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PROYECTO DE TP
Expediente 2482-D-2008
Sumario: TRANSFERENCIA DE INMUEBLES PROPIEDAD DEL ESTADO NACIONAL A LAS MUNICIPALIDADES DE LAS PALMAS Y LA LEONESA, PROVINCIA DEL CHACO; CONDONACION DE DEUDAS.
Fecha: 21/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 49
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1°: Condónase la deuda que
la Municipalidad de Las Palmas mantiene con el Estado Nacional por la
transferencia de los inmuebles ubicados en la localidad de Las Palmas,
Departamento Bermejo, Provincia del Chaco, que se detallan a continuación:
a)Circunscripción I - Sección D - Manzanas
1- 3- 4-5-6 -7-8-9-10-11-12-13-14 y 15 según plano de mensura 2-42-96
b) Circunscripción I - Sección D - Parcelas
27-28-29-30-32 y 33 según plano de mensura 2-42-96
c) Circunscripción I - Sección D - Parcelas 36
y 38 según plano de mensura 2-24-97
d) Circunscripción I - Sección D - Parcelas
17-18-19-20-22-23 y 24 según plano de mensura 2-38-96
e) Circunscripción IV - Parcelas 252-254-256
y 257 según plano de mensura 2-9-94
f) Circunscripción I - Sección D - Chacras 7 y
51, sujetas a mensura
g) Circunscripción I - Sección D - Chacra 16
- Parcela 17(parte) sujeta a mensura
h) Circunscripción I - Sección D - Fracción II
- Parcela 1 sujeta a mensura
i) Circunscripción I - Sección D - Chacra 25
- Parcelas 1 y 2 sujeta a mensura
Los inmuebles vendidos a la
Municipalidad de Las Palmas representaban una superficie total aprobada de 608
ha y pertenecían al dominio privado del Estado Nacional inscripto en mayor
extensión en las Matrículas FR 142 y 143 - Departamento Bermejo - Chaco
Artículo 2°: Condónase la deuda que
la Municipalidad de La Leonesa mantiene con el Estado Nacional por la
transferencia de los inmuebles ubicados en la localidad de La Leonesa,
Departamento Bermejo, Provincia del Chaco, que se detallan a continuación:
A.-MENSURADOS
1)Plano de Mensura 2 - 46 -
96
Circunscripción I - Sección C -
Chacra 17 - Manzana 11
2)Plano de Mensura 2 - 19 -
94
Circunscripción I - Sección C -
Chacra 24b - Manzanas 6 a 22
3)Plano de Mensura 2 - 24 -
95
Circunscripción I - Sección C -
Chacra 24b - Parcela 4
4)Plano de Mensura 2 - 37 -
96
Circunscripción I - Sección C -
Chacra 24b - Manzanas 23 a 26
5)Plano de Mensura 2 - 34 -
96
Circunscripción I - Sección C -
Chacra 17a - Manzana 25 -Parcelas 1 a 12 inclusive
B.- SIN MENSURA - CROQUIS
A
1)Circunscripción I - Sección C -
Parcelas 24 y 25
2)Circunscripción I - Sección C -
Chacras 10, 96 y 24a parte
3)Circunscripción I - Sección C -
Chacra 17 - Parcela 1
4)Circunscripción I - Sección C -
Chacra 17 a - Parcelas 3 y 14
5)Circunscripción I - Sección C -
Chacra 24b- Parcela 5
6)Circunscripción I - Sección C -
Chacra 34 - Parcela 3
Los inmuebles vendidos a la
Municipalidad de La Leonesa representaban una superficie total aproximada de
489 ha y pertenecían al dominio privado del Estado Nacional inscripto en mayor
extensión en las Matrículas FR 142 y 143 - Departamento Bermejo - Chaco
Articulo 3°: Encomiéndese al Poder
Ejecutivo Nacional a suscribir las escrituras traslativas de dominio a favor de los
ocupantes - beneficiarios de las parcelas detalladas en los Artículos 1° y 2° .
