PROYECTO DE TP
Expediente 2252-D-2007
Sumario: CREACION DEL PROGRAMA NACIONAL PARA LA ERRADICACION DEL MOSQUITO EN EL AMBITO DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION.
Fecha: 15/05/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 50
El Senado y Cámara de Diputados...
PROGRAMA NACIONAL PARA LA
ERRADICACIÓN DEL MOSQUITO
ARTÍCULO 1°.- CRÉASE EL
PROGRAMA NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DEL MOSQUITO EN EL ÁMBITO
DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.
Artículo 2º.- Es objetivo del presente
Programa proceder al exterminio del mosquito en todo el territorio nacional, con la
finalidad sanitaria de evitar la transmisión de enfermedades; y asimismo producir
un efecto económico beneficioso sobre la producción ganadera.
Artículo 3º.- A fin de cumplir con el
objetivo del presente Programa se llevarán a cabo, como mínimo, las siguientes
acciones:
a) Se convocará al INTA a los efectos
de que determine los pasos a seguir en la fumigación, de modo tal de no afectar a
los restantes integrantes de cada ecosistema donde se lleve a cabo la eliminación y
erradicación definitiva del mosquito.
b) Se convocará a las Fuerzas de
Seguridad para que, dentro de sus jurisdicciones, cuenten con elementos
sanitarios necesarios para coadyuvar en las tareas que se designen.
c) Se tendrán en cuenta en el
presente Programa estrategias de cooperación y políticas conjuntas con los países
vecinos.
d) Se organizarán campañas de
prevención por todos los medios que se consideren necesarios.
Artículo 4º.- De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Dado el peligroso avance
de enfermedades contagiosas, y en gran medidas mortales, que son
transmitidas por medio de mosquitos, con la secuela de peligros que ello
provoca sobre el resto de la población nacional, se hace necesario y de
modo urgente el llevar adelante un PROGRAMA NACIONAL PARA LA
ERRADICACIÓN DEL MOSQUITO.
Como bien dice el Dr.
Ángel Girardi, "sabido es que el mosquito es uno de los pocos insectos que no
posee ninguna actividad útil dentro de los ecosistemas en donde se localiza. Muy
por el contrario, su interferencia tanto en el mundo de los seres humanos cuanto
de los animales de sangre caliente, es causa de un sinnúmero de inconvenientes
graves tales como transmisión de enfermedades, las cuales además de llegar al
extremo de producir la muerte del ser afectado, determinan serias pérdidas
económicas tanto en el sector público como en la actividad privada".
Tenemos investigadores que desean
operar en visceral contacto con el medio al que pertenecen, por lo que esperan
proyectos para la investigación de temas que resueltos tecnológicamente
significarían soluciones fecundas; es por eso que hoy me aboco a proponer un
tema de estudio que puede ser un punto de contacto entre todos los sectores
comprometidos con el bienestar físico y espiritual de las personas (político,
productivo, científico, etc.; público y privado). Propongo una situación
problemática, cuya resolución puede actuar de modo de engranaje entre alguno de
los sectores de nuestra sociedad: la exterminación del mosquito.
Todos los habitantes del país
padeceremos durante los meses de verano las oleadas de mosquitos que nos
mortifican y nos privan, muchas veces, de disfrutar el encanto de nuestras islas y
de las bellezas de nuestro entorno natural y ahora además podríamos estar
expuestos no sólo al mosquito anóteles trasmisor del paludismo sino también al
transmisor del dengue y la fiebre amarilla urbana, dos enfermedades virales
transmitidas por un mosquito que ya se encuentra en gran parte de América del
Sur y amenaza con introducirse definitivamente en la Argentina.
Este Programa busca, principalmente,
llevar a cabo la finalidad sanitaria de evitar la muerte de personas por la
transmisión de enfermedades peligrosas como el dengue, la leptospirosis u otras,
pero también intenta producir un efecto económico beneficioso sobre la producción
ganadera. El ganado vacuno prácticamente no tiene protección contra el mosquito
y el ataque del mismo lo intranquiliza, deja de comer normalmente retardando su
engorde, haciéndoles perder kilos de peso, que son riqueza argentina que se
malogra y que el país y el mundo necesitan. Se dice que a poco que comience la
exportación de carne roja al mundo no aftósico no tendremos la cantidad
necesaria para satisfacerlo: entonces, señores investigadores, queda planteado el
proyecto: la exterminación del mosquito. Habida cuenta la extensión de nuestro
país, sus infinitos lugares lacustres donde el mosquito prolifera, su erradicación no
será tarea fácil, pero tampoco lo era la erradicación de la langosta y de la aftosa,
sin embargo ambos flagelos fueron vencidos merced a la acción del Estado
Nacional en el caso de la langosta, y del Estado, y los productores agropecuarios
en el caso de la aftosa.
