La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del Ministerio de Defensa, Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, Dirección General de Fabricaciones Militares y demás organismos competentes en la materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las siguientes cuestiones vinculadas a la modernización del armamento militar.

1.- Precisar si se ha considerado la posibilidad de obtener la licencia del fusil FNC de la Fábrica Nacional Herstal del Reino de Bélgica.

2.- Indicar si se ha analizado la oportunidad, mérito y conveniencia de utilizar la tecnología de avanzada del fusil SCAR producido por la misma Fábrica Nacional Herstal.

3.- Referir si se han realizado estudios y comparaciones respecto del Fusil Galil ACE que utilizan las fuerzas armadas de la República de Colombia.

4.- Especificar si existen proyecciones y análisis tendientes a reemplazar a la ametralladora MAG por la ametralladora Minimi (Mini-mitrailleuse) la cual es posible de ser construida bajo licencia de la Fábrica Nacional Herstal, y que posee la ventaja de compartir elementos y mecanismos comunes con el FNC que redundarían en el abaratamiento de la producción de ambas armas en una misma línea de producción.

5.- Efectuar un informe técnico respecto a las ventajas comparativas del fusil FNC belga en relación a los siguientes diseños: Fusil de asalto AK 5 (Suecia-Bélgica), Fusil de asalto FN SCAR Mark 16 y Mark 17 (Bélgica-EEUU), Fusil de francotirador FN 30-11 (Bélgica), Fusil de asalto A-91 (Rusia) y Fusil de asalto SIG 552 (Suiza).

Señor presidente:

En el anterior período legislativo interpuse sendos pedidos de informes (Exptes 6417-D-2014 y 6952-D-2014), concernientes a la modernización del Fusil Automático Liviano (FAL) y la viabilidad de retomar la fabricación del Fusil de Asalto Automático (FAA 81-FARA83).

Ahora bien, esta nueva iniciativa busca conocer la opinión del Ministerio de Defensa y de Fabricaciones Militares respecto a que si en lugar de retomar el desarrollo y producción del fusil FARA 83 en la actualidad, el cual se encontraba en fase de perfeccionamiento para ser puesto en producción en serie, debería ser considerado más conveniente conseguir la licencia del fusil FNC, de la Fábrica Nacional Herstal belga (la misma empresa que vendió la licencia del FAL a Fabricaciones Militares), ya que se trata de un fusil que tiene gran similitud con el FARA 83 pero que adicionalmente, se encuentra mucho mas probado y perfeccionado que éste, además de estar siendo producido en serie desde hace años con la ventaja que eso conlleva.

Además si se produjere el FNC bajo licencia en el país se podría aprovechar la experiencia de tomar ciertas mejoras introducidas en el SCAR, uno de los mejores fusiles modernos del mundo, de la misma FN Herstal de Bélgica.

Se trata un fusil que es básicamente un FNC customizado para servir en las fuerzas especiales estadounidenses, y el cual podría ser tomado en cuenta para ser usado de referencia para fabricar su propia versión del FNC mejorado y modernizado a los tiempos actuales, como por ejemplo hicieron las fuerzas armadas colombianas con su versión ACE del fusil Galil.

El FNC posee las siguientes especificaciones técnicas:

Calibre: OTAN de 5.56x45mm

Acción: cerrojo a gas, giratorio

Longitud total: modelo estándar 997 milímetro (776 milímetros con culata doblada); Modelo "Para" 911 milímetro/680 milímetros

Largo del cañón de arma de fuego: 449 milímetros (modelo "Para" 363 milímetros)

Peso con el alimentador vacío: 4.06 kilogramos (modelo "Para" 3.81 kilogramos)

Capacidad del alimentador: 30 cartuchos (aceptar todos los alimentadores STANAG-compatibles)

Índice de fuego: cerca de 700 cartuchos por minuto

Alcance efectivo: 450 metros

Después de la falla en el mercado de su fusil de asalto anterior del calibre de 5.56mm, el CAL, la famosa compañía belga Fabrique Nationale comenzó a desarrollar el nuevo fusil de asalto para el cartucho de la OTAN de 5.56mm a principios de los años 70. El diseño final, llamado el FNC (Carabine de Fabrique Nationale) fue presentado circa 1978 y por lo tanto adoptado por las fuerzas armadas belgas. También fue adoptado por Suecia e Indonesia, y ambos esos países compraron las licencias de construir más o menos carabinas modificadas del FNC en sus propias instalaciones. Se sabe que la versión sueca es el Bofors AK-5 y la versión indonesia se conoce como Pindad SS1. El FNC también fue vendido a algunas fuerzas de policía en todo el mundo, y, en los números limitados para los civiles - como modelo "Sporter", limitado a la manera semiautomática solamente.

El FNC es un diseño limpio que acumuló las mejores características de otros diseños famosos, tales como Kalashnikov AK-47, Colt/Armalite M16, y otros. El FNC es un arma de alimentación por cargador y fuego a gas, selectivo.

La impulsión de gas y el cerrojo giratorio del FNC se asemeja fuertemente al sistema AK-47, pero adaptado a tecnologías de producción más avanzadas tales como el CNC que es el labrado a máquina y con algunas modificaciones. El pistón de gas de largo recorrido está situado sobre el cañón de arma de fuego y ligado al portador del cerrojo. Al contrario del AK-47, la varilla de pistón del gas se podría separar del portador del cerrojo cuando se desmonta el cañón. El sistema de gas ofrecía el regulador de gas de dos posiciones (para las condiciones normales o adversas) y un atajo separado del gas, combinado con miras de la granada de fusil que se plegaban. Cuando las miras de la granada se levantan en la posición lista, el atajo del gas bloquea automáticamente el suministro de gas a la acción, teniendo en cuenta para lanzar con seguridad a las granadas de fusil. El atajo del gas y una mira de la granada están situados en las cámaras de gas, apenas detrás de la mira delantera. El perno giratorio común ahora tiene dos lengüetas masivas esas las cerraduras en la extensión de cañón de arma de fuego.

El receptor se hace a partir de dos porciones que sean ligadas por dos pines cruzados. El receptor se podría abrir para el desmontaje y el mantenimiento quitando la espiga de atrás, así que las piezas se podrían abisagrar alrededor de la espiga delantera (que también se puede quitar para separar piezas del receptor). El receptor superior se hace del acero estampado, el receptor más bajo, junto con la cubierta del alimentador, se hace de la aleación de aluminio.

El cañón de arma de fuego del FNC se equipa con apagallamas que también sirve como lanzagranadas de fusil.

El FNC se equipa de mira encapuchada del frente del poste y mira trasera que se eleva de un tirón en forma de "L" de dioptría con 2 fijaciones, fijadas para 250 y 400 metros.

Los mandos del FNC consisten en interruptores de selector del seguro/modo de disparo de 4 posiciones en el lado izquierdo del receptor. Los modos de tiro disponibles son seguro, tiro único, ráfagas de 3 tiros y fuego automático completo. El mango de armado del percutor se sujeta al portador del cerrojo en el lado derecho y oscila con el grupo del cerrojo cuando se dispara el arma. La parte trasera del mango del percutor arma el percutor, se corta el receptor superior para armar el mango del percutor, es cubierta por la tapa con resorte que se abre automáticamente por el mango cuando vuelve y cierra automáticamente cierra el orificio cuando el mango del percutor vuelve adelante.

El FNC se equipa de culata plegable lateral, hecha de acero y revestido por plástico. Una culata plástica sólida, rigida está disponible como opción. El mango de pistola y el guardamano se hacen de plástico. El FNC se equipa con portafusil de los eslabones giratorios y se puede suministrar con bayoneta especial o con el adaptador para la cuchillo-bayoneta de los M7 de USA. El FNC se puede alimentación desde cualquier alimentador que siga las reglas STANAG (patrón de OTAN), y ofrecen usualmente con cargadores de 30 cartuchos. Si se desea, el FNC se podía ajustar con un mira de telescopio de 4X o varias miras IR/visión nocturna.

