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PROYECTO DE TP
Expediente 2175-D-2014
Sumario: PROHIBICION DE LA COMERCIALIZACION, USO Y APLICACION DEL HERBICIDA QUE CONTENGA "GLIFOSATO".
Fecha: 08/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 23
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Que a través de la Comisión
Nacional de Investigación, creada por el Decreto Nacional 21/2009, que funciona en
la órbita y con sede en el Ministerio de Salud de la Nación, se dictamine la
prohibición total de la comercialización, uso, y aplicación del herbicida que incorpora
en su formula química al "Glifosato", por su aguda toxicidad.
Artículo 2º: Que la Comisión Nacional de
Investigación, en el dictamen solicitado por el presente proyecto de Ley, incluya una
campaña de información a los productores agropecuarios y a la población en
general, acerca de los riesgos que conlleva la utilización del químico "Glifosato",
como asimismo, informe los productos que sustituyan al mencionado.
Artículo 3º: Que los plazos establecidos
en la presente Ley, entraran en vigencia a partir de la promulgación de la
misma.
Artículo 4º: De forma.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Comisión Nacional de Investigación,
para la investigación, prevención, asistencia y tratamiento en casos de intoxicación o
que afecten, de algún modo, la salud de la población y el ambiente, con productos
agroquímicos en todo el territorio Nacional, fue creada mediante Decreto Nacional
21/2009,
En el marco de lo dispuesto en los
tratados internacionales de Derechos Humanos, que tienen jerarquía equivalente a
la Constitución Nacional, que fueron introducidos a nuestro ordenamiento jurídico
por su artículo 75, inciso 22, la Corte Suprema de Justicia, ha confirmado a través de
numerosos fallos en la materia, el derecho a la preservación de la salud, como parte
integrante del derecho a la vida, que asiste a todos los habitantes de la Nación con
carácter de derecho fundamental, en tal sentido se ha reafirmado la obligación
impostergable que tiene el Estado Nacional de garantizar ese derecho con acciones
positivas, artículo 75, inciso 23.
Po su parte, el científico Andrés
Carrasco, investigador de la UBA y el Conicet, confirmó mediante ensayos de
laboratorio el efecto devastador del glifosato en embriones, aun en dosis muy por
debajo de las utilizadas en los campos de soja. Manifestó, "No descubrí nada nuevo.
Sólo confirmé lo que otros científicos descubrieron y, sobre todo, lo que centenares
de pueblos fumigados vienen denunciando", remarcaba el investigador. Desde
entonces, fue blanco de presiones de las empresas del ramo y sufrió amenazas e
intimidaciones. El científico defendió su investigación y aseguró que "nada justifica el
silencio cuando se trata de la salud pública".
El Laboratorio de Embriología Molecular
cuenta con veinte años de trabajo en investigaciones académicas. Funciona en el
ámbito de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y del
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Es un
espacio referente en el estudio científico, conformado por licenciados en bioquímica,
genética y biología. Durante los últimos quince meses estudió el efecto del glifosato
en embriones anfibios, desde la fecundación hasta que el organismo adquiere las
características morfológicas de la especie. Junto al glifosato también están en
estudio sus coadyuvantes.
El Doctor Gilles-Eric Seralini es
especialista en biología molecular, docente de la Universidad de Caen, Francia y
director del Comité de Investigación e Información sobre Ingeniería Genética, en
Criigen. En 2005 descubrió que algunas células de la placenta humana son muy
sensibles al herbicida que contiene en su formula el químico Glifosato, incluso en
dosis muy inferiores a las utilizadas en agricultura. A pesar de su frondoso
currículum, fue duramente cuestionado por las empresas del sector, descalificado
por los medios de comunicación y acusado de "militante verde", entendido como
fundamentalismo ecológico.
El investigador había decidido estudiar
los efectos del herbicida sobre la placenta humana después de que un relevamiento
epidemiológico de la Universidad de Carleton, Canadá, realizado en la provincia de
Ontario, que vinculaba la exposición al glifosato, con el riesgo de abortos
espontáneos y partos prematuros. Mediante pruebas de laboratorio, en 2005,
Seralini confirmó que en dosis muy bajas el Glifosato provoca efectos tóxicos en
células placentarias humanas y en células de embriones. El estudio, publicado en la
revista Environmental Health Perspectives, precisó que el herbicida mata una gran
proporción de esas células después de sólo dieciocho horas de exposición a
concentraciones menores que las utilizadas en el uso agrícola.
