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PROYECTO DE TP
Expediente 2334-D-2008
Sumario: RETENCIONES AGROPECUARIAS: DEROGACION DE LAS RESOLUCIONES 125/08 Y 141/08 DEL MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION.
Fecha: 15/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1°: Deróguese la Resolución
Nº 125 de fecha 10 de marzo de 2008, del Ministerio de Economía y Producción
del Poder Ejecutivo Nacional.
Artículo 2 º: Deróguese la resolución
141 del 13 de marzo de 2008, del Ministerio de Economía y Producción del Poder
Ejecutivo Nacional.
Artículo 3 º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Constitución
Nacional expresa en el artículo 75, inciso 1: "Corresponde al Congreso: Legislar en
materia aduanera. Establecer los derechos de importación y exportación, los
cuales, así como las avaluaciones sobre las que recaigan, serán uniformes en toda
la Nación".
Que mediante el artículo 755 del
Código Aduanero, este Congreso dispuso que:
"En las condiciones
previstas en este código y en las leyes que fueren aplicables, el Poder Ejecutivo
podrá:
a) gravar con derecho
de exportación la exportación para consumo de mercadería que no estuviere
gravada con este tributo;
b) desgravar del
derecho de exportación la exportación para consumo de mercadería gravada con
este tributo; y
c) modificar el
derecho de exportación establecido".
Que mediante las Resoluciones Nº
125 y Nº 141 ambas de marzo del corriente año, del Ministerio de Economía y
Producción por su delegación, el Poder Ejecutivo ejerció facultades propias del
Parlamento de la Nación que oportunamente le fueran delegadas para el buen
gobierno de los asuntos públicos.
Visto las consecuencias acaecidas por
dichas medidas y la aparente falta de reacción del Poder Ejecutivo Nacional,
corresponde a este Congreso retomar las facultades conferidas a fin de volver las
cosas al estado anterior para viabilizar una instancia de diálogo que permita arribar
a una solución entre todos los sectores.
Este tipo de medidas ya han sido
tomadas por el Congreso ante circunstancias que como la presente, lo ameritaron
por el alto nivel de conflictividad interna que ocasionaron. Vale como ejemplo la
Ley Nº 25.715, sobre aranceles para la importación de azúcar, sancionada el 28 de
noviembre del 2002, la que luego de ser vetada por el Poder Ejecutivo, fue
confirmada en su anterior sanción por ambas cámaras de este Honorable
Congreso.
El problema del campo, no es sólo del
campo ni de sus entidades, es un problema social, económico y político de escala
nacional. Es necesario descomprimir el malestar que se vive hoy día en cada
pueblo del interior y en cada corte de ruta por estos recientes aumentos en la
alícuota de los derechos de exportación de los productos agrícolas para evitar
consecuencias mayores como un potencial pero cercano desabastecimiento y
aumento de precios de productos primarios de consumo en todo el país.
Debemos intervenir institucionalmente
en este conflicto pa.ra procurar su solución. El objetivo de este proyecto es
precisamente recomponer el diálogo perdido entre los sectores o partes (ministerio
nacional, secretaría de agricultura y ganadería y las asociaciones representantes de
las actividades agropecuarias) para plantear una verdadera política agropecuaria
para el mediano y el largo plazo, como no ha tenido la Argentina hasta ahora. Una
política de estado que aproveche las extraordinarias condiciones internacionales
que vive el sector y que permita a la vez, un desarrollo sustentable y sostenido del
mercado interno argentino.
La política del gobierno para este
sector sólo ha favorecido y estimulado la concentración de la producción cerealera,
y casi exclusivamente de soja, en manos de unos pocos. El aumento constante y
desproporcionado de las alícuotas que pagan los productores por los derechos de
exportación de manera indiscriminada desconsideran, por su naturaleza misma, si
se trata de una gran pool de siembra de la pampa húmeda o de un pequeño
productor de tierras más marginales.
Esta indiferenciación de la enorme
presión tributaria, en rigor la única "política" del gobierno, ha obligado a desplazar
a decenas de miles de pequeños y medianos productores de las actividades del
campo, que se vieron obligados a vender o a arrendar sus tierras en beneficio de
los grandes actores del negocio. La sojización del campo argentino y la
consiguiente concentración de la producción que esta acarrea, afecta directamente
al entramado social del interior de nuestro país irreversiblemente.
Finalmente, por las razones antes
expuestas, solicitamos a nuestros pares la aprobación de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
AGUAD, OSCAR RAUL | CORDOBA | UCR |
PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
MORANDINI, NORMA ELENA | CORDOBA | MEMORIA Y DEMOCRACIA |
SARGHINI, JORGE EMILIO | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
PINEDO, FEDERICO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
LUSQUIÑOS, LUIS BERNARDO | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
SATRAGNO, LIDIA ELSA | BUENOS AIRES | PRO |
SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
COMERCIO |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | MANIFESTACIONES EN MINORIA | 20/05/2008 | |
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA AUGSBURGER (A SUS ANTECEDENTES) | 21/05/2008 | |
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LOS DIPUTADOS GRIBAUDO, BERTOL Y SATRAGNO (A SUS ANTECEDENTES) | 21/05/2008 | |
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA SESMA (A SUS ANTECEDENTES) | 21/05/2008 | |
Diputados | MANIFESTACIONES EN MINORIA | 03/06/2008 | |
Diputados | MANIFESTACIONES EN MINORIA | 10/06/2008 | |
Diputados | RESOLUCION DE PRESIDENCIA - AMPLIACION DE GIRO A LA COMISION DE COMERCIO. | 20/05/2009 |