Asimismo, se podría aprovechar la ocasión para reemplazar a la ametralladora MAG por la ametralladora Minimi que es factible también de ser construida bajo licencia de la Fabrica Nacional Herstal, y que posee la ventaja de compartir componentes comunes con el FNC que abaratarían la producción de ambas armas en una misma línea de fabricación.

La La FN Minimi (abreviación de Mini-mitrailleuse; "mini ametralladora" en francés) es una ametralladora ligera de origen belga, desarrollada en la Fabrique Nationale (FN) de Herstal por Ernest Vervier. Introducida en 1974, entró en servicio con las fuerzas armadas de varios países. El arma actualmente es fabricada en las instalaciones de FN en Herstal y por su subsidiaria FN Manufacturing LLC en Estados Unidos, así como bajo licencia en Australia por Thales Australia, en Italia por Beretta, en Japón por Sumitomo Heavy Industries, en Suecia por Bofors Carl Gustaf y en Grecia por EAS.

La Minimi es un arma que dispara a cerrojo abierto y sólamente en modo completamente automático. Principalmente utiliza la munición 5,56×45 mm OTAN, pero también existe una variante para munición 7,62×51 mm OTAN. Puede ser alimentada mediante cinta o cargador.

La Minimi es configurada en diversas variantes: el modelo Estándar como arma de apoyo de escuadra o pelotón, la versión Para (paracaidistas), y el modelo Vehículo como armamento secundario de vehículos de combate.

La Minimi es una ametralladora refrigerada por aire, que emplea el sistema de recarga accionada por gas y un pistón de recorrido corto. El cañón es acerrojado con un cerrojo rotativo, que tiene dos grandes tetones y es puesto en batería mediante las cremalleras del portacerrojo. Al disparar, el pistón es impulsado hacia atrás por los gases del disparo que son guiados a través de una abertura situada cerca de la boca del cañón. La biela del pistón empuja el portacerrojo, que inicia su recorrido hacia atrás sobre dos rieles soldados en las paredes del cajón de mecanismos, mientras que el cerrojo aún sigue acoplado a la recámara del cañón. Esta secuencia ofrece un ligero retraso, el cual asegura que la presión de la recámara haya alcanzado un nivel seguro al momento que un entalle del portacerrojo haga girar el cerrojo y lo desacople de la recámara, aumentando la fiabilidad de la extracción del casquillo al permitirle enfriarse y contraerse, ejerciendo así menos fricción en las paredes de la recámara. La Minimi dispara a cerrojo abierto, lo cual elimina el peligro de disparos accidentales debido al sobrecalentamiento del cañón tras disparar ráfagas continuas, al mismo tiempo que el cerrojo y el portacerrojo introducen aire en la recámara y el cañón tras cada disparo, ventilándolos y retrasando el calentamiento. Los gases salen del cilindro de gas hacia arriba, evitando así el levantamiento de polvo y tierra que delatarían la posición del ametrallador. La Minimi tiene una válvula de gas ajustable, con dos posiciones: normal y adversa. La posición adversa aumenta la cadencia de fuego de 700-800 balas/minuto a 950-1150 balas/minuto y solamente es empleada en condiciones climáticas severas o cuando el tubo de gases de la ametralladora está muy sucio. El muelle del extractor se encuentra dentro del cerrojo, mientras que el extractor de palanca oscilante se encuentra dentro del cajón de mecanismos. Los casquillos son expulsados a través de una portilla situada en la parte inferior derecha del cajón de mecanismos, que es protegida del polvo con una cubierta. La Minimi emplea el sistema de percutor lanzado, en donde el portacerrojo actúa como percutor.

El arma es alimentada desde el lado izquierdo mediante cintas de eslabón desintegrable M27 (una versión miniaturizada de la cinta M13 para cartuchos 7,62 x 51 OTAN), tanto sueltas como transportadas en una caja de polímero (con capacidad para una cinta de 200 cartuchos) acoplada a la base del cajón de mecanismos, o desde cargadores STANAG empleados en otros fusiles de asalto de la OTAN, como el M16 y el FNC. La alimentación mediante cargadores se utiliza solamente en situaciones de emergencia, cuando las cintas se han agotado.

