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PROYECTO DE TP
Expediente 2413-D-2014
Sumario: REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS: MODIFICACIONES, CAMBIANDO LA DENOMINACION DE LAS COMISIONES PERMANENTES DE "PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO" Y DE "SEGURIDAD INTERIOR" POR "PREVENCION DE ADICCIONES Y CONSUMOS PROBLEMATICOS" Y DE "SEGURIDAD INTERIOR Y NARCOTRAFICO", RESPECTIVAMENTE.
Fecha: 11/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Artículo 1.-
Reformase el artículo 61 del Reglamento de la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación, que quedará redactado de la siguiente manera:
"Las Comisiones
Permanentes de asesoramiento de la Cámara serán las siguientes:
...Prevención de Adicciones y
Consumos Problemáticos...
...Seguridad Interior y
Narcotráfico...".
Artículo 2.-
Reformase el artículo 95 del Reglamento de la Honorable Cámara de
Diputados de la Nación, que quedará redactado de la siguiente manera:
"Compete a la Comisión de
Prevención de Adicciones y Consumos Problemáticos, dictaminar en todo
asunto o proyecto concerniente a:
- Prevención y asistencia del
consumo habitual, abusivo y adictivo de fármacos y/o drogas ilegales.
- Prevención y asistencia del
consumo problemático de tabaco, alcohol y cualesquiera otros elementos
o sustancias, incluyendo productos de uso doméstico y ambiental, que
puedan acarrear deterioro psicofísico y alteraciones en el comportamiento
social de las personas.
- Prevención de trastornos
de conductas alimentarias.
- Acuerdos y convenios y
toda otra legislación sobre la materia.
- Promover y divulgar todas
aquellas iniciativas destinadas a fomentar acciones y conductas
saludables vinculadas a evitar comportamientos adictivos."
Artículo 3.-
Reformase el artículo 101 (quater) del Reglamento de la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, que quedará redactado de la
siguiente manera:
"Compete a la Comisión de
Seguridad Interior y Narcotráfico dictaminar sobre toda legislación que se
refiera a la protección de la seguridad de las personas y de sus bienes,
dentro de los derechos y garantías que establece la Constitución
Nacional, en especial en los aspectos de la seguridad pública interior, las
catástrofes naturales y ecológicas, los tráficos ilícitos de cualquier tipo, el
narcotráfico, la tenencia y uso de armas y explosivos, el accionar de
organizaciones delictivas, los convenios internacionales vinculados con la
seguridad interior, en todo lo atinente a las fuerzas de seguridad y
policiales y a las funciones de inteligencia del Estado nacional."
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Por medio del Decreto
48/2014, el Poder Ejecutivo de la Nación trasladó al ámbito del Ministerio
de Seguridad la coordinación de las acciones concernientes a la lucha
contra el narcotráfico, que hasta ese entonces formaban parte de las
atribuciones de la SEDRONAR.
Para así resolver, el Poder
Ejecutivo entendió que resultaba conveniente diferenciar entre las
políticas de salud pública e inclusión social destinadas a la prevención y
asistencia de adicciones y consumos problemáticos de los ciudadanos, de
las políticas represivas y criminológicas orientadas a combatir el tráfico de
estupefacientes y al crimen organizado.
De esta manera, lo que se
busca es que, al separar una cuestión social de una delictiva en distintos
estamentos del Estado, se logue una mayor eficacia tanto en la
prevención y asistencia de las adicciones como en la lucha contra el
narcotráfico.
Ese mismo criterio, que
diferencia el problema social de las adicciones del problema de seguridad
interior que ocasiona el narcotráfico, es también seguido por el Honorable
Senado de la Nación. En dicha Cámara, los asuntos de narcotráfico son
derivados a la comisión de Seguridad Interior y Narcotráfico, mientras
que los temas relacionados con los consumos problemáticos son
evaluados por la comisión de Salud y Deporte.
En cambio, esta Honorable
Cámara de Diputados mantiene su estructura de comisiones con el
criterio que sigue colocando en la misma bolsa a los adictos y a los
delincuentes. Es que la actual comisión de Prevención de Adicciones y
Control de Narcotráfico trata tanto los proyectos de ley vinculados a la
prevención de adicciones como los que tienen que ver con las políticas de
seguridad interior destinadas al combate contra el crimen organizado del
narcotráfico.
A esta altura, ya queda claro
que el adicto es una persona que necesita ayuda del Estado, no
represión. Que debe ser abordada con planes de inclusión y no desde el
aspecto represivo.
Al contrario, el flagelo del
narcotráfico requiere de un asesoramiento legislativo distinto, surgido de
especialistas en temas de seguridad y crimen organizado, que nada tiene
que ver con la problemática de las adicciones.
Es por eso, por considerar
que el narcotráfico debe ser tratado en el marco de las políticas de
seguridad interior y que las adicciones y consumos problemáticos nada
tienen que ver con cuestiones criminológicas sino sociales; y con el fin de
poner en sintonía el funcionamiento de esta Cámara de Diputados con el
Senado de la Nación y el Poder Ejecutivo, es que les pido a mis colegas
diputados que me acompañen con este proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PIETRAGALLA CORTI, HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
DE PEDRO, EDUARDO ENRIQUE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MARTINEZ CAMPOS, GUSTAVO JOSE | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CLERI, MARCOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
BARRETO, JORGE RUBEN | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RUBIN, CARLOS GUSTAVO | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GROSSO, LEONARDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GILL, MARTIN RODRIGO | CORDOBA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CONTI, DIANA BEATRIZ | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
LARROQUE, ANDRES | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PUIGGROS, ADRIANA VICTORIA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CASTRO, SANDRA DANIELA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
13/05/2014 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA PUIGGROS (A SUS ANTECEDENTES) | ||
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA CASTRO (A SUS ANTECEDENTES) |