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PROYECTO DE TP


Expediente 2263-D-2008
Sumario: VACUNA CONTRA LA GRIPE, INCLUSION EN EL CALENDARIO DE INMUNIZACIONES PARA LA NIÑEZ.
Fecha: 13/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 43
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Artículo 1º. - Inclúyase en el calendario de Inmunizaciones existente para la niñez, la obligatoriedad de la aplicación de la vacuna contra la Gripe, en todo el ámbito del país.
Artículo 2º. - El Ministerio de Salud será el encargado de determinar el organigrama vacunatorio que obtenga la mayor protección inmunológica.
Artículo 3º. - La aplicación de la vacuna será gratuita en todos los establecimientos habilitados a tal fin.
Artículo 4º. - Los gastos que demanden el cumplimiento de la presente Ley serán imputados a las partidas correspondientes del presupuesto vigente.
Artículo 5º. - Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


EPIDEMIOLOGÍA
Esta enfermedad infectocontagiosa aparece en el globo terráqueo en forma de brotes epidémicos que abarcan extendidas zonas, e incluso, cada tanto, agresivas pandemias. Son tristemente recordadas las pandemias del año 1918 que produjo 50 millones de muertos (la 1ra guerra mundial de esos años dejó algo mas de 8 millones de muertos), recientemente la del año 1957 con 70.000 muertes, la del año 1968 y 1977, también con dramáticas consecuencias.
A modo de ejemplo de morbimortalidad conviene repasar la estadística publicada por el New England Journal Of Medicine del 30 de Marzo del año 2006:
Impacto De Una Pandemia Severa De Influenza En Los Estado Unidos
Personas infectadas: 200 millones
Clínicamente enfermos: 90 millones
Pacientes fallecidos: 2 millones
% de trabajadores enfermos: 30 %
% de trabajadores muertos: 2,5 %
% de ausentismo laboral (- 3 sem.): 30 %
Visitas en consulta externa: 18 - 45 millones
Enfermedades adicionales relacionadas: 20 - 47 millones
Impacto económico: U$$ 675 miles de millones
Este cuadro es utilísimo también para certificar el favorable resultado costo / beneficio de la vacunación preventiva.
Los centros epidemiológicos mas respetados del mundo indican un alto por ciento de posibilidad de una nueva pandemia para los próximos 5 o 10 años.
ETIOLOGÍA (CAUSA DE LA ENFERMEDAD)
3 virus han sido individualizados. El "A" ataca a la especie humana y otras especies animales (aves, cerdos, caballos, focas, ballenas, hurones, etc). El "B" que perjudica sólo a la especie humana y el "C" solamente a los animales.
Gran cantidad de cepas (200 a 250) derivan de estos virus. Las mutaciones son frecuentes y en cortos períodos. Tan en así que las vacunas casi deben ser "actualizadas" cada año.
Estas mutaciones virales llevan a "saltar las barreras de las especies" y causar la enfermedad en otras especies. Esto conlleva a una mayor gravedad en el desarrollo de la enfermedad.
En estos momentos la humanidad esta amenazada por la llamada "gripe aviar", de una extrema gravedad. Las investigaciones para la elaboración de una vacuna especifica contra esta cepa (H5N1) están en plena marcha "contra reloj" .
GRUPO ETARIO Y GRAVEDAD
La gripe es mucho mas grave en los extremos de la vida. Esta es la causa por la cual ya esta impuesta mundialmente la vacunación preventiva luego de los 65 años (en algunos países luego de los 50 años) y avanza firmemente en los niños entre los 6 meses de vida y los 2 años de edad.
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SIGNOS, SÍNTOMAS Y COMPLICACIONES EN LA INFLUENZA INFANTIL
Síndrome Infeccioso General (fiebre, decaimiento, mialgias, artralgias, cefalea, tos, etc).
En los menores de 2 años se agrega diarrea y vómitos que complican el cuadro general.
El virus gripal también produce neumonía primaria (de por sí muy agresiva y sangrante), encefalopatías (a veces necrotizantes), convulsiones, crup, bronquiolitis , conjuntivitis, adenitis, etc. El ataque viral al sistema respiratorio es aprovechado por bacterias oportunistas que empeoran la enfermedad.
La Aspirina, tan frecuentemente administrada en gripes, puede producir el gravísimo Síndrome de Reye.
TRATAMIENTO
Una vez declarada la enfermedad, y mucho mejor dentro de las primeras 24 horas de iniciada se utilizan antivirales como las adamantinas (amantadina y rimantadina) o inhibidores de la neuraminidasa (oseltamivir y zanamivir).
Pero, "mejor que curar (y mas barato) es prevenir". Las vacunas son las encargadas no de curar la enfermedad sino de evitarla.
Como será de favorable el costo / beneficio que hasta existen consejos médicos laborales de administrar preventivamente antivirales a toda la población durante 6 semanas que es lo que normalmente dura un brote epidémico. Imaginemos que la vacunación preventiva es mucho más redituable.
EFICACIA DE LA VACUNA
Niños mayores de 6 meses adquieren títulos protectores.
La seroconversión del 89 % en niños de 6 a 24 meses de edad dura 2 años.
La eficacia de la vacuna es del 66 % contra casos confirmados por cultivos. Otros estudios van del 77 % al 91 % de eficiencia.
PAISES Y ACADEMIAS MEDICAS
Algunos ejemplos: Estados Unidos de Norte América ya hace más de 2 años que vacuna de 6 meses a 5 años, México está en el mismo camino. Países como El Salvador y Bolivia vacunan de 6 meses a 2 años. La Academia Brasileña de Pediatría ya lo recomendó.
Muchos países ubican esta vacuna entre las "recomendables". (¿ " recomendable" significa sólo para quienes pueden comprarla...?)
Las recomendaciones de la mayoría de las Academias Médicas de Pediatría son claras en esta determinación. Las que todavía no lo hicieron están estudiando la casi segura pronunciación positiva.
La idea científica en Estados Unidos es llegar a vacunar a toda la población sin distinción de edades.
Recordemos nuevamente la frase del Doctor Plotkin en su libro "Vaccine":
"El impacto de la vacunación sobre la salud de la población es difícil de exagerar. Con excepción del agua potable, ningún otro elemento, ni siquiera los antibióticos, han tenido un efecto mayor sobre la reducción de la mortalidad y el crecimiento poblacional" (1994)
El concepto actual en temas de vacunación preventiva es "no perder oportunidades".
Menos vacunas son igual a más enfermos, más hospitales colmados, más terapias intensivas, más gastos, más dolor, mas llanto.
LORENZO BOROCOTÓ, EDUARDO
Diputado Nacional
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LORENZO BOROCOTO, EDUARDO CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO INDEPENDIENTE
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
PRESUPUESTO Y HACIENDA