La cinta es introducida en la bandeja de alimentación, mientras que los cargadores se insertan en una portilla con un ángulo de 45°, situada bajo la abertura de la bandeja de alimentación. Cuando una cinta es introducida en la bandeja de alimentación, ésta cubre la portilla para cargadores. Al igual que un cargador insertado evitará la introducción de una cinta.

Cuando no se emplea la portilla para cargadores, esta es cerrada por una cubierta en forma de "L" con bisagras, que tiene un diente, el cual encaja en una abertura del cargador y sirve como retén de éste. Esta novedosa característica fue desarrollada por el ingeniero de la FN Maurice V. Bourlet (US patent 4112817) y permite a la Minimi pasar instantáneamente de ser alimentada mediante cintas a ser alimentada por cargadores sin ninguna modificación. El mecanismo de alimentación es de tipo trinquete, basado en el de la ametralladora media FN MAG, que a su vez se basó en el de la ametralladora MG42 de la Segunda Guerra Mundial. La cinta es movida en dos etapas gracias al movimiento hacia adelante y atrás del portacerrojo, lo cual permite una alimentación continua y fluida. La cubierta de la bandeja de alimentación presenta un mecanismo que indica la presencia de un cartucho en ésta.

La Minimi tiene un seguro manual de tipo botón instalado en el mecanismo del gatillo, sobre el pistolete. Cuando el arma está asegurada, desactiva el mecanismo de éste; al presionar el botón desde el lado derecho, aparecerá una parte de este con una línea roja en el lazo izquierdo del arma, indicando que está lista para disparar. El pistolete de polímero negro fue inicialmente copiado directamente de los fusiles FAL y FNC, pero ahora se emplea uno modificado con estrías laterales e instalado a un ángulo más pequeño respecto del cajón de mecanismos.

Los cañones usados por la Minimi tienen una mayor resistencia al calor para poder abrir fuego continuo, tienen un ánima estriada y cromada (6 estrías a dextrógiro) y son fabricados en dos versiones: con una tasa de giro de 178 mm para estabilizar la bala pesada belga SS109, o una tasa de giro de 305 mm para emplear la munición estadounidense M193. Los cañones son de cambio rápido; una palanca situada en el lado izquierdo del arma los desacopla de su base. Una agarradera de transporte va fijada al cañón y ayuda en el proceso de cambiarlo. Un soldado bien entrenado será capaz de cambiar el cañón y cargar el arma para abrir fuego en tan solo 6-7 segundos. Las primeras versiones de la Minimi tenían un apagallamas con ranuras laterales, como los de los fusiles FNC, CAL y FAL; las ametralladoras de producción reciente tienen un apagallamas ranurado en forma de cono, más corto.

La versión ametralladora ligera estándar tiene un cañón de 465 mm y una culata esquelética de aluminio con un portacorreas plegable de alambre. El modelo acortado Para tiene un cañón de 349 mm y una culata deslizante, mientras que el modelo para montar a bordo de vehículos tiene un cañón de 465 mm, aunque no trae culata ni mecanismos de puntería. Todos los modelos pueden ser alternativamente equipados con una culata fija de materal sintético, la misma de la M249, que contiene un amortiguador hidráulico que contribuye a estabilizar la cadencia de fuego y reduce el retroceso.

La Minimi tiene un cajón de mecanismos hecho de acero estampado y soldado. Tanto la versión estándar como la Para vienen equipadas con un bípode plegable fijo, montado en el cilindro de gases y que se pliega bajo el guardamano. Se puede ajustar la altura del bípode, ya que cada pata tiene tres posiciones. El bípode también ofrece un campo de rotación de 15° a cada lado. Cuando el bípode está desplegado, el eje del cañón es elevado a una altura de 465 mm. La Minimi también puede ser disparada desde el trípode belga FN360° o el montaje estadounidense M122 con ayuda de un soporte de M60. La Minimi instalada a bordo de vehículos está equipada con un gatillo eléctrico, que permite dispararla del interior del vehículo desde otra posición.

