La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés legislativo el primer Foro Argentino de Ética y Medicamentos en el ámbito de la Seguridad Social, a realizarse el día 5 de junio de 2007 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Señor presidente:

El desarrollo de la farmacología desde la primera mitad del siglo pasado ha permitido disponer de medicamentos para la curación o el alivio de numerosas enfermedades.

Al progreso científico le siguió un espectacular desarrollo de la industria farmacéutica, que desde hace décadas se ha consolidado como un sector económico en continuo crecimiento y con rendimientos excepcionales.

Al aumentar el impacto del costo de los medicamentos sobre la atención de la salud, surgió la necesidad de organizar su cobertura a través de la financiación pública, del sistema solidario de la seguridad social o de la contratación de seguros privados.

Pero la asignación de los recursos destinados a los medicamentos no se cumple en forma eficaz a través del mecanismo de mercado. Los consumidores tienen una limitada capacidad de elección sobre productos cuyos beneficios y riesgos les resultan difíciles de evaluar; los profesionales prescriptores, que deciden con su receta la compra de los medicamentos, no tienen que pagar por ellos; los que pagan -el usuario final y su cobertura de salud- no deciden. Sobre estos profesionales y sobre el público en general se enfoca un gigantesco -y eficaz- esfuerzo promocional de las empresas farmacéuticas que resultan con frecuencia en información sesgada, falsa o incompleta.

En este escenario se dan las condiciones para que la práctica resultante se aparte del uso racional de los recursos en beneficio del paciente para servir a la dinámica comercial de maximizar las ganancias.

Como resultado de la situación descripta el costo de los medicamentos crece en forma incesante en todos los sistemas de salud del mundo, a porcentajes superiores al crecimiento de los recursos disponibles. Se impone entonces la reflexión sobre los modos de optimizar el uso de esos recursos, y es aquí donde aparece la responsabilidad regulatoria del Estado.

En este escenario se inscribe la realización del primer Foro Argentino de Ética y Medicamentos en el ámbito de la Seguridad Social, en el que se discutirá el establecimiento de un marco ético regulatorio para la comercialización y utilización de los medicamentos.

Por lo expuesto, solicito a los señores diputados acompañen con su voto el presente proyecto de Resolución.