La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su intermedio a quién corresponda, informe lo que a continuación se detalla acerca de las obras de remodelación y construcción de laboratorios del SENASA en la localidad de Martínez y de la ocupación del predio por otras instituciones ajenas a la entidad.

1. Qué montos se adjudicaron a las obras que se realizan a través del PROSAP/SENASA en la construcción y remodelación de los laboratorios mencionado.

2. En qué estado se encuentran las obras licitadas en el marco del Proyecto de Modernización de la Infraestructura de la Dirección de Laboratorios y Control Técnico del SENASA.

3. Cuáles son los motivos de la demora producida en la ejecución del proyecto.

4. Cuáles son los controles internos con relación a la utilización del predio en el que funciona el Laboratorio de Martínez.

5. Cuál es la situación patrimonial del predio ubicado en dicha localidad.

6. En qué situación legal de ocupación se encuentran las instituciones que ocupan parte del predio de los laboratorios del SENASA de Martínez

Señor presidente:

El SENASA viene realizando cambios significativos en su funcionamiento, en particular la ampliación de su infraestructura y la descentralización del organismo en 11 centros regionales distribuidos en 5 regiones del país. Este proceso empezó en el 2005 y tendría que haber finalizado en el primer trimestre de 2007.

Un Informe de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), producido en diciembre de 2006, resalta algunas cuestiones sobre las que, consideramos, es necesario detenerse y profundizar la información. Dicho informe señala que, en las obras que se realizan a través del PROSAP-SENASA para la construcción y remodelación de laboratorios ubicados en la localidad de Martínez, hay cambios en los montos de la licitación inicial realizados por circulares; que en los pliegos licitatorios se omitieron aspectos a cumplimentar que son los que originarían mayores costos y que la licitación se hizo sólo por precio y no por precio y características técnicas. El tiempo transcurrido entre la licitación -2003- y el inicio de las tareas de demolición -que al 29 de septiembre de 2006 no habían comenzado-, marca un desfazaje notable en el presupuesto.

Otro punto importante que menciona el Informe de la SIGEN es la deficiencia del control interno del organismo sanitario en la utilización del predio por parte de otras entidades ajenas al SENASA, donde funciona el Laboratorio Central en la Localidad de Martínez. De acuerdo al informe de la SIGEN, no se dispone de documentación completa y actualizada en relación a la ocupación de más de la mitad de la superficie del terreno por otras instituciones y no hay informes de las necesidades del SENASA respecto a la utilización del mismo.

El título de propiedad del inmueble se encuentra a nombre de la Secretaría de Estado de Agricultura y Ganadería de la Nación desde el 23 de marzo de 1981. En la Nota Nº 113/2006 de la dirección Nacional de Coordinación Técnica, Legal y Administrativa se informa que dicho inmueble resulta propiedad del SENASA por imperio del artículo 19 de la Ley Nº 23.899, por la cual se transfirieron los bienes del ex Servicio Nacional de Sanidad Animal (organismo descentralizado) al Servicio Nacional de Sanidad Animal (ente autárquico). No obstante esto, no hay título de propiedad a favor del SENASA.

Por otro lado, de la superficie total del predio, de casi 92.000 m2, aproximadamente 40.860 m2 están ocupados por el SENASA y el resto es utilizado por la Universidad Nacional de Buenos Aires, por un Polideportivo de la Municipalidad de San Isidro, por el Colegio Nacional de San Isidro y por el Colegio Polivalente.

Por lo que surge del informe de la SIGEN, sería importante que el Poder Ejecutivo amplíe la información respecto a la licitación por las obras que se realizan en el laboratorio del SENASA de Martínez y aclarare sobre el Estado patrimonial del inmueble y la situación de ocupación del mismo por parte de otras entidades. Por todo lo expuesto, solicito a esta honorable cámara que acompañe este proyecto de resolución.