La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Declarar de interés de esta Honorable Cámara, el libro "Derecho Practico de Defensa del Consumidor", de la autora Gabriela Sorbello, con prólogo del Dr. Agustín Gordillo, editado por Cátedra Jurídica, 2006.-

Señor presidente:

El derecho del consumidor nace como consecuencia de la necesidad de otorgar una protección especial a aquellos sujetos quienes en las relaciones de mercado se encuentran en una situación de vulnerabilidad. Dicha vulnerabilidad se fundamenta en el impacto que esa desigualdad generalizada y permanente tiene en la relación de consumo, en tanto y en cuanto necesitan sí o sí, relacionarse con otros -proveedores- que son quienes ostentan los recursos que han de adquirir para subsistir.

La posición en que se encuentra el consumidor, como sujeto más débil de una eventual relación contractual, conforma una situación de riesgo permanente, la que puede calificarse como estructural y previa a la relación bilateral que lo unirá a la otra parte en la relación de consumo.

Justamente dicha vulnerabilidad es la que justifica la aplicación del derecho protectorio mediante normas de orden público que tratan de corregir las fallas del mercado repartiendo costos o efectuando una justicia conmutativa y otorgándole mecanismos institucionales y de procedimiento para su defensa, con el objetivo de suprimir los obstáculos que puedan existir frente a la necesidad de garantizar el otorgamiento de un consentimiento pleno al momento de contratar.

Si bien el estado sigue avanzando en la protección de los usuarios y consumidores, el desconocimientos de las leyes y de las herramientas técnicas que permiten recurrir a las oficinas de defensa del consumidor por parte de la ciudadanía atentan a que estos derechos se ejerzan.

El libro "Derecho Practico de Defensa del Consumidor" brinda un aporte concreto a la agenda pública de nuestro país, a los efectos de educar a usuarios y consumidores como asimismo promover, reivindicar y proteger los derechos de que son titulares. También efectúa un desarrollo ágil de fácil comprensión de cada una de dichas herramientas técnicas que permiten recurrir ante las Oficinas de Defensa del Consumidor -Autoridades de Aplicación de la Ley de Defensa de Consumidor, Ley 24.240, sean estas Nacional o locales-; ante los Tribunales Arbítrales de Consumo, ante una Asociación de Consumidores; ante la empresa prestataria y eventualmente ante el Ente Regulador respectivo si la denuncia se realiza con causa en la prestación de un servicio público; o ante los Tribunales de Justicia.

En síntesis dicho libro efectúa un aporte importante en la divulgación de la ley de defensa del consumidor, como también brinda ejemplos prácticos de cómo puede ejecutarse los mecanismos de defensa ante los organismos correspondientes.

Por todo lo expresado en estos fundamentos, es que se solicita el voto favorable para la aprobación de este proyecto de Resolución.