El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1.- Incorpórese como parte integrante del Programa Médico Obligatorio (P.M.O.) vigente, la cobertura , a partir de la sanción de la presente Ley, de la realización del "Calendario de Controles Oftalmológicos y Exámenes Visuales", Teniendo en cuenta el desarrollo evolutivo del niño y tal cual lo expresa el PROGRAMA VISION PARA LATINOAMERICA 2020-

Artículo 2.- El "Calendario de Controles Oftalmológicos y Exámenes Visuales", deberá contar con las etapas siguientes.

- Al Nacer: Examen Visual de Potenciales Evocados (diagnóstico de cataratas, lesiones en la retina, lesiones en el nervio óptico).

- A los seis meses: Examen Visual de Evaluación de la Primera Maduración de la Retina.

- A los tres años: Examen Visual para Detectar y Corregir la Ambliopía.

- A los cinco o seis años: Examen de Rutina Oftalmológica para Evaluación de la Eutropía en coincidencia con el ingreso a la Escolaridad Primaria.

Articulo 3 El Ministerio de Salud de la Nación se constituye como la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.

Artículo 4.- Se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente Ley.

Señor presidente:

El número de personas ciegas en el mundo se duplicará en próximos veinte años, y cuatro de cada cinco (el 75%) perderán la visión innecesariamente, puesto que las causas de esta pérdida son evitables y tienen cura. Además, el 90% de las personas ciegas viven en países en desarrollo. Ante este desolador pronóstico, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Agencia Internacional para la Prevención de la Ceguera (IAPB por sus siglas en inglés) instituyeron en 1999 el programa VISIÓN 2020: El Derecho a la Visión, que se orienta a un objetivo tan fundamental como ambicioso: eliminar las causas principales de ceguera prevenible para el año 2020, uniendo a gobiernos, agencias no gubernamentales, profesionales de la salud ocular y otras organizaciones involucradas en la prevención de la ceguera. Para ello, VISIÓN 2020 facilita el planeamiento, desarrollo e implementación de programas nacionales de asistencia ocular basándose en tres estrategias: control de enfermedades, desarrollo de recursos humanos y desarrollo de infraestructura, incorporando los principios de asistencia sanitaria primaria. La ceguera en el mundo según la OMS 37 millones de personas son ciegas y 124 millones tienen baja visión. Por lo tanto, 161 millones de personas en todo el mundo padecen serias deficiencias visuales. Cada año, entre uno y dos millones de personas se quedan ciegas 75% de los casos de ceguera son tratables y/o prevenibles 90% de las personas ciegas vive en países en desarrollo VISIÓN 2020, UN IMPULSO PARA LOGRAR OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Siete de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio de la Organización de Naciones Unidas (ONU) dependen de medidas ligadas a la implementación del programa VISIÓN 2020.

La pobreza, el hambre, la malnutrición, el acceso limitado a la salud, a la educación, al agua y a servicios sanitarios, entre otros aspectos, están directamente relacionadas con la proliferación de casos de ceguera. Dado que estos problemas son más agudos en las regiones menos desarrolladas económicamente, no sorprende que sea en ellos donde habita más del 90% de la población con discapacidad visual.

VISIÓN 2020 busca asegurar la mejor visión posible para todos adoptando un enfoque integral basado en enfermedades prioritarias en áreas afectadas por la pobreza, con pobre desarrollo de instalaciones de cuidado ocular y escasos recursos formativos para el personal oftalmológico, y contribuyendo directamente con ello a mejorar la calidad de vida y a crear condiciones económicas, sociales y sanitarias más favorables para los individuos y la sociedad en general.

Como es sabido, además de la grave merma en la salud y en la calidad de vida de las personas que las padecen, las deficiencias visuales y la ceguera conllevan profundas desventajas económicas a los individuos, a sus familias y a las sociedades de las que forman parte.

Por eso, las iniciativas dirigidas a la prevención de las enfermedades visuales y de la ceguera están entre las más rentables intervenciones en el cuidado de la salud. El éxito de los propósitos de VISIÓN 2020 en las regiones donde se están poniendo en práctica sus acciones no sólo reduciría el sufrimiento individual, sino que también proporcionaría beneficios sociales y económicos significativos. El avance más importante sería que, en vez de los 75 millones de ciegos que se estima habrá en el año 2020, el número de personas ciegas sería limitado a 24 millones. Las estrategias para controlar la ceguera en los niños incluyen la creación de servicios de atención de salud primaria completa y de calidad y el desarrollo de modelos de métodos de corrección óptica y asistencia por visión baja asequible.

Proporcionar recursos para la prevención y tratamiento de las enfermedades oculares, tal y como lleva a cabo VISIÓN 2020, puede ayudar mucho a las familias. Las estrategias desarrolladas por los miembros de VISIÓN 2020 incluyen exámenes visuales en escuelas, exámenes e intervención temprana para la retinopatía del niño prematuro y formación en asistencia ocular pediátrica.

En los países más pobres existe una clara vinculación entre ceguera y riesgo de fallecimiento, especialmente en el caso de los niños, porque muchas de las condiciones asociadas a la ceguera infantil (parto prematuro, sarampión, síndrome de rubeola congénita, deficiencia de vitamina A, meningitis, etc.).son también causas de mortalidad en este grupo de población.

La OMS calcula que en torno al 60% de los niños que viven en estas áreas muere un año después de haber quedado ciegos. Los programas VISIÓN 2020 contribuyen a disminuir el riesgo de mortalidad infantil a través de intervenciones de control de la ceguera y de la promoción de cuidados básicos de salud pública. Tales intervenciones incluyen la distribución de suplementos de vitamina A, que es muy eficaz en este tipo de tratamientos. Además, VISIÓN 2020 promueve intervenciones prácticas de higiene y nutrición. Esto tiene una relación directa con la salud materna e infantil, puesto que contribuye a reducir la mortalidad entre los menores de 5 años a largo plazo.

Según los datos más recientes de la OMS, habría en el mundo aproximadamente 314 millones de personas con una visión inferior a 3/10os en el mejor ojo con la corrección óptica de la cual disponen efectivamente en el momento del examen.

De estos 314 millones, aproximadamente 153 millones tienen una ametropía no corregida o insuficientemente corregida y 161 millones tienen una baja de la visión provocada por una enfermedad ocular, curable o no.

Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares me acompañen con su firma en este proyecto de ley.

FUENTE: Point de vue. Revista Internacional semestral de Óptica Oftálmica. Essilor Internacional