Cuando los investigadores determinen
si la lucha será biológica o química, y encuentren el camino para combatirlo, sin
que esto signifique atentar contra el equilibrio ecológico, pienso que la acción
ulterior debería articularse también con las Fuerzas Armadas y de Seguridad; que
la Aviación, Unidades de Ingenieros y Prefectura Naval Argentina podrían hacer su
contribución, y los productores agropecuarios también deberían hacer su aporte a
través de un organismo como el SENASA, que ha demostrado, en el caso de la
lucha contra la aftosa, una eficacia merecedora del reconocimiento de los
argentinos.
Concluyendo, el país debe luchar
coordinadamente con todos los medios a su alcance hasta erradicar el mosquito,
con lo que la comunidad se vería liberada de sus peligros y molestias, y la
producción ganadera de la carne y la leche se incrementarían
apreciablemente.
Adjunto un artículo periodístico que
aporta información valiosa sobre el tema:
Admiten que el dengue llegó para
quedarse en el norte argentino - por Franco Varise
(Diario "La Nación", 2 de
abril de 2007)
El ministro de Salud,
Ginés González García, reconoció que el mal "seguirá por unos cuantos años
más"
Convivir con el dengue
en las provincias del Norte empezó a tomarse como algo de todos los días. Los
habitantes de esa "región de riesgo" ya conocen de cerca el peligroso rostro de
esta enfermedad que hace siete años reapareció en el país nadie sabe bien por
qué.
En rigor, el ministro de Salud de la Nación, Ginés González García, admitió que el
dengue "seguirá en el país por unos cuantos años más, por lo que habrá que
prepararse para una carrera más larga, para un cambio de conducta de los
habitantes", dijo la semana pasada.
Esta vez, a diferencia de otros años, la situación parece diferente y bastante más
grave. Sucede que en Paraguay, que limita con las provincias de Formosa,
Misiones y Salta, la epidemia de dengue afecta a unas 22.000 personas, con un
saldo lamentable de 17 muertos hasta ahora. El cuadro en ese país vecino podría
definirse como de "zozobra sanitaria".
El virus, que se transmite por la picadura del mosquito Aedes aegypti , no
reconoce las fronteras geopolíticas. Basta decir que sólo 80 kilómetros separan
Asunción del Paraguay de Formosa, por ejemplo. Y en Clorinda, la aduana para
cruzar al país vecino consiste en apenas un puente sobre el río Pilcomayo, que,
muchas veces en el año, es un hilo de agua. En una recorrida por esa zona, LA
NACION pudo observar cómo es vivir con esta enfermedad acechando a diario.
En Formosa, el dengue mantiene a la población en estado de alerta. Saben que no
importan las jurisdicciones donde uno resida porque, como dicen los vecinos, el
mosquito ataca al rico y al pobre.
María Leal de González, del barrio 2 de Abril, madre de tres hijos, entiende que
todos tienen que fumigar sus casas. "Ahora estamos preocupados por la gran
cantidad de casos que hay en Paraguay. Por eso hacemos caso cuando nos dicen
que hay que eliminar las botellas, evitar las aguas estancadas en el fondo. Está
muy fea la situación. Cuando escucho que se muere la gente nos asustamos un
poco", expresó.
Según el Ministerio de Salud nacional, en Salta ya se confirmaron cinco casos de
dengue "autóctono", seis en Formosa y otros cuatro en Corrientes. Aunque la gran
mayoría de los más de 220 enfermos que se registraron hasta ahora se trató de
personas que provenían de Paraguay o de Brasil, el hecho de que aparezcan
infectados dentro del territorio nacional encendió una luz de alerta.
Guillermo Romero es un vendedor de garrafas del barrio San Juan, de Formosa.
"Bastante mal me sentí cuando comenzó este problema del dengue, porque hay
muchos mosquitos en mi barrio", consideró. Reconoció que la falta de higiene es el
mayor problema. "Cuando escucho que aumentan los casos prefiero tomarme las
cosas con calma, porque el miedo no conduce a nada bueno. Estoy listo para
reaccionar", sostuvo, como si se tratara de un conflicto bélico.
