El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1°: Crease un Fondo Especial, EN FORMA EXCEPCIONAL y de CARACTER Único, en el ámbito del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, para atender los críticos problemas económicos que atraviesan los Productores Tabacalero del Departamento de Santa Rosa, Provincia de Catamarca, que fuera declarada "zona de desastre" y de emergencia agropecuaria, de acuerdo al decreto provincial N° 143/15, articulo 11.

Artículo 2°: EL Fondo Especial, EN FORMA EXCEPCIONAL y de CARACTER Único se financiará con los recursos asignados no ejecutados de los Programas Operativo Anual 2013/2014 (P.O.A.) del Fondo Especial del tabaco (F.E.T.), los que deberán ser reasignados como beneficio Especial, por única vez, para atender las contingencias producidas por los factores climáticos en marco de la Emergencia Agropecuaria declarada.

Artículo 3°: El Poder Ejecutivo Nacional en coordinación con el Gobierno Provincial y con las Autoridades del Municipio de Los Altos, instrumentarán los mecanismos necesarios para fijar objetivos, prioridades y metodología de distribución de los recursos asignados, a fin de preservar y restablecer los sistemas productivos agropecuarios y las relaciones de producción y empleo en el sector.

Artículo 4°: Facúltese al Poder Ejecutivo Nacional a reestructurar, modificar o reasignar la partida presupuestaria para dar cumplimiento a la presente ley.

Artículo 5° Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

Lo sucedido el 3 de Marzo del presente año en el Departamento de Santa Rosa, Provincia de Catamarca, con motivo de las inclemencias climáticas: lluvias intensas, tormentas, crecidas y desborde de los ríos, han generado desastre naturales, que afectó no solo a la población, con daños de viviendas particulares, calles, puentes, etc., sino también a las producciones en general, siendo el sector de los tabacaleros uno de los más afectados; ocasionando desastre y desequilibrio financiero y económicos para ellos.

En este contexto y a través del presente proyecto proponemos la creación de un Fondo Especial EN FORMA EXCEPCIONAL y de CARACTER Único, que sea financiado con los recursos asignados NO EJECUTADOS, de los Programas Operativo Anual 2013/2014 (POA), del Fondo Especial del Tabaco (FET). A modo de ejemplo citamos la Resolución N° 77, Secretaria de Agricultura y Ganadería, del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca : Programa de apoyo solidario para la actividad tabacalera, subcomponente: "Mejoramiento Vial Terrestre", correspondiente al PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2013. En la misma en el art. 9 se prevé: "Si pasado Doce (12) meses desde la fecha de recepción de los fondos para la ejecución del subcomponente aprobado en el artículo 1 de la resolución (un total de $10.785.392,76) los organismos ejecutores, no lo hubiesen utilizado sin que mediaran causas atendibles de no ejecución, dichos montos quedarán sujetos a la reasignación por parte de la SECRETERIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, para la implementación de otros proyectos." Y por otro lado teniendo en cuenta lo expresado en el artículo 7 de la ley 19.800: "El Órgano de aplicación y los organismos competentes estudiarán los aspectos socio-económicos de las zonas productoras y aconsejaran las medidas que correspondan adaptarse cuando existan problemas que merezcan un tratamiento especial, diferencial o de emergencia".

En base a las normativas y argumentos expuestos precedentemente es que solicito se REASIGNEN LOS FONDOS NO EJECUTADOS DE LOS POA 2013/2014 PARA LA CREACION DE UN "Fondo Especial EN FORMA EXCEPCIONAL y de CARACTER Único", para los productores Tabacaleros de Los Altos, Departamento de Santa Rosa que a traviesan una situación de crisis económica y de emergencia agropecuaria.

Los pequeños productores tabacaleros, que se encuentran directamente afectados, requieren de la asistencia del estado, que los ayude a moderar el impacto de las inclemencias mencionadas y recuperar su sistema productivo.

El Gobierno Provincial declaro "Zona de desastre" al Departamento de Santa Rosa, a partir de marzo de 2015, hasta el 31 de diciembre de 2015, como así también la EMERGENCIA AGROPECUARIA , DURANTE EL MISMO PERIODO, a fin de implementar acciones dirigidas a relevar la situación de los productores afectados, sosteniendo la actividad productiva. Tal medida, avala la necesidad de asistir en forma urgente al sector productivo de los tabacaleros, debido a que, antes del desastre climático, los productores ya se encontraban atravesando una situación crítica, que fuera agravada aún más con las inundaciones producidas en la zona. Muestra de ello fueron las múltiples manifestaciones y reclamos ante las Autoridades Provinciales incluidos cortes de ruta, a los efectos de ser escuchados. Ante esta compleja situación funcionarios del área del Ministerio de Producción de la Provincia, se comprometieron públicamente a gestionar ante los organismos del Gobierno Nacional, asistencia económica y técnica de apoyo ante la contingencia que soporta el sector.

En función de la demanda planteada por el sector tabacalero y el compromiso asumido por el Gobierno de la Provincia, tal medida se torna necesaria y urgente para reestablecer un equilibrio en los sistemas productivos agropecuarios, comerciales e industriales relacionados con la producción y el empleo directo e indirecto del sector, que actualmente, como fuera descripto, se encuentra atravesando una compleja situación de desequilibrio financiero y productivo.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.