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PROYECTO DE TP
Expediente 2214-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA INSTRUIR A LOS REPRESENTANTES DE NUESTRO PAIS EN LA CONFERENCIA SOBRE LA "SEGURIDAD ALIMENTARIA MUNDIAL Y LOS RETOS DEL CAMBIO CLIMATICO Y LA BIOENERGIA" A REALIZARSE DEL 3 AL 5 DE JUNIO DE 2008 EN ROMA, ITALIA, A FIN DE BRINDAR ASISTENCIA A PAISES DECLARADOS EN EMERGENCIA ALIMENTARIA.
Fecha: 12/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 42
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, instruya a
la misión oficial designada por el Ministerio de Relaciones Exterior, Comercio
Internacional y Culto para representar a la Republica Argentina en la Conferencia
de alto nivel sobre la "Seguridad Alimentaría Mundial y los Retos del Cambio
Climático y la Bioenergía", organizada por la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación ha realizarse del 3 al 5 de junio en Roma, en
el marco de la Actual Crisis Alimentaría Mundial, agudizada por el aumento de los
precios de los alimento, plantear ante la misma, políticas, mecanismos y
programas tendientes a encontrar soluciones a las siguientes cuestiones:
1. Asistencia inmediata a los
países declarados en emergencia alimentaría.
2. Asistencia financiera a los
Organismo Internacionales encargados de asegurar el abastecimiento de
alimentos, a saber el Programa Mundial de Alimentos y la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
3. Regularización del mercado
internacional de alimentos a través de la eliminación de instrumentos distorsivos
del mismo.
4. Impulso a las negociaciones
internacionales de productos agropecuarios de la Ronda de Doha, en el marco de
la Organización Mundial del Comercio.
5. Financiamiento e
implementación de programas para el aumento de la producción de alimentos en
países en vías de desarrollo, con prioridad en aquellos con ventajas competitivas
naturales.
6. Establecimiento de criterios
sustentables para alcanzar un régimen internacional que establezca las
obligaciones y derechos para la implementación de programas y políticas
nacionales de desarrollo de biocombustibles.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El "tsunami silencioso", termino
utilizado por Josette Sheeran, Directora del Programa Mundial de Alimentos (PMA),
para describir la actual Crisis Alimentaría Mundial, agudizada por el incremento
vertiginoso de los precios internacionales de alimentos, ya dejo de ser silencioso. Y
paso de ser una preocupación económica para convertirse en una político y social.
Así lo evidenciaron los graves
disturbios en Haití provocados por el aumento de los alimentos, que dejaron un
saldo de 5 muertos, varios heridos, numerosos establecimientos saqueados,
quemados, destruidos y la destitución el Primer Ministro de Haití, Jacques Edouard
Alexis. No es el único país donde ha habido problemas. En Filipinas, Pakistán y
Tailandia, el ejército está vigilante para evitar robos y saqueos en los centros de
almacenaje de granos. Hasta el mismo Robert B. Zoellick, Presidente del Banco
Mundial, quien acudió a una conferencia de prensa con un paquete de arroz y un
bollo de pan, afirmó que el repunte en el precio de los alimentos amenaza con
eliminar el avance logrado en los últimos siete años para reducir la pobreza en el
mundo.
El incremento de los precios
internacionales es un fenómeno que se manifiesta desde hace varios años pero
que se ha acelerado en los últimos doce meses. Especialmente preocupante son
las alzas en los precios del maíz, el trigo, el arroz, y oleaginosas, que en algunos
casos superan el 100%. El alza de precios pone a los alimentos esenciales fuera
del alcance de los más pobres, sobre todo en los países en desarrollo ya que el
porcentaje de sus ingresos que destinan para la obtención de la dieta es del 70,
mucho mas que el que el 10 % utilizado en los países desarrollados.
Las causas inflacionarias obedecen a
la creciente demanda de productos básicos impulsada por el consumo de
alimentos, que va de las mano del crecimiento de las grandes economías
emergentes, como China, India, Brasil y México; a los factores climáticos adversos
como sequías e inundaciones que han afectado la producción de alimentos de
importantes oferentes en el mercado mundial, como por ejemplo Australia; y al
desarrollo de los biocombustibles, el cual se desvían una cantidad creciente de
recursos productivos en detrimento de la producción agrícola. Así mismo la
restricción de las exportaciones de los principales productores de alimentos
amenaza con agudizar el fenómeno.
Así no solo familias padecen esta
situación, a quienes a la erosión de su poder adquisitivo se le suma la escasez de
alimentos debido a la dificultad de sus gobiernos abastecer sus mercados
importándolos a costa de un saldo negativo en la balanza de pagos, también
afecta a gobiernos, como hemos visto, y a las Organizaciones y Programas
Internacionales encargadas de asistir a los países mas necesitados y en
emergencia alimentaría. El Programa Mundial de Alimentos (PAM) y el Fondo de
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), anunciaron necesidad
de 1700 millones de dólares para el PAM y 775 millones de dólares para el FOA
para poder cumplir con sus programas, ya que sus respectivos presupuestos han
quedado obsoletos ante la explosión de los precios internacionales de los
alimentos.
La historia nos ha enseñado que los
esfuerzos y avances en el desarrollo de los pueblos son consumidos ante el flagelo
del hambre. La imposibilidad y la impotencia de poder acceder al alimento,
inevitablemente se traducen en un descontento social, el cual desemboca en
disturbios violentos con victimas fatales, interrumpiendo la paz social y
comprometiendo la estabilidad institucional de los países. A esto hay que agregar
en deterioro que se produce en las variables sociales, como la pobreza, la
desnutrición, la salud y la educación, hipotecando el futuro de los países.
Estamos ante una crisis alimentaría,
que exige una solución rápida y efectiva en el corto plazo, asegurando los fondos
necesarios del FOA y PAM para la provisión de alimentos y regularizando los
mercados internacionales agrícolas, a través de la liberalización de las
exportaciones y eliminando todo tipo de especulaciones. En el largo plazo es
necesaria la adopción de políticas en conjunto con organismos internacionales, que
contribuyan a la expansión de la oferta productiva, oportunidad que para países
como la Argentina que poseen ventajas competitivas en el sector.
Por todo lo expuesto es que solicito la
aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
LEGUIZAMON, MARIA LAURA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (PLAN DE LABOR) (AFIRMATIVA) | 21/05/2008 | |
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 21/05/2008 | APROBADO |