Una delgada línea
Carmen Lezcano dice que tiene la difícil misión de velar por sí y por su esposo,
ocho hijos y un nieto. "Somos once en casa. Gracias a Dios no hay ninguno de
ellos que esté enfermo. Cuando comenzaron a aumentar los casos, la verdad es
que me preocupé un poco", admitió. Según comentó, tiene miedo, ya que al
principio fueron pocos casos, pero luego fueron aumentando y, sobre todo, tras las
muertes registradas en Paraguay. "Desde ese momento me dio miedo viajar hacia
allá, como era mi costumbre. Ya ni a Clorinda me quiero ir. Me da miedo, porque
por allí los casos son muchos más que en Formosa. No quiero ni pensar en que
alguno de mis hijos se enferme de dengue."
En esta provincia hay 25.000 paraguayos, muchos de los cuales diariamente se
trasladan hacia Asunción u otras ciudades limítrofes por razones laborales o
estudiantiles.
Falta de prevención
En Misiones los habitantes de la zona fronteriza con Paraguay no duermen
tranquilos por la falta de campañas de prevención. Alba Sosa tiene un puesto
ambulante en la cabecera del puente que une Posadas con Encarnación, Paraguay.
"Nunca vi pasar un camión de fumigación ni nada de eso", se quejó preocupada,
porque del lado paraguayo murieron dos personas a causa del dengue
hemorrágico, la variante más peligrosa de esta enfermedad.
Hugo Amarilla, de 41 años, es un repartidor de soda que recorre casi la totalidad
de los barrios de Posadas. "Nunca vi que nadie estuviera trabajando en terrenos
baldíos y pantanosos, donde se cría el mosquito transmisor del mal", afirmó
Amarilla.
Carlos Villalba, de 73, ex intendente de Puerto Iguazú, dijo estar muy preocupado.
Es que, según Villalba, esa ciudad turística "está abandonada a la mano de Dios, el
gobierno municipal ni tan siquiera barre las calles mientras el dengue avanza en
Paraguay y Brasil".
En las áreas ribereñas de Posadas hay una gran proliferación de mosquitos en
varios arroyos que funcionan como cloacas a cielo abierto. Debido a las lluvias y el
calor, el agua se acumula y la vegetación crece en medio de terrenos baldíos.
Por estas horas, en tanto, miles de turistas han llegado a Puerto Iguazú para
disfrutar de la Semana Santa. Pese a los casos de dengue, según fuentes oficiales,
no hubo cancelaciones de pasajes ni de estadías en hoteles; por el contrario, cada
vez son más las reservas que se realizan.
Sin ánimos de
ser apocalípticos, es altamente preocupante lo manifestado por el Sr. Ministro de
Salud, Dr. Ginés González García, en el sentido de que el dengue "seguirá por unos
cuantos años más, por lo que habrá que prepararse para una carrera más larga,
para un cambio de conducta de los habitantes".
La historia nos enseña que muchas
veces el cambio de conducta de los ciudadanos demanda un tiempo por demás
precioso, de allí que, sin dejar de lado las necesarias medidas de largo alcance,
(tales como campaña publicitaria para prevenir la expansión del dengue y otras
enfermedades contagiosas transmisibles por intermedio de mosquitos, por
ejemplo) es de rigor iniciar ya acciones directas in situ y con resultados concretos
para ir acotando el mal y evitar su expansión.
En el mes de
septiembre de 2000, la Organización Panamericana de la Salud informó lo
siguiente: "La Argentina es un país de riesgo de dengue. Se detectaron mosquitos
Aedes aegypty en casi todo el territorio. Para que un país se encuentre en riesgo
de sufrir una epidemia de dengue, se necesita la concurrencia de tres condiciones:
que exista el vector que lo trasmite, que exista el virus circulando, es decir,
personas infectadas y que exista población susceptible de enfermarse". Nuestro
país cumple con las tres condiciones. Por eso es fundamental anticiparse.
Este Programa requerirá
necesariamente una planificación regional, nacional e internacional, por lo que se
propondrán estrategias de cooperación y políticas conjuntas.
Por todo lo expuesto, y ante esta
grave situación, ninguna duda cabe acerca de que es deber indelegable del
Estado Argentino tomar tales medidas urgentes para revertir de modo decisivo el
estado actual de cosas, para beneficio de toda nuestra Nación.
Por estas razones es que solicito a
mis pares me acompañen en este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ACUÑA, HUGO RODOLFO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
LOVAGLIO SARAVIA, ANTONIO | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SOSA, CARLOS ALBERTO | SALTA | RENOVADOR |
SANTANDER, MARIO ARMANDO | LA RIOJA | PERONISTA FEDERAL |
BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
MANSUR, NELIDA MABEL | BUENOS AIRES | UNIDAD FEDERALISTA |
BRILLO, JOSE RICARDO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
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Comisión |
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