Tanto los modelos estándar y Para vienen con un alza ajustable tanto en vertical como en horizontal, que permite efectuar disparos con alcances entre 300 y 1000 metros, mediante aumentos de 100 metros. El punto de mira está encapuchado y viene instalado en un poste sobre el bloque de gases, siendo también ajustable en vertical y horizontal. Los primeros modelos de la Minimi tenían el alza montada sobre la cubierta del mecanismo de alimentación y el poste del punto de mira fijado cerca de la boca del cañón. También puede emplearse un adaptador que permite la instalación de miras telescópicas nocturnas y diurnas de la OTAN. Los accesorios estándar suministrados con la Minimi se componen de tres cajas de munición con capacidad de una cinta de 200 cartuchos cada una, un kit de limpieza almacenado en el guardamanos, una botella de aceite, correa portafusil y adaptador para disparar cartuchos de fogueo.

La versión M249 de la Minimi fue adoptada por el Ejército estadounidense en 1982. Y desde 1984 es producida en los Estados Unidos por una subsidiaria local (FN Manufacturing LLC), en Carolina del Sur

Como parte del PIP (Product Improvement Progam; programa de mejora del producto) del Ejército, la M249 fue actualizada con: una nueva culata de material sintético y amortiguador modificado; un regulador de gases fijo; un apagallamas/compensador tipo "jaula" del M16A2; una cubierta radiadora de polímero para el cañón; y una agarradera de transporte plegable. Como resultado, el peso del arma aumentó a 7,47 kg (16,5 libras). Varias de las mejoras del PIP fueron posteriormente agregadas a la Minimi por FN.

Una variante ligera de la Para, con un adaptador de riel Picatinny sobre la cubierta del mecanismo de alimentación, es conocida como la Minimi SPW (Special Purpose Weapon; arma de propósito especial). Le han retirado la portilla de alimentación por cargadores para reducir aún más su peso, además de agregarle un guardamano con rieles MIL-STD-1913 que permite el empleo de accesorios tácticos estándar.

Otra variante de la SPW ordenada por las US Special Operations Forces es la Mk 46 Mod 0, que incorpora un cañón ligero con estrías de refrigeración pero carece del sistema de alimentación por cargador, puntos de apoyo para montaje en vehículos y agarradera de transporte. Un guardamano con rieles asegura su modularidad y adaptabilidad, permitiendo el empleo de linternas, pistoletes y punteros láser infrarrojo. Una variante mejorada conocida como la Mk 46 Mod 1, con un guardamano mejorado y un ligero bípode de titanio, ha sido adoptada por la Marina estadounidense.

El prototipo de la Minimi fue originalmente diseñado para emplear cartuchos 7,62 x 51 mm OTAN, siendo posteriormente rediseñado para el cartucho 5,56. Cuando la USSOCOM emitió los requisitos para la Mk 48 Mod 0, los planos originales de la Minimi fueron empleados para desarrollar este nuevo modelo. Como resultado de las críticas favorables sobre el Mk 48 Mod 0 y la creciente demanda de una variante más poderosa de la Minimi, FN Herstal introduce la Minimi 7,62, disponible en varias configuraciones diferentes. Aparte del mayor calibre, la Minimi 7,62 incorpora un sistema de gases auto-regulable y un amortiguador hidráulico en la culata. La Minimi 7,62 también tiene una disposición diferente del alza y el punto de mira, adaptados a un cartucho más grande. El alza puede ajustarse desde 100 a 1000 metros, en incrementos de 100 metros. También puede ajustarse en horizontal. Una variante de la Minimi 7,62 equipada con un guardamano con rieles Picatinny, es la Minimi 7,62 TR.

Copias de la Minimi han sido producidas en China, como la XY 5,56 x 45, en calibre 5,56 x 45mm OTAN. Son solo para exportación.

Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente pedido de informes.