PROYECTO DE TP
Expediente 2448-D-2014
Sumario: "DIA DEL TRABAJADOR DE LAS TELECOMUNICACIONES". SE INSTITUYE COMO TAL EL 18 DE MARZO DE CADA AÑO.
Fecha: 14/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 26
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1°.- Institúyese el día 18 de Marzo
como el Día del Trabajador de las Telecomunicaciones.
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los días consagrados a un oficio o
profesión o actividad, suelen serlo en conmemoración a una persona destacada o a un
evento en particular aunque no es así en el caso de los trabajadores de las
telecomunicaciones.
Debemos destacar la tarea de los
trabajadores de las telecomunicaciones, actividad que en un país extenso como el
nuestro contribuyen a mantener las comunicaciones y la integración del territorio,
indispensable para lograr un verdadero sentido nacional.
En nuestro país la industria
telefónica comenzó a desarrollarse en la década de 1880, en un espacio de fuertes
disputas entre empresas privadas. Esa competencia, muchas veces salvaje, había
derivado en un ganador: la Unión Telefónica, propiedad de la "International Telephone
and Telegraph Corporation"-ITT, con sede central en White Plains, Nueva York. Esta
empresa mostró a lo largo de los años un perfil duro para los trabajadores, a los que
había sometido sistemáticamente intentando siempre impedir su organización gremial,
en desmedro de sus derechos.
Con el arribo del General
Juan Domingo Perón se planteó la necesidad estratégica de que las comunicaciones
de los argentinos estuvieran en manos de los argentinos. "Argentinización y no
nacionalización", era el lema.
En lo que respecta al servicio telefónico, el
29 de agosto de 1946, Perón firmó el decreto Nº 8.877/46, a través del cual aprobó las
gestiones realizadas por Ramón Cereijo, ministro de Hacienda, "con el objeto de
recuperar para el patrimonio nacional tan importante servicio público como es el de las
comunicaciones telefónicas" .Pocos días después, el 3 de septiembre, Cereijo,
Sosthenes Behn y Henry Arnold -presidente y vice de la ITT Corporation-, firmaron el
acuerdo de venta por 94.991.364,42 dólares (319 millones de pesos moneda nacional
de aquel entonces) de las 7.795.338 acciones emitidas y las 1.234.795 acciones
preferidas de la empresa.
En el discurso que ofreció cuando ratificó el
acuerdo, el Gral. Perón subrayó además su intención modernizadora:
"Que todos los adelantos
que en el día de mañana se incorporen al servicio de los teléfonos, en cualquier
nación del mundo, los tenga inmediatamente la Argentina, por participación legal en
las respectivas patentes de invención".
La empresa quedó a cargo del interventor
Alberto Ramón Fretes, quien en diciembre de ese año, cuando finalmente se creó la
Empresa Mixta Telefónica Argentina (EMTA) fue designado presidente de esta. La
condición "mixta" de la empresa se debía a que una parte minoritaria del paquete
accionario de la compañía no pertenecía a la ITT, sino a un grupo de accionistas
privados.
Al asumir Fretes ya sabía que la operación
no resultaría sencilla, puesto que la ITT había entregado la empresa no sólo con
deudas por unos 30 millones de dólares, sino que además se habían incumplido los
compromisos de pago de aguinaldos y aumentos de salarios al personal. En cuanto al
servicio, existían 457 mil líneas en funcionamiento y una demanda insatisfecha de
alrededor de 150 mil líneas. Frente a ese escenario, el capital privado integrado a la
conducción de la empresa comenzó a echarse atrás.
Fue entonces, el 18 de marzo de 1948, que
el Gral. Perón decidió incorporar el servicio telefónico al patrimonio del Estado. Desde
entonces, es una fecha ligada indisolublemente a todos los trabajadores telefónicos.
