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PROYECTO DE TP


Expediente 2449-D-2011
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LOS CONTROLES NECESARIOS PARA LA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE LOS ENVASES DE GAS LICUADO DE PETROLEO (GARRAFA).
Fecha: 09/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 44
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo nacional, a través del organismo que corresponda, intensifique, ante la proximidad de la temporada invernal, los controles a fin garantizar el estado de conservación y mantenimiento de los envases en circulación de Gas licuado de Petróleo, como así también la habilitación y seguridad de instalaciones afectadas a la operación de este producto, con el objeto de preservar la integridad física de los usuarios y sus bienes.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el inicio de una nueva temporada invernal se incrementa en forma geométrica el uso de las garrafas de Gas licuado de Petróleo (GLP) dado que entre la población que no cuenta con redes de gas natural, ya sea por encontrase en una región sin gasoductos troncales o por que las redes de gas no alcanzaron aún su localización, o población de escasos recursos que mayoritariamente utiliza la garrafa como fuente de energía calórica, todos los cuales alcanzan aproximadamente a la mitad de la población de nuestro país.
La propia Cámara de Empresas Argentinas de Gas Licuado (CEGLA) en su boletín informativo mensual del mes de Abril da cuenta de varios accidentes producidos con consecuencias tanto para la salud de las personas usuarias o trabajadores del sector, como materiales, los cuales se detallan en el citado boletín (INFOGAS):
BUENOS AIRES: Dos heridos en José C. Paz al explotar un depósito ilegal de garrafas
Al menos dos personas, entre ellas un adolescente, resultaron heridas ayer al explotar un depósito de garrafas en la ciudad bonaerense de José C. Paz. El incendio provocó daños materiales graves en casas y automóviles y obligó a la evacuación de vecinos. Las primeras explosiones y la columna de humo densa hicieron que los vecinos abandonaran por sus propios medios las viviendas cercanas al predio, ubicado en Valentín Alsina y Brughetti, donde trabajaron nueve dotaciones de bomberos voluntarios de José C. Paz y Malvinas Argentinas para controlar el fuego. A raíz del incidente, un hombre de 42 años y un adolescente de 17 resultaron heridos y fueron trasladados a centros asistenciales de la zona. Las explosiones de las garrafas, que salieron despedidas unos 40 metros, provocaron destrozos en casas linderas, como rotura de techos y caída de paredes. También causaron daños a dos vehículos estacionados en las inmediaciones, que presentaban golpes en la carrocería y varios de sus vidrios rotos. La destrucción en el depósito fue total y las paredes quedaron convertidas en escombros, mientras que el fuego afectó, además, a los postes de luz, que terminaron calcinados. El incendio fue sofocado por nueve dotaciones de bomberos de José C. Paz, San Miguel, Malvinas Argentinas y Tortuguitas. Los primeros peritajes determinaron que el siniestro se declaró por un "desperfecto eléctrico" en una oficina del depósito.
BUENOS AIRES: Voló un depósito de bebidas y gas envasado en Saladillo
Una explosión de grandes proporciones se produjo en un depósito de bebidas y garrafas en Saladillo en momentos que, de acuerdo a lo informado por bomberos y efectivos policiales, un operario habría estado manipulando un envase de gas. La magnitud de la onda expansiva provocó la voladura del techo, la puerta y la cortina metálica, parte de la cual cayó en la vereda de enfrente. El local fue apuntalado provisoriamente, ya que los daños en las paredes fueron muy importantes provocando una rajadura y el corrimiento de la pared lateral y frontal lo que obligará a una segura demolición de la fachada con varias grietas. El local comercial es distribuidor de aguas y gaseosas de la firma IVESS, así como garrafas. Sólo hubo que lamentar un herido leve.
BUENOS AIRES: Explotó una garrafa en vivienda de Tandil
Una garrafa explotó en el interior de una vivienda en Tandil. La explosión provocó la caída de una pared de la casa. El propietario de la misma debió ser hospitalizado por las quemaduras recibidas en su rostro, cabeza y manos.
CÓRDOBA: Una anciana sufrió quemaduras al manipular una garrafa en Río Cuarto
En una vivienda de Río Cuarto, una mujer de 78 años sufrió quemaduras en la cabeza luego de que se produjeran llamaradas desde una garrafa que estaba manipulando. La anciana pudo ser asistida a tiempo por sus familiares.
CÓRDOBA: Garrafa en llamas en Villa María
Un vecino de Villa María, de 67 años, tuvo que recurrir a los Bomberos Voluntarios luego que una garrafa con gas tomara fuego en el interior de su casa. Rápidamente concurrieron al lugar los servidores públicos y sofocaron las llamas, evitando que el siniestro pasara a mayores. No hubo lesionados que lamentar.
CORRIENTES: Familia perdió todo por explosión de garrafa en Santo Tomé
Un equipo de técnicos del programa de Red de Contención Social de Corrientes asistió a una familia muy humilde de Santo Tomé que perdió la totalidad de sus bienes por la explosión de una garrafa. Afortunadamente no hubo víctimas fatales, considerando que no había nadie en la casa en el momento del hecho, pero las pérdidas materiales fueron de consideración, al incendiarse en un 80% la precaria vivienda.
ENTRE RÍOS: Incendio destruyó una humilde vivienda en Ceibas
Un voraz incendio destruyó totalmente una humilde vivienda en la localidad de Ceibas, departamento Islas del Ibicuy. El siniestro se habría producido a raíz de la pérdida de una garrafa, que fue encontrada en llamas en el lugar. Esto produjo una explosión seguida de incendio. Más allá de las pérdidas materiales, afortunadamente no hubo que lamentar consecuencias personales.
ENTRE RÍOS: Garrafa originó incendio en Paraná
Una garrafa originó un incendio en una casa de Paraná. Un hombre estaba cocinando cuando la garrafa tomó fuego, se extendió por la cocina y un galpón contiguo, y terminó con parte de su cuerpo quemado, por lo que fue trasladado al Hospital San Martín de esa localidad.
SALTA: Dos niñas murieron calcinadas al incendiarse una casa en la capital provincial
Dos hermanitas de 8 y 10 años murieron calcinadas al incendiarse la precaria vivienda en la que residían, en un asentamiento de la zona sudeste de la ciudad de Salta, debido a la explosión de una garrafa, según informaron fuentes policiales. El incendio ocurrió en el asentamiento 20 de Junio, ubicado cerca del barrio Villa Lavalle. La explosión provocó un incendio que se propagó por todo el inmueble, y cuando los efectivos policiales de la División Seguridad Urbana y del Departamento Bomberos llegaron al lugar procedieron a sofocar las llamas, tras lo que encontraron los cuerpos de las menores, en dos camas y sin signos de vida.
SANTA FE: Explotó una garrafa en un edificio céntrico de Rosario
En un edificio céntrico de la ciudad de Rosario se registró la explosión de una micro-garrafa que provocó daños materiales. Los bomberos actuaron rápido y no hubo que lamentar heridos.
TIERRA DEL FUEGO: Un hombre resultó quemado al explotar una garrafa en Ushuaia
Un hombre resultó con quemaduras en sus brazos, rostro y vías aéreas al explotar una garrafa en una precaria casilla del barrio Escondido, en Ushuaia. El fuego se produjo tras la explosión de una garrafa, la cual fue retirada de la vivienda por el propietario de la misma, que fue asistido por personal del cuartel central de bomberos y posteriormente del Hospital Regional Ushuaia. Por algún motivo la garrafa habría comenzado a ventear una llamarada de fuego, por lo que el dueño de la vivienda atinó a extraer el artefacto a la calle.
Cabe señalar que dicha información es tomada de distintos medios periodísticos del país y la conclusión es que debería hacerse algo más para evitarlos, la Ley 26.020 - Marco Regulatorio del GLP - establece que compete a la autoridad de aplicación el establecimiento de normas de seguridad y el control efectivo del cumplimiento de las mismas.
El Artículo 8º de la citada ley establece que "será Autoridad de Aplicación de la presente ley la Secretaría de Energía de la Nación, la que podrá delegar en el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS), las tareas de fiscalización y control técnico. Asimismo, la Autoridad de Aplicación podrá delegar en las provincias, el ejercicio de sus facultades mediante acuerdos particulares con cada una de ellas".
Por las razones expuestas, solicito a las señoras y señores Diputados la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BRILLO, JOSE RICARDO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
COMELLI, ALICIA MARCELA NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
GUZMAN, OLGA ELIZABETH NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
08/11/2011 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2978/2011 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 2449-D-2011, 3558-D-2011, 3559-D-2011, 4291-D-2011 y 4289-D-2011 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR DOS PROYECTOS: UNO DE RESOLUCION Y UNO DE DECLARACION; ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 24/11/2011