El Doctor Robert Bellé
director del proyecto que desarrolla el Centro Nacional de la Investigación Científica
de la Universidad Pierre y Marie Curie, de Francia, manifestó en una entrevista
donde habla sobre los efectos del glifosato. "El glifosato formulado es el que provoca
las primeras etapas de la cancerización", el científico francés dijo que dirigió una
investigación sobre el Glifosato, producto utilizado en las fumigaciones que realiza
Colombia en la frontera con Ecuador, cuyo principal componente es el glifosato.
Robert Bellé afirmó que la aspersión aérea de este químico es "una locura".
Para la Dra. Javiera Rulli, bióloga y
ecologista, manifestó, "La soja mata". Es un producto que aparece en la cultura
china, pero que jamás ingirió tanta soja junta, ya que ellos comen tofu y miso, que es
soja fermentada., no transgénica. Agrega que si bien la soja contiene un alto
contenido proteico y fitohormonas, que son parecidas a las hormonas femeninas, se
aconseja no ser utilizado en menores de 5 años ni en embarazadas, y que además
tienen un inhibidor de calcio, zinc y hierro, importantes para el crecimiento.
Sostiene, además, que en los comedores populares se les da a los niños
desnutridos soja, lo que equivale a dos pastillas anticonceptivas diarias. Para
desactivar eso, habría que cocinar la soja durante tres horas, cosa que no se hace.
El resultado: hay un alto registro de niñas con pechos y menstruación, y la
osteoporosis empieza a afectar a los jóvenes.
La Fundación para la defensa del
ambiente (FUNAM) de la ciudad de Córdoba, organización miembro de la
RENACE, dio a conocer los plaguicidas que se encontraron en el depósito de un
campo vecino a barrio Ituzaingó Anexo, donde se había fumigado ilegalmente con
una avioneta. El Dr. Raúl Montenegro, presidente de FUNAM, indicó que los
plaguicidas utilizados e identificados "son dos herbicidas, glifosato y 2,4-D, y dos
insecticidas, clorpirifós y cipermetrinas". Montenegro criticó a la Dirección de
Ambiente de la comuna, por no haber difundido estos resultados, pues de haberlo
hecho los vecinos habrían tomado precauciones adicionales.
Investigadores de la Universidad
Nacional del Litoral (UNL) realizan evaluaciones ecotoxicológicas relativas a la
incidencia de agroquímicos en las especies de anfibios regionales. "En el caso del
glifosato, hace ocho años hicimos uno de los primeros estudios en Argentina que
mostraba las malformaciones que podía producir sobre anfibios anuros, y algunos
problemas en el sistema branquial, al actuar sobre el esqueleto en formación de
estos animales", detalló el Dr. Rafael Lajmanovich, docente e investigador de la UNL
y el CONICET.
El Doctor Darío Gianfelici, uno de los
médicos que con mayor vehemencia ha denunciado en Entre Ríos los graves daños
que provoca el glifosato en la salud, indicó que "los efectos del herbicida han sido
probados no solo en Argentina sino en todo el mundo. En nuestro país, un estudio
del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conicet) lo advirtió recientemente,
pero en otros lugares del mundo, como en el Centro Nacional de la Investigación
Científica de la Universidad Pierre y Marie Curie, de Francia, la Facultad y de
Medicina de Montevideo y la Universidad Nacional de Colombia, se demostraron
hace tiempo los efectos nocivos en la salud".
El Doctor Alejandro Oliva, médico e
investigador y encabezado por el Hospital Italiano de Rosario, vinculó
malformaciones, cáncer y problemas reproductivos con exposiciones a
contaminantes, entre ellos el glifosato y sus agregados. "Los hallazgos fueron
contundentes en cuanto a los efectos de los pesticidas y solventes". El estudio
abarcó seis pueblos de la pampa húmeda y encontró "relaciones causales de casos
de cáncer y malformaciones infantiles entre los habitantes expuestos a factores de
contaminación ambiental, como los agroquímicos".
