecuencia del
incremento de la rentabilidad relativa de esta última producción. A
pesar de este proceso de relocalización, la región pampeana continúa
siendo el núcleo central de la producción ganadera del país.
Los elevados precios
agrícolas sumados a la desacertada política nacional en materia
ganadera y las sequías recurrentes en determinadas zonas son algunos
de los factores que desalentaron el interés de los productores por la
ganadería, llegando a la liquidación del stock ganadero.
El presente proyecto
apunta a solucionar estos problemas otorgando paliativos a los
productores ganaderos para que vuelvan a invertir en la compra de
madres que permitan asegurar un stock futuro de ganado vacuno.
Reconoce también la importancia de mantener una oferta adecuada de
carne en el mercado interno y la necesidad de mejorar las condiciones
que permitan un mejor desarrollo de la actividad.
Es este un proyecto
concreto que tiende, mediante la creación del Programa de
Recuperación de Stock Ganadero, a asegurar la producción futura a
través del otorgamiento de créditos a productores que debido a la
mortandad de vacunos producida por razones climáticas hostiles
sufrieron una merma en su producción actual.
La intención de esta Ley
es reforzar aquella de Emergencia Económica dado que la misma si
bien contempla una prórroga en los impuestos sobre las zonas
afectadas, no permite reponer el stock perdido.
Las condiciones
establecidas responden a la lógica de los ciclos productivos,
suponiendo un total de tres años para comenzar a pagar los créditos
adquiridos dado que ese el tiempo relativo que tarda la vaca en pasar
de ser ternera a madre y de esta manera multiplicarse.
De la misma forma se
establecen cuotas anuales ya que la zafra de terneros es una vez al
año.
Por todo lo expuesto
solicito a mis pares la aprobación del siguiente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| KENNY, EDUARDO ENRIQUE FEDERICO | LA PAMPA | UCR |
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
| URLICH, CARLOS | CHACO | UCR |
| KRONEBERGER, DANIEL RICARDO | LA PAMPA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |