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PROYECTO DE TP
Expediente 2247-D-2012
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LOS DESCUENTOS QUE SUFREN LOS PRODUCTORES DE TRIGO COMO CONSECUENCIA DEL MANEJO DISCRECIONAL DE LAS EXPORTACIONES POR PARTE DEL GOBIERNO NACIONAL.
Fecha: 17/04/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 30
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su preocupación por
los descuentos que sufren los productores de trigo como
consecuencia del manejo discrecional de las exportaciones por parte
del Gobierno que determinaron que dejaran de cobrar 4500 millones
de dólares en los últimos siete años.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La cifra proviene de
multiplicar los descuentos anuales promedio por la cantidad de
toneladas producidas. Si éste fenómeno se considera en la principal
zona triguera del sur de Buenos Aires, los importes no cobrados
equivalen a 5000 cosechadoras nuevas o a la construcción de 17.000
kilómetros de rutas, así lo demuestra un trabajo elaborado por los
grupos CREA.
Expresado de otra
manera: si al descuento actual del orden de 50 U$s/t se lo convierte
en u$s/ha multiplicándolo por un rinde nominal de 3,1 t/ha, se llega
a un descuento de 155 u$s/ha, que equivale a aproximadamente el
50% de los gastos de implantación y producción del cultivo de
trigo.
La intervención oficial
en el mercado triguero busca evitar la competencia de la demanda
internacional sobre el trigo argentino. Obviamente, esta ausencia
reduce los precios recibidos por los agricultores. A mediados de abril,
éstos reciben sólo el 47% del precio internacional.
Además, por no tener
competencia, la molinería no está obligada a apurar sus compras,
debido a que tiene la seguridad de poder hacerse de ella a lo largo
del año. Por esa razón, en el ejercicio 2011/12, muestra una tasa de
atraso en las compras del 7% contra el promedio de los ejercicios
2004/5, 2005/6 y 2006/7.
En la campaña
2011/12 la producción de trigo fue del orden de 13,4 millones de
toneladas. Esa producción, sumada a 3,7 millones de toneladas sin
vender del año anterior, determinó una oferta total de 17,1 millones
de toneladas.
La demanda para
consumo interno quedaría cubierta con 5,0 millones de toneladas, a
los que habría que agregar 500.000 toneladas para semilla. Hasta
mediados de abril de 2012 autorizaron exportaciones por 9,7 millones
y los exportadores declararon compras por 8,7 millones.
No obstante, luego de
la cosecha de trigo del ciclo 2011/12 la modalidad de comercialización
fue muy particular: prácticamente no hubo operaciones con grano
disponible porque la exportación debía pagar el precio FAS teórico por
esa mercadería, según un acuerdo firmado con el Gobierno el 5 de
enero de este año.
Por esa razón, los
operadores ofrecen compras con la modalidad forward, con entrega
en junio y julio, que no tienen como exigencia el pago del FAS
teórico. Con este proceder, según la calidad, los descuentos
practicados han sido del orden de 180 $/t para la mercadería en
Condiciones Cámara y de alrededor de 100 $/t para trigos con altos
contenidos de proteína.
Las aperturas
cuotificadas de exportaciones anunciadas por el Gobierno no
solucionaron las anormalidades de funcionamiento del mercado. A lo
largo del año, los compradores han realizado ofertas con importantes
descuentos sobre la capacidad teórica de pago.
Luego, ante una
autorización de exportaciones, elevaron los precios ofrecidos
acercándose a las cotizaciones que permitiría el mercado
internacional y aumentó la cantidad de negocios . Finalmente, en la
medida que se completó el cupo, las cotizaciones se volvieron a
retrasar y las compras disminuyeron.
Todo ello, llevó a la
situación de una grave pérdida por parte de los productores, sobre
todo los medianos y pequeños, en detrimento de las grandes
exportadoras, demostrando que este gobierno, no se sabe si por
desconocimiento del tema, lo cual sería grave, o por favoritismo a
grandes grupos concentrados, lo cual es peor, atenta contra los
pequeños y medianos productores que son los verdaderos artífices
del crecimiento de nuestra economía en base al extraordinario aporte
del sector.
Lo mas increíble es que
esto se realiza con anuncios de tono épico, mintiendo una pretendida
defensa de la mesa de los argentinos, disfrazándose de pseudos
progresistas que lo único que persiguen es engrosar los bolsillos de
los poderosos, en detrimento de pequeños y medianos productores,
que son los que realizan el trabajo.
Por ello, Sr. Presidente,
solicito la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |