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PROYECTO DE TP


Expediente 2344-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA DETERMINAR LA VALUACION DE LA EXPROPIACION DE LA EMPRESA YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES SOCIEDAD ANONIMA (YPF S.A).
Fecha: 19/04/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 32
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Exhortar al Poder Ejecutivo Nacional a que en las gestiones tendientes a la valuación de YPF S.A. a ser realizada por el Tribunal de Tasaciones de la Nación con motivo de la expropiación propuesta mediante proyecto de ley ingresado en el Congreso Nacional de acuerdo con la ley 21.499, se tomen especialmente en cuenta los siguientes ítems relativos a la gestión ambiental y el pasivo ambiental, a los efectos de la cuantificación del valor económico de los pasivos ambientales de la empresa, su evaluación económica y su futura reorganización:
1. Los episodios de contaminación y degradación de ecosistemas, suelos, agua y aire ocurridos en concesiones de YPF S.A., considerando las fechas, ubicaciones, superficies y volúmenes involucrados en los mismos, y para cada caso, si se han tomado acciones de remediación, indicando si las mismas están en curso o han concluido, y con qué resultados.
2. Para cada caso, las valuaciones del daño ambiental que se hubieren realizado.
3. Las multas que se hubieren aplicado en cada caso, indicando montos y situación de cobro, así como las indemnizaciones que la empresa hubiere pagado tanto a particulares como a los Estados nacional y/o provinciales.
4. Si la empresa YPF S.A. tiene contratado seguro ambiental de ley 25.675 (art. 22) o establecido fondo de remediación.
5. La existencia de pasivos ambientales en la empresa YPF S.A., como ser acopios de residuos peligrosos, tierras contaminadas, juicios civiles en curso por indemnización por daño ambiental, etc.
6. Las líneas de investigación y desarrollo tecnológico que impulsa la empresa YPF S.A. en materia de energías renovables o alternativas a los hidrocarburos, y de eficiencia energética; así como los proyectos de captura de carbono u otras compensaciones ambientales planificadas o en curso de implementación, planes de restauración de sistemas degradados por la actividad hidrocarburífera y/o mitigación de posibles impactos sobre los ecosistemas y actividades productivas en las áreas de operación.
7. Los planes de educación ambiental, facilitación de actividades productivas a escala local, aporte de infraestructura vial, comunicaciones u otras formas de relacionamiento con la comunidad en las áreas de operación que esté impulsando la empresa.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Honorable Cámara de Diputados de la Nación se abocará en breve al debate del proyecto de ley sobre la expropiación de las acciones de la empresa Repsol en la empresa YPF S.A., que está siendo tratado en comisión en la Cámara de Senadores.
Hace a una buena gestión previa al traspaso de cualquier empresa, más aún cuando se trata de una empresa en una industria de especial sensibilidad ambiental como la hidrocarburífera, establecer con la mayor claridad y precisión posible cuales son los pasivos ambientales, las estrategias de gestión ambiental existentes y sus impactos sobre el patrimonio neto de la empresa.
Ello, como mínimo, por tres motivos fundamentales:
1. La determinación de los pasivos ambientales tiene incidencia sobre el valor de la empresa, ya que es obligación legal de la empresa, independientemente de quién sea el propietario, proceder a la recomposición del ambiente dañado.
2. La falta de reconocimiento de los impactos ambientales genera no sólo un perjuicio social y de largo plazo, sino también crea una contingencia futura que puede materializarse en juicios, multas de las autoridades ambientales de aplicación, etc.
3. Hacer un diagnóstico ambiental adecuado en esta instancia previa al traspaso permite poner en la agenda de la nueva administración la necesidad imperiosa de que la empresa de energía se aboque a una gestión ambiental acorde al siglo XXI.
Hay que remarcar que si bien la competencia primaria tanto sobre los recursos naturales como la gestión ambiental corresponde a las Provincias, es deber del Estado Nacional velar de manera subsidiaria por el medio ambiente, por lo que corresponde que en la transición por la que atravesará YPF, en la que el Estado Nacional tendrá un rol protagónico, las cuestiones ambientales sean debidamente tenidas en cuenta.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BASTERRA, LUIS EUGENIO FORMOSA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CARMONA, GUILLERMO RAMON MENDOZA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)