Articulo 4º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los ciudadanos de este país, en particular los de
clases sociales más bajas se encuentran en la imposibilidad de adquirir una vivienda que es
lo que les da fortaleza a la unidad de las Familias. Como seres humanos tenemos dentro de
los derechos naturales, y en nuestro país por los derechos establecidos en nuestra
Constitución Nacional, el derecho a la vivienda y consecuentemente el derecho a la
propiedad.
Dado que por un proceso natural en los
municipios de Las Palmas y La Leonesa, se fueron asentando familias habitantes en un
predio que no les era propio pero cercano al Ingenio de Las Palmas. Por este motivo
socialmente prioritario y teniendo en cuenta las propiedades que el Estado Nacional poseía
en las ciudades de Las Palmas y La Leonesa, Provincia de Chaco, los Intendentes
Municipales firman los contratos de compraventa con la Dirección Nacional de Bienes del
Estado por el cual compraba 608 ha y 498 ha. respectivamente.
Parte de esas tierras pertenecían a la
Compañía "Las Palmas del Chaco Austral S.A." por Decreto N° 1274/92, encontrándose al
momento de la firma del boleto totalmente poblada por ciudadanos que a lo largo de la
existencia del Ingenio Las Palmas fueron asentándose de manera irregular, sin control ni
ordenamiento urbanístico. Con el fin de corregir estas irregularidades, se decidió avanzar en
la compra de las tierras para lograr un real mejoramiento del barrio, buscando justicia y
equilibrio ya que estos pobladores se encontraban en carácter de intrusos y,
consecuentemente, sin generar tributación municipal ni provincial alguna.
Por las causas precedentemente
expuestas y la profundidad de los problemas sociales insertos y que apareja, más profundo
de analizar, el municipio renunció a los derechos del Plan Arraigo ya que habiendo sido
habitada por muchos pobladores y no superando la valuación límite podría haber entrado en
ese plan. Hoy es necesario e imprescindible que corregir la situación vigente.
El cierre del Ingenio Las Palmas trajo consigo un
estado de desocupación. Casi total en el pueblo con el consecuente resentimiento en los
ingresos de sus habitantes, por lo que la recaudación municipal con origen en el área motivo
del presente proyecto es prácticamente nula. Esto sumado a la grave crisis por la que
atravesaron la casi totalidad de los Municipios del país en el período que se inicia con la
recesión de fines de la década del '90, la reducción de los ingresos de los ciudadanos, la
pérdida de fuente de trabajo, fueron todas variables que ayudaron a que la municipalidad de
La Leonesa - Las Palmas no pudieran hacer frente a lo comprometido en el contrato. Hoy la
deuda por cuotas e intereses se encuentra aproximadamente en pesos seiscientos mil
($600.000.-). Esta suma es imposible de afrontar por los organismos municipales.
Debemos tener en cuenta que esta condonación
se hace para que el municipio pueda regularizar y normalizar la situación de
aproximadamente 3000 compatriotas que viven en esos predios. Es importante, además,
considerar que en ese terreno existen dos escuelas, e incluso un edificio de la empresa
energética provincial. La existencia de estos edificios es una demostración de la vida que
esta zona del municipio tiene y que debe ser regularizada su situación dominial, para que los
habitantes de esa zona tengan la tranquilidad que es posible ser propietarios legales y
efectivos de sus vivienda y que trabajen para lograr un desarrollo sostenido y sustentable
que mejore su calidad de vida.
Por último y con el fin de dar una pauta más para
aprobar el proyecto debemos preguntarnos qué alternativas tenemos:
- Retoma el Estado Nacional la posesión de
tierras habitadas, con escuelas construidas, con sedes de organismos establecidos
- o regulariza la situación cancelando una deuda
de imposible cobro
Por lo expuesto, solicito el urgente tratamiento y
aprobación del presente proyecto de ley.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DAMILANO GRIVARELLO, VIVIANA MONICA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0097-D-10 |