El profesional Rodolfo Páramo de la
provincia de Santa Fé, habló de agroquímicos y cáncer en Malabrigo. El médico
destacó que en esa localidad del sur del departamento Gral. Obligado en menos de
un año nacieron 12 chicos con malformaciones. Dijo que el glifosato no se degrada
al contacto con la tierra, y que "no nos damos cuenta que nos están matando de
manera lenta y profunda".
El Dr. Hugo Gómez Demaio, jefe de
Cirugía Infantil del Hospital Provincial de Pediatría de Posadas y director del
proyecto "Uso de agrotóxicos y malformaciones congénitas humanas", en la
provincia de Misiones, quien también tiene más de dos décadas investigando el
impacto de los agrotóxicos en el genoma humano. Fortaleció con estudios científicos
de base realizados durante más de 20 años, sobre la necesidad de profundizar en
Argentina las investigaciones sobre el impacto de los herbicidas y plaguicidas sobre
la salud humana y ambiental, donde el principal producto analizado fue el glifosato,
Demaio comenzó a realizar investigaciones por constantes nacimientos de niños con
mielomeningoceles, una falla en el cierre del tubo neural, lo que aparece como la
exposición de la médula. "Es una enfermedad que produce parálisis de miembros
inferiores, incontinencia urinaria y anal, entre otras complicaciones que requieren
rehabilitación y un promedio de entre ocho, 10 y hasta 20 operaciones" explicó el
especialista.
Al tomar conocimiento de la gran
cantidad de casos en la zona estudiada en Colonia Alicia, se comprobó que los
recién nacidos eran hijos de familias afincadas en las zonas tabacaleras donde se
utiliza gran cantidad de agrotóxicos, por lo cual se realizaron estudios que
permitieron constatar que todos tenían en su cuerpo hidrocarburos policíclicos
aromáticos, a los que eran susceptibles"
De esta manera, se comenzó a estudiar
casos con mielomeningoceles, que Demaio consideró "la punta del iceberg, ya que
empezamos a estudiar la genotoxicidad, que es la modificación del genoma humano.
Fue cuando empezamos a ver que además de mielomeningoceles, se presentaba la
genotoxicidad, que es la intoxicación crónica por el uso de estos agrotóxicos",
explicó.
EL edafólogo, especialista en el estudio
de los suelos y su relación con los seres vivos, de la Universidad Nacional de
Santiago del Estero, Guido Lorenz, manifestó que no conoce "investigaciones
concretas en la provincia" sobre los efectos del glifosato. Si existen reportajes donde
se habla de la muerte de animales y también de humanos, que se relacionan con la
aplicación del glifosato". "Hay menciones en los que se relacionan problemas
cardíacos con la aplicación de glifosato, que ingresa a través del agua recolectada
en aljibes, o relacionadas con la exposición directa en áreas donde se fumiga con
este agroquímico. Hay también reportes documentados por la periodista francesa
Marie Monique Robin -que hizo un estudio sobre la soja transgénica en Argentina- y
que indica complicaciones en la vista de los humanos por la exposición".
La Legislatura chaqueña, solicité al Poder
Ejecutivo Provincial, que prohíba el uso del glifosato, en función de los estudios
realizados por el CONICET, y poniendo como ejemplo los casos de daños a los
seres vivos y al medio ambiente en la zona arrocera de La Leonesa y en Gancedo,
con grandes áreas de siembra de soja.
La revisión toxicológica del glifosato
conducida por un equipo norteamericano de científicos independientes (North- west
Coalition for Alter- natives to Pesticides) indicó efectos adversos en todas las
categorías estándar de toxicología, y completando el informe y sus consecuencias
en los seres humanos, manifiestan que los síntomas de envenenamiento por
glifosato, incluyen irritaciones dérmicas y oculares, náuseas y mareos, edema
pulmonar, descenso de la presión sanguínea, reacciones alérgicas, dolor abdominal,
pérdida masiva de líquido gastrointestinal, vómito, pérdida de conciencia,
destrucción de glóbulos rojos, electrocardiogramas anormales y daño renal.
