Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 2209-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS PRESTACIONES GERIATRICAS DEL "INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS".
Fecha: 14/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 34
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, que
a través de los organismos competentes proceda a informar sobre los
siguientes puntos vinculados a las prestaciones geriátricas, a cargo del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados de la
República Argentina y las condiciones en las que se prestan las mismas.-
1).- Informe el detalle de los
Establecimientos geriátricos inscriptos en el Registro de Prestadores del
Servicio de Geriatría.-
2).- Informe frecuencia, criterios y
guías de evaluación que se deben aplicar para realizar los controles a los
establecimientos inscriptos en el Registro de Prestadores del Servicio de
Geriatría.-
3).- Informe cuando y cuales han
sido las evaluaciones efectivamente practicadas a los establecimientos
indicados en el punto precedente y cuales han sido los resultados de las
mismas, en el periodo comprendido entre 2007 y 2010.-
4).- Informe cuales han sido las
falencias encontradas y cuales han sido las medidas adoptadas por el INSSJP
respecto de los niveles de responsabilidad causantes de los incumplimientos.-
5).- Informe que tipo de riesgos
desde el punto de vista sanitario, social, psíquico, de integración, de seguridad
física y material implicarían para los beneficiarios internados, las falencias
detectadas.-
6).- Informe si durante el periodo
indicado en el punto 3 se han debido realizar evacuaciones por
incumplimientos de las condiciones exigidas para el funcionamiento de los
establecimientos que prestan el servicio.-
7).- Informe si se provee
capacitación a los recursos humanos afectados a estos establecimientos para
proceder en casos de emergencia ya sean médicas, o vinculadas a siniestros o
catástrofes.- En caso de existir dichas capacitaciones sírvase informar con que
frecuencia se realizan las mismas.-
8).- Informe que medidas se han
tomado en relaciòn a los reclamos efectuados con el servicio "PAMI ESCUCHA
Y RESPONDE" en el periodo indicado en el punto 3).-
9).- Informe acciones y estrategias
vinculadas a optimizar las tareas de control de los establecimientos que prestan
el servicio de Geriatría a fin de mejorar la calidad de los servicios.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Sin dudas las personas de la
tercera edad, constituyen uno de los segmentos más vulnerables de la
población.-
La marginación de este sector
resulta moneda corriente en las sociedades modernas que lamentablemente
han desplazado a los mayores del sitial de privilegio en el que debiéramos
posicionarlos como reconocimiento a sus méritos y a su trayectoria de trabajo
cotidiano y prolongado a lo largo de tantos años, y la debida integración de los
mismos a la sociedad de la que resultan un pilar fundamental.-
Muchos de nuestros adultos
mayores llegan a enfrentarse con una vejez que tiene la indignidad de la
miseria, la necesidad y la falta de una atención adecuada, y tristemente casi se
habitúan a que lo que reciben es lo que corresponde, sin reconocerse a si
mismos como sujetos de los derechos humanos y consecuentemente en
condiciones de reclamar por los derechos más básicos y esenciales que hacen
a la condición y dignidad de persona y a la situación jurídico política de
ciudadano.-
La soledad de esta etapa, torna
mas pesada aún la carga de los problemas de salud que abundan en muchos
casos.- A los fines de garantizarles un espacio que atienda estas necesidades
funcionan, en la órbita del Instituto Nacional de Servicios para Jubilados y
Pensionados, establecimientos geriátricos que deben inscribirse en un registro
a los fines de poder otorgar las prestaciones a los beneficiarios del sistema.-
Así es como el
INSSJP, expresa respecto de las prestaciones geriátricas que:: "El objetivo es
brindar asistencia integral y personal de carácter transitorio o permanente a
afiliados mayores de 60 años, dependientes o semidependientes y/o con grave
deterioro psicofísico que requieran cuidados intensivos personales y
especializados que no puedan ser brindados por el grupo familiar, como
tampoco ser encuadrados en otras alternativas prestacionales y que requieran
de cobertura parcial o total por carencia de recursos materiales del mismo y/o
su grupo de convivencia."
No obstante, los
proyectos funcionan cuando son monitoreados a través de un control
sistemático y permanente que evite que la cotidianeidad modifique las
prioridades y que se comiencen a flexibilizar los requerimientos y las
condiciones indispensables que aseguren la prestación de un servicio de
calidad.-
Un informe de la
Auditoria General de la Nación recientemente publicado, da cuenta de la
existencia de deficiencias e irregularidades en establecimientos geriátricos
monitoreados por el Organismo, lo que impone la urgencia de un relevamiento
de la situación actual de todos los establecimientos inscriptos en el Registro de
Prestadores de este servicio.-
El Estado, desde
su preocupación y acción dirigida a los adultos mayores, es quien debe liderar
la promoción de una cultura social que acepte el desafío de construir "una
sociedad para todas las edades" sin ningún tipo de discriminación.- Este fue
el objetivo de la Organización de Naciones Unidas cuando en 1999 se instituyó
el día 1 de octubre como el Día Internacional de las Personas Mayores.-
Para ello, las
políticas públicas de los gobiernos, deben estar orientadas a mejorar día a día
la calidad de vida de este sector, para dignificarlos, integrándolos a la sociedad
no como desprotegidos que necesitan de amparo y limosna, sino como
personas sujetos de derecho que son indispensables en la sociedad desde el
rol que les permiten sus respectivas situaciones.-
La
Organización de los Estados Americanos (OEA) a través de su Resolución
2455 emitida el 04 de junio de 2009, vinculada al tema de Derechos Humanos
y Adultos mayores, se expresó en este sentido: "1. Manifestar preocupación por
la insuficiencia de estudios e informes a nivel hemisférico respecto de la
institucionalidad y mecanismos particulares relativos a los problemas de las
personas adultas mayores, en especial de las violaciones e infracciones a sus
derechos, lo que hace necesario avanzar en la creación de instrumentos
internacionales para su debida evaluación y en la adopción de medidas para su
protección".-
Es por ello que
resulta indispensable, conocer el estado de los establecimientos que realizan
estas restaciones y conocer igualmente cual es la frecuencia, profundidad y
rigor de los controles que se les realizan.-
Por todo lo
expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
| CASTALDO, NORAH SUSANA | TUCUMAN | UCR |
| GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
| CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| TERCERA EDAD |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0634/2010 | ESTE EXPEDIENTE HA SIDO TENIDO A LA VISTA EN EL ORDEN DEL DIA 634/10 | 30/06/2010 |