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PROYECTO DE TP


Expediente 2348-D-2009
Sumario: EXPRESAR APOYO A LA DECISION DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA (BCRA) DE EXTENDER EL "SISTEMA DE PAGOS EN LA MONEDA LOCAL - SML -" A LOS RESTANTES PAISES DEL MERCOSUR Y UNASUR.
Fecha: 14/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 47
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Expresar su apoyo a la decisión adoptada por las autoridades del Banco Central de la Republica Argentina (BCRA) de iniciar negociaciones a fin de extender el Sistema de Pagos en Moneda Local (SML) (abandonando al dólar como moneda de intercambio comercial), actualmente vigente con la República Federativa del Brasil, a los restantes países del MERCOSUR y UNASUR.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 3 de octubre de 2008 pasado las autoridades monetarias de nuestro país y del Brasil implementaron un Sistema de Pagos en Moneda Local (SML) para permitir a los exportadores e importadores de ambos países a pagar y cobrar respectivamente las transacciones comerciales de bienes y sus servicios directamente relacionados - de hasta 360 días a partir del embarque- en sus monedas locales.
Si bien esta es una opción adicional de pago que parte de un concepto innovador como es considerar las ventas al otro mercado (Brasil en el caso argentino y Argentina en el caso brasilero) como similares a ventas en el mercado doméstico, es decir facturadas y cobradas en la moneda local del exportador, la idea es ir abandonando el uso del dólar y fortalecer nuestras monedas..
El proceso de integración entre ambos países y la relevancia del comercio bilateral, llevó a los bancos centrales a trabajar en el desarrollo de un sistema de pagos en monedas locales, que le diera mayor protagonismo a nuestras monedas y que constituyera un primer paso en la construcción de un sistema más amplio de pagos transfronterizo. Asimismo un objetivo básico de tal medida fue facilitar el acceso de los pequeños y medianos agentes intentando simplificar los procesos para realizar las operaciones y procurar la disminución de los costos de transacción.
Esta medida ofrece perspectivas interesantes ya que si bien en una primera etapa se pueden canalizar por el sistema sólo exportaciones argentinas en pesos y exportaciones brasileras en reales de bienes y sus servicios conexos, en la medida que vaya afianzándose su uso, se podrían ir incorporando otro tipo de pagos, tales como servicios reales y financieros de creciente participación en el comercio internacional."
En resumen, el SML es un mecanismo que permite que importadores y exportadores argentinos y brasileños puedan efectuar sus pagos y cobros en sus propias monedas de manera simple, rápida y eficiente.
Entre los beneficios de este mecanismo, se destaca la transparencia en las operaciones, ya que la Tasa de cambio aplicada a las operaciones es publicada diariamente por ambos bancos centrales. Asimismo, el mercado real/peso tendría mayor liquidez al disminuir el uso del dólar en las transacciones bilaterales además de promover el desarrollo del mercado de cobertura real/peso.
Por otra parte, la operatoria a través del SML implica una disminución de costos para exportadores e importadores respecto de la operatoria tradicional. Esto obedece a que la Tasa SML proviene del mercado mayorista y se aplica a todas las operaciones de manera uniforme independientemente del volumen de la transacción liquidada por medio del sistema.
Creemos firmemente que esta decisión constituye un pilar muy importante en la estrategia de integración regional, estimulando el intercambio entre nuestros países, máxime, al observar la actual crisis económica internacional, el mercado regional deberá vender localmente y necesitará herramientas como ésta (SML) para mantener su competitividad.
Por otra parte, también ayudara a diversificar la estructura de reservas de divisas y operaciones de los Bancos Centrales Nacionales.
Esta medida, en algún sentido, constituye una de las derivaciones de las decisiones políticas del Grupo de los 20, en su reciente reunión de Londres y en la que participara nuestro país.
Por último, creemos que esta medida nos conducirá a fortalecer nuestros vínculos con la región de manera concreta y efectiva. Extenderla al MERCOSUR y al UNASUR, resulta un imperativo político de nuestras autoridades. Desde esta H. Cámara pretendemos acompañar, a través de este proyecto, en la certeza de reafirmar nuestra vocación y compromiso integracionista.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SANTANDER, MARIO ARMANDO LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
HERRERA, GRISELDA NOEMI LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
REJAL, JESUS FERNANDO LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
AGUIRRE DE SORIA, HILDA CLELIA LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PAREDES URQUIZA, ALBERTO NICOLAS LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
05/08/2009 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1856/2009 CON MODIFICACIONES 20/08/2009
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 28/10/2009 APROBADO