El Senado y Cámara de Diputados...

DONACION RENAL CRUZADA

Artículo 1.- Incorpórese el artículo 15 BIS a la ley 24.193, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

"Art. 15 bis: Registro Nacional de Donación Renal Cruzada. Créase el Registro Nacional de Donación Renal Cruzada donde se abrirá un Banco de Donantes en el marco de las funciones previstas del INSTITUTO NACIONAL CENTRAL ÚNICO COORDINADOR DE ABLACIÓN e IMPLANTE (INCUCAI) con el objeto de facilitar el trasplante renal entre personas vivas, habilitando la inscripción de parejas donantes-receptores.

Entiéndase como donación cruzada a aquella donación que se da en forma recíproca entre parejas no relacionadas. Para este tipo de donaciones no se requerirá autorización judicial."

Artículo 2.- Incorpórese el artículo 15 TER a la ley 24.193, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

"Art. 15 ter: Inscripción en el Registro: La pareja donante-receptor debe inscribirse en el Registro Nacional de Donación Renal Cruzada. La función de este Registro es que, mediante el cruce de los datos, se pueda identificar otra pareja-receptor que garantice mayores probabilidades de éxito del trasplante. Para poder inscribirse la pareja deberá cumplir con los mismos requisitos que establece el artículo 15 para la ablación de órganos o tejidos en vida con fines de trasplante."

Artículo 3.- De forma.

Señor presidente:

El derecho a la salud es reconocido como fundamental para la vida de todos los seres humanos. En nuestra legislación está contemplado en la Constitución Nacional a través de la incorporación de tratados internacionales.

Donar órganos significa salvar y mejorar la calidad de vida de personas que sufren un daño irreversible en alguno de sus órganos. Significa brindar la única solución que estos individuos tienen para evitar la muerte. En nuestro país, afortunadamente, ha habido un incremento sostenible de donaciones y trasplantes de órganos y tejidos.

Según un informe del INCUCAI, en 2013 se trasplantaron 1837 órganos y 911 córneas lo que contribuyó a la mejora de la salud de muchos pacientes. Sin embargo, según este estudio, el crecimiento de donaciones y trasplantes año a año es una muestra de que existe un problema de salud que sólo puede ser erradicado a partir de un aumento de la disponibilidad de órganos y tejidos.

En este sentido, es esencial que la sociedad en su conjunto tome conciencia de esta problemática. No obstante, el sistema de salud es un actor elemental ya que es el espacio en el cual los hospitales ocupan un lugar estratégico. Esto se debe a que el hospital es aquella institución que asegura la posibilidad real de trasplante a partir de su capacidad de generar donantes. En 2013, según el análisis del INCUCAI, 206 instituciones sanitarias de nuestro país procuraron exitosamente órganos y tejidos. Y lo que es aún más destacable, el 79% de estos procedimientos fueron llevados a cabo en hospitales públicos.

Otra manera de solucionar el problema que surge a partir de la falta de disponibilidad de órganos y tejidos es a través del aumento de compatibilidad entre donador y donante que, a su vez, es el objetivo del presente proyecto de ley. Para los casos de histocompatibilidad negativa en la pareja donante-receptor se solicita sean inscriptos en el Registro Nacional de Donación Renal Cruzada con el fin de que otra pareja donante- receptor no compatible inscrita en el mismo sea identificada. En este sentido, se busca que se establezca el contacto para el trasplante renal cruzado entre ellos.

Recordemos que, según la legislación argentina, sólo está permitida la donación de órganos o materiales anatómicos de personas que sólo podrán ser autorizadas en caso de que el receptor sea su pariente consanguíneo o por adopción hasta el cuarto grado, o su cónyuge, o una persona que, sin ser su cónyuge, conviva con el donante en relación de tipo conyugal no menos antigua de tres (3) años, en forma inmediata, continua e ininterrumpida (este lapso se reducirá a dos (2) años si de dicha relación hubieren nacido hijos). Esto brindaría a las personas con daños inalterables en uno de sus órganos mayores probabilidades de que reciban un trasplante.

En España la donación cruzada de órganos funciona hace tiempo. Así, si alguien está dispuesto a donar un órgano a un familiar y no es compatible, puede ser el donante de una tercera persona y a la vez un segundo donante compatible colaborará con su familiar. El sistema de donaciones cruzadas de órganos permite que si alguien está dispuesto a donar un órgano a un familiar y no resulta compatible, puede buscar a otro receptor siempre que otra persona que sí sea compatible con su familiar pueda ser el donante. Las operaciones se practican de forma simultánea. Recordemos que España haya presidido durante siete años la Comisión de trasplantes del Consejo de Europa, cuyo trabajo fue el germen de la armonización europea que se ha producido en los últimos años.

Hoy, España, Francia e Italia suman casi la mitad de toda la actividad de trasplantes que tiene lugar en Europa. El enfoque que comparten es altruismo, voluntariedad, anonimato y control de toda la actividad por parte de los ministerios de sanidad respectivos, es decir, por la Administración Pública. Esta unanimidad de criterio ha dado nacimiento a la Alianza de Trasplantes del Sur de Europa integrada por estos tres países a la que, en breve, podrían incorporarse Portugal y Malta.

Uno de los principales objetivos que contempla esta organización consiste en compartir la información de los donantes de riñón que participan en los programas de trasplante cruzado para permitir cadenas internacionales. Se trata de compartir información entre países. Italia ha adquirido el programa informático que maneja España y se están realizando los primeros ensayos de simulaciones de cara a preparar los primeros casos reales.

Lo propuesto en esta ley implica profundizar el camino de obtener órganos de donantes vivos. Esto es importante teniendo en cuenta que la donación de una persona viva aumenta las tasas de supervivencia.

Por todo lo expuesto es que solicito el acompañamiento del presente proyecto de ley.