Angel Borlenghi, Ministro del Interior,
aseguraba que "el capital privado no demostró tener interés suficiente para intervenir
en la financiación y sostenimiento de la EMTA porque ese capital privado no tiene
ningún interés económico sino político: el de dirigir la Empresa" .El 17 de junio de
1949, se creó la Dirección de Teléfonos del Estado y el gobierno dispuso los recursos
para la adquisición de las empresas proveedoras del servicio en algunas zonas del
Interior donde todavía los prestatarios eran privados.
En el año 1952 se rescindieron los
contratos exclusivos de provisión de equipos con Standard Electric y se crearon los
Talleres Ciudadela, para el desarrollo de repuestos y aparatos, entre otras tareas. El
20 de abril de 1950 se crea la Federación de Obreros y Empleados Telefónicos de la
República Argentina (FOETRA), que obtuvo la personería gremial el 16 de junio de
ese año. La normalización de las organizaciones gremiales telefónicas se completó
con la elección del primer Consejo Directivo Central de FOETRA, que tuvo a Jesús
Arias como presidente, a Oscar Cheroni como vice y a Raúl Carou como secretario.
Los trabajadores telefónicos sindicalmente
organizados decidieron reconocer e incorporar como propia la fecha en que el Estado
había decidido integrar la actividad telefónica al patrimonio estatal. Desde entonces, el
18 de marzo fue -siempre- el Día de los Telefónicos. Y fue motivo de enormes
celebraciones, con la presencia de grandes artistas entre las décadas de los sesenta y
los ochenta.
Durante los noventa, la ola neoliberal
decidió poner a ENTel como emblema de una Argentina que se transformaba
dramáticamente. En el contexto de la histórica resistencia de FOETRA Buenos Aires
contra la privatización, la intervención de ENTel, liderada por María Julia Alsogaray,
había suprimido el convenio colectivo. El gremio logró que la Justicia ordenara una
cautelar para que siguiera en vigencia, pero cada una de las condiciones del convenio
provocaba enfrentamientos. De acuerdo con el convenio colectivo, el 18 de marzo de
1991 -pocos meses después del conflicto- los trabajadores tenían su día libre.
Como un símbolo de aquella época, las
empresas privatizadas buscaron privar a los trabajadores de su día, que no sólo
conmemora el esfuerzo de los trabajadores telefónicos, sino también el del estado
para lograr una patria integrada. Se pretendió obligar a los trabajadores a cumplir con
una jornada normal y aunque el gremio instó a hacer cumplir el Día del telefónico, la
respuesta fue limitada: menos del 30% de los trabajadores se tomó el día.
Fue el signo de un tiempo oscuro. La
resistencia había quedado minada por el sacrificio del conflicto y el triunfo del plan
privatizador. Y el Día del Telefónico, durante varios años, quedó en el olvido.
Pero la lucha de los trabajadores
telefónicos resistió. El Estado nuevamente se muestra comprometido con la
integración de un país fuerte, comunicado y unido en todos los sentidos. Y el avance
tecnológico, que ha producido una ampliación de la actividad que otrora integraba solo
el servicio público telefónico y actualmente se integra con nuevas herramientas que
permiten englobar el servicio en la mas amplia concepción de Telecomunicaciones,
contribuyó al logro de tal objetivo.
En conmemoración a los trabajadores que
diariamente contribuyen a la unión de los argentinos de una forma sencilla y directa,
es que los trabajadores de las telecomunicaciones merecen esta fecha.
Por los motivos señalados, solicito el
acompañamiento de los Sres. Diputados al presente proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
RECALDE, HECTOR PEDRO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
LEGISLACION GENERAL |
Giro a comisiones en Senado
Comisión |
---|
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
17/09/2014 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
12/11/2014 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
12/11/2014 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1349/2014 | 17/11/2014 | |
Senado | Orden del Dia 0817/2015 | 04/11/2015 | |
Senado | Orden del Dia 0590/2016 | 29/08/2016 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CITACION SESION ESPECIAL | 16/12/2014 | |
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 16/12/2014 | MEDIA SANCION |
Senado | PASA A SENADO - | ||
Senado | CONSIDERACION Y SANCION | 19/10/2016 | SANCIONADO |