PROYECTO DE TP
Expediente 2280-D-2009
Sumario: EXPRESAR REPUDIO POR LA CONSTRUCCION DEL MEGAPROYECTO BINACIONAL DE EXPLOTACION MINERA A CIELO ABIERTO PASCUA-LAMA, PROVINCIA DE SAN JUAN, QUE FINANCIARA LA EMPRESA "BARRICK GOLD CORPORATION".
Fecha: 12/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 45
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su más enérgico repudio a la
continuidad del modelo de devastación y expoliación de los recursos naturales de
todos los argentinos -iniciado en la década de los 90-, expresado en las políticas
mineras del Gobierno Nacional que, en la actualidad, promueve acuerdos
comerciales y de inversión para la construcción del megaproyecto binacional de
explotación minera a cielo abierto Pascua-Lama, financiado y ejecutado por la
empresa Barrick Gold Corporation.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En las últimas apariciones públicas,
la presidente exhorta a la ciudadanía por la defensa y la continuidad del
modelo.
"No habrá obstáculos
que pueda hacernos torcer el camino", expresó la presidente en un acto de
inauguración de una planta potabilizadora de agua en Paraná (Entre Ríos) el 7 de
mayo del corriente año.
Paralelamente al desarrollo del
discurso donde la presidente proponía una encendida defensa del modelo, el
Secretario de Minería de la Nación, Jorge Mayoral, realizaba una conferencia de
prensa con Aarón Regent, presidente y CEO de la Barrick Gold, anunciando la
inversión de 11.000 millones de pesos, para la extracción de oro y plata a través
del primer proyecto minero binacional que se construirá en San Juan y la Tercera
Región de Chile y que tiene reservas por 17 millones de onzas de oro. Se
concretaban así los resultados de la reunión mantenida, en el mes de abril, por
Cristina Fernández de Kirchner con el máximo directivo a nivel mundial de la
Barrick Gold y se materializa el primer proyecto dentro del marco del Tratado
sobre Integración y Complementación Minera celebrado entre Chile y Argentina en
1997 (por los entonces los presidentes eran Frei y Menem respectivamente), que
permite la explotación de yacimientos ubicados en la frontera de ambos
países.
La empresa trasnacional Barrick
Gold, de capitales canadienses, es una de las principales productoras de oro del
mundo.
Pascua-Lama es el primer proyecto
minero de carácter binacional.
El cambio de legislación en Chile,
durante la dictadura de Pinochet, y en Argentina, durante el gobierno de Menem,
han dispuesto las normativas requeridas por las grandes multinacionales mineras
para el desarrollo de sus propósitos.
El proyecto consiste en la
explotación, a cielo abierto, de reservas minerales de oro y plata del yacimiento
principal denominado Pascua-Lama, ubicado sobre la frontera argentino-chilena, y
desde otro menor denominado Penélope, ubicado en Argentina, a 2,5 kilómetros
al sureste del primero. Los yacimientos se encuentran ubicados debajo de la
Cordillera de Los Andes entre los 3.800 y 5.200 metros sobre el nivel del mar y
tiene una superficie total de 3041 km2.
El 75% de la explotación se realiza
sobre suelo chileno y el 25% sobre suelo argentino. En Argentina, el proyecto está
ubicado en cercanías de la Reserva de la Biosfera de San Guillermo, en la
cabecera de la cuenca del río Turbio, el que desemboca en el río de Las Taguas,
Provincia de San Juan.
Del lado chileno se emplazará la
cantera principal, el depósito de estériles, la planta de chancado o trituración
primaria y el taller de mantenimiento de equipos. Del lado argentino se ubicará la
planta de procesos y el dique de cola o tranque de relaves.
Explicado en términos sencillos,
tratándose de una explotación a cielo abierto, para acceder al yacimiento se
utilizarán explosivos. Se estima que se extraerán 15 millones de toneladas de roca
por año, la cual se enviará a una trituradora primaria ubicada en territorio chileno.
La molienda se enviará a territorio argentino a través de un túnel de
aproximadamente 3 km, donde se procederá a moler nuevamente el material y
lavarlo. El mineral refractario será procesado por medio de la flotación para
obtener los concentrados de cobre.
El mineral no-refractario y los
residuos del circuito de flotación, serán procesados por medio del proceso de
lixiviación.
Para lixiviar se procederá a tratar el
mineral con el cianuro de sodio, precipitarlo con cinc, y refinarlo.
A pesar de que el procesamiento, los
residuos, el consumo de agua y energía se realizarán en territorio argentino, el
pago de impuestos beneficiará a Chile, ya que el tratado Minero Argentino-
Chileno indica que las empresas pagan sus impuestos en el país de dónde se
obtienen los recursos mineros, sin importar donde se procese o donde esté
ubicada la planta.
