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PROYECTO DE TP
Expediente 2277-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA EVOLUCION DEL SUPERAVIT FISCAL DURANTE EL PRESENTE EJERCICIO.
Fecha: 16/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 51
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que a
través del organismo que corresponda informe sobre los siguientes puntos:
1) La evolución del superávit fiscal
durante el presente ejercicio y la estimación final prevista.
2) El monto de amortización y pago
de servicio de la deuda pública del presente año.
3) El incremento en el monto de la
deuda pública en función de los ajustes por CER y PBI que están explícitos en los
títulos de dicha deuda.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La reestructuración de la deuda
pública argentina trajo como requisito sine qua non la necesidad permanente de
un superávit fiscal que sería el garante para el pago de los servicios y la
amortización correspondiente de la misma.
Junto a ella, aunque previamente
redactada, está la ley de responsabilidad fiscal que genera un "corset" tanto para
las provincias como para la nación, la cual tiene como objetivo la búsqueda de la
solvencia fiscal para todos los presupuestos públicos que operen en la
Argentina.
No obstante lo anterior, debemos
dejar claro que el parlamento argentino aprobó la ley Nº 26.017 llamada ley
Cerrojo que impedía a todos aquellos acreedores que hubieran rechazado la oferta
del Estado Argentino, a que entraran posteriormente a realizar el canje de títulos
de las acreencias que ellos poseían.
Esta cuestión no es menor teniendo
en cuenta que en tribunales internacionales, desde la mitad del año 2006 se ha
esgrimido que la Argentina se ha recuperado de su crisis y por lo tanto deberá
afrontar el pago a los holdout, que son precisamente este tipo de acreedores.
Dicho esto, cabe aclarar como
advertencia para los tiempos futuros, que se percibe en los últimos tres años una
baja constante del superávit fiscal y a su vez, están comenzando a aparecer
estadísticas de diversas provincias argentinas que reflejan un incremento de su
gasto, que les hace incumplir con la Ley de Responsabilidad Fiscal y por ende, las
hace incurrir en déficit presupuestario que no estaba previsto aún en las mentes
más pesimistas.
Todo esto conforma un cuadro de
superávit fiscal en disminución en lo nacional y de insatisfacción financiera en las
provincias, que puede hacer peligrar el cumplimiento del pago de una obligación
externa que ya fue sustancialmente reducida en el momento del canje, y por ende
de mayor exigencia.
A esto se le debe agregar que la
mayor parte de la deuda refinanciada con acreedores externos e internos está
ajustada tanto por la variación en el índice de precios, como por el crecimiento del
Producto Bruto Interno. Es decir, que según los índices oficiales que se conocen,
se estaría ajustando esta deuda pública del Estado Nacional en aproximadamente
un 10% anual, lo cual en nuestros cálculos sería superior al superávit fiscal
existente.
La pregunta que nos surge es, que si
el superávit continúa disminuyendo por un lado, y por otro el incremento total de
la deuda como consecuencia de los ajustes explícitos que contienen los títulos
continúa en aumento, cuál será el momento de volver a equilibrar estos flujos
tanto de caja del estado nacional como del pago de la deuda.
Este tema de tipo eminentemente
presupuestario no es de conocimiento corriente en la población argentina, pero su
información debe ser socializada para que los operadores económicos y también la
dirigencia política argentina conozcan las posibles consecuencias de este
proceso.
Es por todo lo expuesto, que solicito
la pronta aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GODOY, JUAN CARLOS LUCIO | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
| MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI |
| MARTINEZ GARBINO, EMILIO RAUL | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
| DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | EMANCIPACION Y JUSTICIA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 06/06/2007 |