El 15 de Septiembre de 2003, el
Gobierno de Dinamarca, prohibió el uso de herbicidas que contuvieran glifosato, sin
duda se trata de una decisión sin precedentes, cuyo soporte científico está
constituido por los estudios realizados por el Instituto de Investigaciones Geológicas
de Dinamarca y Groenlandia.
Vale agregar a estos fundamentos, que la
Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas (Aadeaa), inició un recurso de
amparo ante la Corte Suprema, donde solicitan la suspensión de la comercialización
y aplicación del glifosato por 180 días, plazo que consideró necesario para que se
expida sobre el producto la Comisión Nacional de Investigaciones.
Señor Presidente, el glifosato está
encuadrado en la máxima categoría entre las sustancias tóxicas para el ser humano,
según la Organización Mundial de la Salud, siendo capaz de romper la cadena de
ADN de una célula humana, la que podría continuar con vida y degenerar en
enfermedades terminales. En nuestro país, se utilizan entre 180 y 200 millones de
litros de este herbicida.
Merecemos eliminar el riesgo para la
salud humana planteada por la utilización de este tipo de herbicidas a base de
glifosato ya que la ayuda alimentaria de enormes raciones de soja elaborada en
diversas maneras como hamburguesas, leche, queso de soja, millones de argentinos
reciben su dosis masiva de glifosato nos permite anticipar como será el futuro a
costa de la salud de millones de personas que ni siquiera están informadas de la
existencia del glifosato.
En el año 2010 convoqué a desarrollar la
1° "Jornada de Observatorio del Glifosato", a la cual asistieron prestigiosos
científicos y estudiosos en la materia, en la que hubo unanimidad de criterios en las
opiniones de perjuicios ocasionados por el uso de agrotóxicos, específicamente el
glifosato, en cuanto a la salud y el medio ambiente. La convocatoria se desarrollo en
la Sala de Comisiones n° 1 de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
Por otra parte, debemos revisar los
fundamentos de alguno de los países y ciudades del mundo donde comenzó a
prohibirse la utilización del químico glifosato. Países como Canadá, España, Estados
Unidos, Francia y Brasil son algunos ejemplos donde la prohibición ya dejó de ser un
problema por regiones internas para desarrollarse como una cuestión de
estado.
En nuestro país los ejemplos son cada
vez más relevantes. Pueblos, ciudades y barrios completos generan políticas
públicas locales avalando la prohibición del herbicida "Roundup" o sus derivados.
Uno de los ejemplos más conocidos, durante 2009 en la localidad de La Leonesa un
juez ordenó suspender las fumigaciones y ordenó también a la provincia de Chaco
realizar un estudio a los efectos de la salud de la población. Resultado de estos
estudios que se realizaron durante el año 2010 han demostrado que en los últimos
10 años en La Leonesa se triplicaron los casos de cáncer en niños menores de 15
años y que se cuadruplicaron los casos de malformaciones en recién nacido.
Así como La Leonesa se siguieron
sumando más localidades de todo el país. En la provincia de Córdoba, Santa Fé,
Entre Ríos, Misiones, La Pampa, Buenos Aires, por citar algunos ejemplos ya
comienza a tener más vigencia la prohibición del herbicida "Roundup".
Por todas las consideraciones aquí
expuestas y en mérito a la peligrosidad de la utilización del herbicida glifosato,
solicito a mis pares me acompañen con su voto afirmativo al presente proyecto de
Ley.
Referido proyecto de ley ya tuvo estado
parlamentario bajo el Expediente D-3891-09, razón por la cual es que solicito a esta
Honorable Cámara su tratamiento y posterior aprobación.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PERIE, JULIA ARGENTINA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
FERREYRA, ARACELI | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SEGARRA, ADELA ROSA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RIVAS, JORGE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MONGELO, JOSE RICARDO | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RUBIN, CARLOS GUSTAVO | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SIMONCINI, SILVIA ROSA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
GAILLARD, ANA CAROLINA | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
AGRICULTURA Y GANADERIA |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA GAILLARD ANA CAROLINA (A SUS ANTECEDENTES) |