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PROYECTO DE TP


Expediente 2375-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ELABORAR UNA NORMATIVA QUE REGULE LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR ANTE TODA PROTESTA SOCIAL CONCATENADA CON UNA SANA CONVIVENCIA CIUDADANA.
Fecha: 11/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacio- nal que, a través de la Secretaria Legal y Técnica de la Nación, elaboren una normativa que regule los procedimientos que operativamente se deberán tener como marco legal a seguir ante toda protesta social concatenada con una sana convivencia ciudadana.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto tiene como fin solicitar al PEN legislar sobre las protestas urbanas; en efecto, en la inaugu- ración del 132° período de sesiones ordinarias del Congreso, la presidenta de la Nación dio un prolongado discurso en el que aseguró, entre otras cosas, que: "vamos a tener que sacar alguna normativa de respeto a la convivencia ciuda- dana, porque no puede ser que 10 personas te corten una calle, por más razo- nes que tengan", y recordó que el secretario de Seguridad está procesado por el desalojo de una ocupación en la ruta Panamericana.
Citó la protesta de la izquierda de esta primera semana de marzo por el crimen del policía Sayago, en la Provincia de Santa Cruz, que causó trastornos durante toda esa semana, y detalló el caso que dijo conocer muy bien. Señaló en ese sentido que deberá "legislar una norma sobre las protestas urbanas".
Precisó que: "Vamos a tener no- sotros que legislar y la Justicia actuar, porque no podemos nosotros solos. Por- que, ¿qué pasa? Que después se produce un disparo, hay un muerto y después tenemos a miles de personas protestando", señaló la señora presidenta.
Solicitó al respecto: "ponernos de acuerdo en el respeto a los demás ciudadanos, no les pido otra cosa".
Es decir, con estas manifestacio- nes realizadas por la mandataria del Gobierno Nacional se desprende la necesi- dad de revisar y normar el rol de las fuerzas de seguridad, jueces, fiscales y dirigentes gremiales.
Consecuentemente, "¿Cómo puede ser que un fiscal llega tres horas tardes al corte en el puente Pueyrredón donde se arrojó a un motociclista hacia el vacío por intentar cruzar el mismo?
"¿Cómo puede ser que un dirigen- te gremial no puede decir que no sabía quiénes eran sus dirigidos?"
La normativa que se solicita al Go- bierno Nacional deberá brindar un marco legal regulatorio donde se establezca la coordinación operativa conforme a sus competencias naturales, a Fiscales, jueces y la Fuerzas de seguridad.
Que es obligación de un Gobierno Nacional con instituciones sólidas, robustecer su poder de Policía, adecuando con capacidad los mecanismos para paliar, pacíficamente toda manifestación directa de la población, en aras de un bienestar social conforme al contexto económico y político presente.
Este marco normativo deberá ser de claro de interpretación para sus destinatarios, como así también contener los puntos coercitivos y sancionatorios, para quienes la incumplan; especificar para cada modalidad, mecanismo de protesta y/o reclamo, cuáles serán pasibles de activar tal poder de policía emanada de dicha Ley, que aquí se peticiona sea elaborada por el PEN.
La necesaria normativa que se demanda crear, no deberá vulnerar los DDHH, ni las garantías establecidas en la Carta Magna, ni los DDHH por ella reconocidos, sin embargo deberá repeler toda protesta "callejera" que en ocasiones, a su realización de "piquete" aban- dona su categoría de convocatoria pacífica o protesta social, y se convierte en una manifestación con actos de violencia, siendo sus destinatarios directos, particulares ajenos a la convocatoria, miembros de organismos públicos, perso- nalidades reconocidas, es decir se afecte directamente los derechos de terceros particulares.
Se solicita que los encargados de la redacción, elaboración de la normativa regulatoria, no omita establecer los requisitos formales a seguir para solicitar las autorizaciones que deberán trami- tarse por los para solicitar.-
Por todo lo expuesto anteriormen- te, solicito a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados me acompañen en la sanción del presente Proyecto de Resolución.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ALEGRE, GILBERTO OSCAR BUENOS AIRES FRENTE RENOVADOR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia)