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PROYECTO DE TP


Expediente 2407-D-2011
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA VIOLACION A LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POLICIA DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ, DENUNCIADAS EN EL PROGRAMA TELEVISIVO "TELENOCHE".
Fecha: 06/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 43
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Su preocupación por la implícita violación de derechos humanos en el seno de la Policía de la Provincia de Santa Cruz a partir de prácticas aberrantes con integrantes de la fuerza y que fuera denunciado tanto por el programa televisivo "Telenoche" como por autoridades políticas locales.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El día 25 de abril de 2011 fue emitido en el programa televisivo "Telenoche" un informe acerca de la formación de cadetes de la policía provincial en la Provincia de Santa Cruz. En las imágenes reproducidas aparecen hechos aberrantes cometidos dentro de la fuerza; allí se aprecian fotografías que "prima facie" configurarían vejaciones sistemáticas de las personas que ingresan a esta entidad, y que muy lejos están del necesario respeto y formación en un contexto democrático asimilable a toda fuerza de seguridad con los más elementales principios ciudadanos, en detrimento del necesario espíritu crítico que debería ser parte de la formación académica impartida en una Escuela de Policía. En las imágenes trasmitidas a todo el país por el noticiero vimos estupefactos como personal desnudo en largas hileras tendidos en el piso, eran obligados a hacer algo así como ellos llaman el "gusanito", y otras prácticas vejatorias.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos ha elaborado la Normativa y Práctica de los Derechos Humanos para la Policía en 2003 donde, en primer lugar, se expone que "los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley están obligados a conocer y aplicar las normas internacionales de derechos humanos", imponiendo la obligación de incorporar las normas de derechos humanos al reglamento interior de la fuerza policial.
Dicho Manual delimita a su vez los lineamientos básicos de comportamiento del personal de mando, con las siguientes elementales consignas:
Todos los funcionarios de policía con función de mando:
a) Deben inscribirse en programas de capacitación en el servicio para comprender mejor sus atribuciones legales y sus limitaciones;
b) Organizar programas de capacitación en el servicio para velar por que todos los agentes de policía comprendan plenamente sus atribuciones legales y los derechos jurídicos de los ciudadanos;
c) Mediante el ejemplo y buenas prácticas de mando y gestión, deben velar por que todos los agentes de policía mantengan el respeto a la dignidad de todas las personas;
d) Deben velar por que toda la política y la estrategia de la policía, así como las órdenes que reciben los subordinados, tengan en cuenta la obligación de proteger y promover los derechos humanos;
e) Deben velar por que todos los informes y denuncias de violaciones de los derechos humanos se investiguen plena y cabalmente;
f) Deben elaborar y hacer cumplir reglamentos que incorporen las normas internacionales de derechos humanos;
g) Deben elaborar un código de conducta para el cuerpo de policía en el que figuren las normas internacionales examinadas en la presente sección;
h) Promover la investigación de todo ilícito dentro de la fuerza que pudiere afectar la integridad psico- física de los subordinados, separando inmediatamente de la institución a quién/quienes hubieren generado prácticas alteratorias de los principios de derechos humanos aquí enumerados.
Cabe consignar, finalmente, que a partir de los hechos aquí expuestos, la dirigente, Mariana Zuvic, en su carácter de Presidenta de CC-ARI Santa Cruz, presentó ante la justicia ordinaria local una denuncia penal ante la posible comisión de los delitos de vejaciones, abusos de autoridad, y violación de los deberes de funcionario público, así como el de encubrimiento en contra de los funcionarios públicos, civiles y o policiales que hubieran participado en los hechos y/o quienes tengan responsabilidad y conocimiento por sus funciones de las irregularidades presentadas en el informe televisivo.
Por todo lo expuesto, solicito de mis pares la aprobación de la presente declaración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
QUIROZ, ELSA SIRIA BUENOS AIRES COALICION CIVICA
REYES, MARIA FERNANDA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)
COMUNICACIONES E INFORMATICA