PROYECTO DE TP
Expediente 2358-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON PERMISOS Y CONCESIONES DE BLOQUES EXPLORATORIOS DE PETROLEO Y GAS EN LA PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 20/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
para que a través del Secretario de Energía de la Nación Daniel Cameron, informe
a esta Honorable Cámara sobre los siguientes puntos:
PRIMERO: Detalle los adjudicatarios
de permisos y concesiones de los bloques exploratorios de petróleo y gas en la
provincia de Salta.
SEGUNDO: Detalle qué empresas, y
en virtud de qué áreas y zonas de la provincia mencionada en el artículo anterior,
poseen licencias para la exploración y explotación.
TERCERO: Si le consta que la
empresa petrolera TECPETROL, es adjudicataria del permiso de exploración y
concesión explotación en el bloque ubicado en predios cercanos a Fortín Dragones,
Departamento de San Martín, Provincia de Salta.
CUARTO: Si le consta que la empresa
petrolera PETROBRAS, es adjudicataria de la concesión correspondiente para la
exploración y explotación en el bloque ubicado en predios cercanos a Fortín
Dragones, Departamento de San Martín, Provincia de Salta.
QUINTO: Copia del Informe y del
Estudio de Impacto Ambiental presentado por las empresas TECPETROL Y
PETROBRAS, para la exploración y explotación en ésas áreas.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La empresa Tecpetrol anunció que en
el área de Hickman están completados todos los trabajos previos para comenzar a
perforar -antes de fin de año- el pozo Campo Libre.
Los representantes de Tecpetrol
precisaron que en Hickman, bloque situado dentro de la jurisdicción municipal de
Embarcación, a unos 300 kilómetros al norte de la ciudad de Salta, se completaron
las tareas de adquisición aérea y las obras de locación del pozo Campo Libre. Esta
perforación es la punta de lanza de un programa exploratorio en el que la
petrolera de Techint y la brasileña Petrobras tienen previsto volcar inicialmente
18,7 millones de dólares. La inversión global comprometida con la Provincia
asciende a 43,9 millones de dólares.
Con respecto a Río Colorado, área
recostada sobre el borde de los departamentos Orán y San Martín, se informó que
Tecpetrol avanza por estos días en la determinación de depósitos hidrocarburíferos
con miras a perforaciones.
Entre tanto, la compañía inició
gestiones para la ampliación de concesiones en áreas bajo explotación, conforme
lo prevé la normativa vigente.
El área Hickman fue adjudicada el 15
de enero de 2007 al consorcio integrado por Tecpetrol y la brasileña Petrobras,
con un compromiso de inversión de 43,9 millones de dólares. La segunda ronda
licitatoria, cerrada a mediados de 2007, incluyó a los bloques Arizaro, Cobres,
Güemes, Joaquín V. González, Metán, Río Colorado, Rivadavia, Rosario de la
Frontera, Valle de Lerma y Valles Calchaquíes y La Unión, área que había quedado
sin ofertas firmes en la primera convocatoria.
De acuerdo con el programa de
inversión definido por Tecpetrol y Petrobras en 2008, el consorcio adjudicatario de
Hickman volcaría 18,7 millones de dólares hasta 2012, exclusivamente en trabajos
exploratorios en esa área que comprende 6.555 kilómetros cuadrados de
superficie. La estatal brasileña Petrobrás, además de su participación en Hickman,
se adjudicó Chirete, un área de 3.551 kilómetros cuadrados en la que tiene
proyectado invertir 20 millones de dólares en la búsqueda de crudo y gas.
Desde principios de 2010 autoridades
de comunidades wichis del Departamento San Martín de la Provincia de Salta,
denuncian que la empresa petrolera TECPETROL (creada a mediados de la década
del 80 por el Grupo Techint) avanzan con perforaciones sobre sus terrenos
ubicados en la localidad de Fortín Dragones.
Los representantes de los pueblos
originarios reiteradamente alertaron que la empresa no está cumpliendo con la ley
que obliga a la participación de las comunidades afectadas en la toma de
decisiones que afectan su territorio.
Ante la falta de respuesta del
gobierno provincial y del Instituto de Pueblos Indígenas de Salta-IPIS, el 2 de
marzo del corriente iniciaron gestiones ante el Instituto Nacional de Asuntos
Indígenas (INAI). Señalan en nota presentada ante ese organismo que no han
logrado respuesta alguna en su provincia, ni presentación formal de
representantes de la empresa en referencia al artículo 169 de la OIT que reconoce
la preexistencia étnica y cultural, norma internalizada tanto por el estado nacional,
como por el provincial.
Igualmente representantes de esa
comunidad, notifican que dada la situación de miseria de las comunidades
afectadas que les impide trasladarse a las oficinas administrativas de las
reparticiones en la provincia y nación, iniciaron una protesta sobre la ruta 81 a la
altura de la comunidad de Chir ola, Fortín Dragones, destacando que "la medida
no es deseada por nuestro pueblo, sino que ha sido utilizada como único recurso
ante la vergonzosa falta de respuesta a lo que nos corresponde por originarios y
ciudadanos argentinos".
Una vez suspendida la medida de
fuerza -hecho constatado tanto por el personal de seguridad de la empresa, como
por personal del departamento policial de Dragones, presentes en la ruta- bajo la
promesa de abrir el diálogo con la encargada de recursos humanos de la empresa,
fueron burlados nuevamente ya que la representante nunca se hizo presente, bajo
la escusa de que el corte continuaba. Razón por la cual hasta la fecha continúan
con la protesta sin lograr aún la presencia de la empresa ni la respuesta de ningún
representante legal del IPIS ni del INAI que defienda sus derechos, recibiendo
incluso amenazas de personal del destacamento policial de Dragones, quienes
vestidos de civil y portando armas de fuego se han hecho presentes en la ruta.
Toda esta información está detallada
en las actas y notas que la comunidad ha presentado ante el INAI y el INADI, sin
lograr respuesta a la fecha. Mientras tanto, a partir del 15 de marzo, más de 30
topadoras de la empresa contratista avanzan sobre el territorio en litigio, sin que
se verifique intención avanzar en la consulta a las comunidades.
Nueve comunidades wichis estarían
directamente afectadas por la acción de la empresa: La Chirola, La Corzuela, La
Asamblea, La Golondrina, Media Luna, El algarrobito Blanco, El algarrobito,
Carpintero, Las Yalas. Además de las afectadas, apoyan las medidas de fuerza la
comunidad Salim, Carboncito, Misión Chaqueña y Hikman.
Por todo lo expuesto, es que solicito a
los compañeros/as diputados/as, acompañen con su voto el presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
MERCHAN, PAULA CECILIA | CORDOBA | LIBRES DEL SUR |
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
20/05/2010 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0730/2010 | CON MODIFICACIONES | 08/07/2010 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 13/10/2010 | APROBADO |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 30/11/2011 |