El consumo estimado de agua
necesaria para el proceso es de 370 litros por segundo. Esta demanda será
abastecida desde el Río de Las Taguas, en Argentina. Es decir que, siendo 20
años el tiempo proyectado para la extracción de los minerales, el consumo total de
agua será una cifra varias veces millonaria.
Los proyectos de minería a cielo
abierto para la extracción de oro a través del método de lixiviación son
insustentables por los riesgos y altos costos sociales que implica la actividad.
Según la red provincial de O.N.Gs.
de San Juan, el proyecto minero Pascua-Lama producirá, entre otros, los
siguientes efectos en el medio ambiente:
1- El mayor
impacto se va a producir en función del método a utilizar, que es mina a cielo
abierto (lixiviación).
2- La
deforestación de los suelos con la consiguiente eliminación de la vegetación, es
mucho más vasta en el caso del método de mina a cielo abierto porque va a tener
impactos a corto, mediano y a largo plazo.
3- La
deforestación no sólo afectará el hábitat de cientos de especies endémicas
(muchas de ellas ya a su extinción), sino el mantenimiento de un flujo constante
de agua desde la vegetación hacia los demás ecosistemas y centros urbanos.
4- Traerá la
deforestación de los bosques primarios y, con ello, causará una rápida y fluida
escorrentía de las aguas provenientes de las lluvias, que se agravará con las
crecidas en los períodos de lluvia debido a que el suelo no podrá contener el agua
como lo hace en presencia de las masas boscosas.
5- El área se verá
perturbada por las socavaciones, el desgaste que con esta mina provocará en la
superficie por la erosión y la colmatación (sedimentación del lecho de los cursos
de agua) consiguientes, se verá agravado por los montones de residuos de roca
que no tendrán valor económico (a lo que llaman material estéril) en donde
formarán enormes montañas más grande aun que toda la superficie que
sacrificarán para la socavación.
6- Uno de los
problemas más graves es la gran cantidad de agua fresca que requerirá este
proyecto, se van a reducir las capas freáticas del lugar, se secaran pozos y
manantiales.
7- El agua va a ser
totalmente contaminada por los drenajes ácidos por la exposición al aire y al agua
de los ácidos que se formarán en las menas, especialmente de cianuro y sodio
para disolver (lixiviar).
8- Se generará un
vertido autoperpetuado de material tóxico que puede continuar cientos o incluso
miles de años.
9- Las pequeñas
partículas de metales pesados (mercurio, amianto y plomo), que con el tiempo se
van a separar de los residuos, se van a diseminar con el viento, se depositarán en
el suelo y en los lechos de los cursos de agua y se integrarán lentamente en los
tejidos de los organismos vivos como los peces.
10- Los productos
químicos peligrosos que serán utilizados por esta empresa en las distintas fases
de procesamiento de los metales a extraer (cianuro, ácidos concentrados y
compuestos alcalinos) terminarán, de una u otra forma, con el sistema de drenaje.
11- La alteración y
contaminación que producirá esta mina en el ciclo hidrológico va a tener efectos
colaterales muy graves que afectarán a los ecosistemas circundantes de manera
agravada en la flora, la fauna y de las personas.
No hay que dejar de mencionar que
el avance de los proyectos de minería a cielo abierto, por los altos consumos de
agua y su concomitante contaminación, generan una destrucción de las
economías regionales a nivel de productores pequeños y medianos, grupos
familiares de autosubsistencia, y comunidades originarias.
Si a los impactos ambientales y
económicos descriptos le sumamos que las mineras están exentas de la
obligación de liquidar en el país las divisas de sus exportaciones, no pagan
retenciones, impuesto al gasoil, ni sellos, se nos hace sencillo deducir que hay
una continuidad de un modelo productivo diseñado en los 90, defendido y
promovido por el actual gobierno.
La presidente, defendiendo la
continuidad del modelo al inaugurar una planta potabilizadora de agua financiada
con recursos públicos el mismo día del anuncio del megaproyecto minero,
instituye una "declaración de principios y lógica del doble discurso".
Todo nos indica la continuidad del
modelo de devastación y expoliación de los recursos naturales iniciado en la
década de los 90, que promueve, desde el Estado, las inversiones privadas de
grandes capitales concentrados. De este modo hacen sus millonarios negocios
empresas extranjeras a través de la extracción minera a cielo abierto -actividad
altamente contaminante- que podría ocasionar desequilibrios en el ecosistema de
la región y contaminación de reservas de agua dulce (glaciares) y los ríos
adyacentes, fuentes de irrigación de agua necesarias para la subsistencia de las
comunidades aledañas y el desarrollo sustentable de las economías regionales.
Por las razones expuestas
solicitamos la aprobación del presente Proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
CARCA, ELISA BEATRIZ | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
RODRIGUEZ, MARCELA VIRGINIA | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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